【文章內容簡介】 屋拆遷許可證：申報資料：拆遷申請書。建設項目批準文件?！督ㄔO用地規(guī)劃許可證》及附圖、附件?！秶型恋厥褂米C》或《拆遷用地批準書》。建設拆遷臨時用地許可證。拆遷補償、安置資金證明。拆遷計劃和拆遷方案。產權調換和安置用房證明。承辦部門：市拆遷辦。辦理時限：10個工作日。收費標準：拆遷管理費的收費標準為，安置一次到位8元/平方米，實行過渡安置12元/平方米。申辦程序：審查立項申請，并于收到申請后二日內作出是否準予立項的決定。批準立項的，拆遷人應自批準立項之日起三日內辦理委托拆遷或自行拆遷備案手續(xù)，交納拆遷管理費。立項批準之日起五日內，核發(fā)《房屋拆遷許可證》，發(fā)布拆遷公告。拆遷完畢，拆遷人應及時申請拆遷驗收，經驗收合格的，取得《拆遷驗收合格證》。第四篇：舊村改造項目分析舊村改造在城市化中的作用舊村由于歷史和管理體制等原因，規(guī)劃管理無序，布局結構混亂，基礎設施缺失，環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、治安計生等問題突出，道路泥濘、污水橫流、垃圾成堆、供水電力通訊雜亂等現象嚴重，極大地降低了居民的生活質量，影響了城市的整體面貌。“城中村”改造是改善人居環(huán)境、提升城市品味，為適應已批準的城市總體規(guī)劃的需求，實施的的改建工程。其是推進城市化進程的必由之路，是建設文明、生態(tài)、和諧、宜居城市的重要保障?！俺侵写濉备脑煸诔鞘兄行某菂^(qū)土地日顯稀缺的現狀下，不僅為部分房地產開發(fā)企業(yè)提供了城市發(fā)展用地，提高了城市土地的利用效率。其高起點、高標準進行規(guī)劃和建設也有利于解決當地的規(guī)劃無序的問題。改造后將成為功能齊全的綜合區(qū)域，蘊含著巨大商機，改善了當地的投資環(huán)境。同時將會給安置在該區(qū)域內的居民（村民）提供大量的就業(yè)崗位，為居民（村民）從事第三產業(yè)提供良好的區(qū)位優(yōu)勢，個人收入將大大提高有利于促進城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。其采用的建設標準也在節(jié)能和環(huán)保方面也起到了很大的作用?？傊?，舊村改造工程解決了城市化過程中出現的問題，有利于推動城市化進程的健康合理發(fā)展，推動生態(tài)文明城市的建設。舊村改造類型舊村改造是一項聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的民心工程、戰(zhàn)略工程，實施好該工程，必將大大改善農村群眾的居住環(huán)境，有效推進社會主義新農村建設。近期，政府先后出臺加快舊村改造工作的意見，從上級工作部署來看，舊村改造勢在必行。舊村改造模式和開發(fā)類型舊村改造是一項全新的較為復雜的工程。在村莊布局、改造開發(fā)模式等方面可供借鑒參考的經驗辦法不多、具體操作實施難度大的情況下，應根據舊村所處的區(qū)位和實際情況，區(qū)分不同的改造類型，然后根據不同類型研究制定相關政策，扎實推進舊村改造工作。根據舊村改造情況，舊村改造可以分為以下類型：撤村建居型；小城鎮(zhèn)集聚型；農村社區(qū)型；大企業(yè)（項目）駐地及周邊村莊改造型；舊村原址改造型。依據相關的類型可以提出不同的開發(fā)方案，目前的情況下有以下幾種開發(fā)方案：（1）政府主導型財政直接投資是政府支持舊村改造的方式之一。在這種模式下，政府充當開發(fā)商的角色，直接投資改造舊村，解決村民的拆遷安置問題，進行開發(fā)建設，從而達到改造目標。此種模式較適合于重點項目統籌建設型村莊改造。優(yōu)點：該模式政府能夠從整個城市景觀、環(huán)境效益和社會效應上按照城市規(guī)劃的要求進行更新，從根本上解決舊村問題。能夠保證改造質量，也能在一定程度上降低改造的成本（土地出讓金以及部分稅費的免除）。但同時要求政府一次性投入大量的財政支出。缺點：從實踐來看，無論是公共設施的建設還是房地產項目的開發(fā)，想要大規(guī)模改造舊村，單憑政府的財力是負擔不起的。因用地規(guī)模、用地兼容性等因素的限制，并不適合建設這樣的項目。所以，此種模式僅適合于局部地段的改造，或個別政府項目的建設需要。（2）村級主導型以村為操作主體，以村集體經濟為基礎，自行組織實施非市場化的改造是舊村改造的實施模式之一。優(yōu)點：該模式由村民改造，不僅容易解決拆遷補償這個重大障礙，還省去了開發(fā)商的利潤部分，總體上降低了改造項目的開發(fā)強度和改造成本。同時，能夠調動居民的積極性，從而能夠靈活、有效地吸引相當數量的小規(guī)模資金投入到改造中，也能避免由于大量人口置換 帶來的一系列社會經濟問題。缺點：由于村委會獨立承擔舊村改造的全部工作，對其經濟實力、村干部的技術力量及經營管理、協調等各方面能力都要求比較高。若村集體經濟實力較弱，則村民自籌資金的壓力較大。因此，該模式主要適合于：集體經濟實力強大、村領導班子組織協調能力強、群眾基礎好的村。（3）開發(fā)商主導型在村投資能力有限、政府又不打算大規(guī)模投資的條件下，為推進舊村改造的進程，開發(fā)商介入值得考慮。開發(fā)商介入可有多種方式，最完全的方式是開發(fā)商主導：開發(fā)商成立項目公司，負責征地、拆遷、補償、安置、建設、銷售等，按市場化方式進行綜合開發(fā)。這種方式在舊村改造實踐中被證明是成功的經驗，也利于促進舊村的根本轉變。優(yōu)點：開發(fā)商經驗豐富、經營管理能力及技術力量強，承擔舊村的改造，將有利于保證片區(qū)開發(fā)檔次與品質。同時可借助知名開發(fā)商的品牌，樹立片區(qū)高檔次形象，提高市場價值。開發(fā)商獨立承擔可實現改造過程中的拆建統一，有利于整體規(guī)劃、整體協調、控制開發(fā)運作時間。缺點：政策限制與市場化的困難。按現行土地政策，舊村的留用地、宅基地等建設用地均屬集體用地性質，僅可用于建設村民住宅、村公共設施、村集體經濟發(fā)展二、三產業(yè)，但不能轉讓，不得建房出售。在這樣的背景下，舊村改造的融資、開發(fā)商的介入等在操作上面臨困難，市場化的改造方式難以實現。這種方式適用范圍比較廣，具有很大的代表性。（4）村與開發(fā)商聯合開發(fā)型政府指導，由開發(fā)商與村委會共同組建舊村改造公司，負責拆遷安置、土地平整、回遷返建、商品房建設等整個城中村改造的全部工作。優(yōu)點：村委會參與整個舊村改造的開發(fā)工作，也有獲利機會，故開發(fā)積極性相應提高。村委會參與整個開發(fā)改造工作，代表村集體及村民利益，利益統一，有利于開展工作，確保改造順利進行。開發(fā)商與村委員會共同承擔可充分利用雙方優(yōu)勢，保證開發(fā)改造工作順利進行，同時拆建統一也有利于整體規(guī)劃、整體協調，加快開發(fā)進度。缺點：主要在于開發(fā)商與村委會雙方共同組建的開發(fā)改造公司的企業(yè)決策、經營管理權的分配，以及利益劃分的問題。此問題解決不好，容易產生矛盾，影響雙方合作意向。在實際操作中，可探索通過不同的股權劃分、控股形式實現經營管理權的分配及利益的劃分。（5）政府與開發(fā)商聯合開發(fā)型實行政府收儲后統一拆遷安置，凈地招拍掛后由開發(fā)企業(yè)進行開發(fā)建設。優(yōu)點：該模式有利于在當前形勢下加快城中村改造步伐，加快城中村的拆遷安置，政府在城中村改造過程中能夠實現土地收益，也有利于政府合理把握開發(fā)建設的節(jié)奏和土地投放量，實現村民贏環(huán)境、