國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例之解讀(編輯修改稿)
2025-05-09 02:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ?。?）開放性； ?。?）受益人群的不確定性； ?。?）價(jià)值判斷的主觀性； （5）內(nèi)在的沖突性?！ 〗缍ü怖鎽?yīng)把握的原則 ?。?）受益主體不特定原則； ?。?）受益內(nèi)容公共性原則； （3）價(jià)值優(yōu)先性原則； ?。?）程序正當(dāng)性原則?！ 」怖鏍?zhēng)議解決機(jī)制的構(gòu)建 四種模式： （1）不管是否存在重大爭(zhēng)議，由政府直接決定（強(qiáng)勢(shì)政府）； ?。?）存在爭(zhēng)議的，不作出征收決定（弱勢(shì)政府）； ?。?）存在重大爭(zhēng)議的，由政府、專家、被征收人代表投票決定； ?。?）存在重大爭(zhēng)議的，由第三方裁定或決定。（上級(jí)政府、本級(jí)人大、本級(jí)法院、專設(shè)行政裁決機(jī)構(gòu)） 新條例采取法定主義標(biāo)準(zhǔn)。（條例第九條） 《條例》第8條采取描述、列舉加兜底的模式，對(duì)公共利益進(jìn)行了界定: ?。?）國(guó)防和外交的需要； （2）基礎(chǔ)設(shè)施的需要； ?。?）公共事業(yè)的需要； ?。?）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要； ?。?）舊城區(qū)改建的需要； ?。?）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。兩起典型公共利益之爭(zhēng)的案例 （1）美國(guó)輝瑞醫(yī)藥公司新倫敦市征收案 ?。?）日本成田機(jī)場(chǎng)跑道征收案（二）強(qiáng)制征收司法化?！ 。ㄈ┭a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)化（第121條） 不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格?！ 。ㄋ模┱魇者^程程序化（20個(gè)步驟） 依建設(shè)單位申請(qǐng)，啟動(dòng)房屋征收程序?！ “l(fā)改、國(guó)土、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行業(yè)主管部門分別就四個(gè)規(guī)劃（國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃）進(jìn)行預(yù)審查。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)納入市、縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃?！ 》课菡魇詹块T入戶調(diào)查登記，并公布調(diào)查結(jié)果?！ 》课菡魇詹块T擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣人民政府?！ ∈小⒖h政府組織有關(guān)部門就方案進(jìn)行論證并公布，征求公眾意見，不少于30日?！ ∈?、縣級(jí)政府將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。其中，因舊城區(qū)改建多數(shù)人（50%以上為多數(shù)，2/3以上為大多數(shù)，3/4以上為絕大多數(shù)）不同意的，市、縣政府應(yīng)組織聽證會(huì)，并修改方案。 市、縣級(jí)政府按規(guī)定進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；房屋征收涉及人數(shù)數(shù)量較多的，應(yīng)經(jīng)政府常委會(huì)議討論決定?！ ≌魇昭a(bǔ)償費(fèi)用足額到位，專戶存儲(chǔ)、專款專用。 市、縣政府作出征收決定前，組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)的未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理?！ ∈?、縣政府作出征收決定，并及時(shí)公告。同時(shí)收回土地使用權(quán)，進(jìn)行宣傳、解釋。 1被征收人對(duì)征收決定不服的，可議可訴?！ ?征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；房屋征收部門書面通知有關(guān)部門暫行辦理相關(guān)手續(xù)；暫停期限不超過1年?！ ?被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，協(xié)商不成的，通過多數(shù)決定，隨機(jī)選定等方式確定?！ ?房產(chǎn)評(píng)估有異議的，可申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。仍有異議的，可向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定?！ ?選擇補(bǔ)償方式（貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換）?！ ?簽訂補(bǔ)償協(xié)議。支付搬遷費(fèi)、安置費(fèi)或提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)房，造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，支付補(bǔ)償費(fèi)用。同時(shí)對(duì)被征收人給予補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)?！ ?補(bǔ)償協(xié)議簽字后，一方當(dāng)事人不履行的另一方可起訴。
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1