3關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)舊村改造的思考(編輯修改稿)
2025-08-26 13:24 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 建 XX 縣區(qū)，吸引周圍自然村向 XX 縣區(qū)遷移。其中首先要對(duì) “ 空心村 ” 進(jìn)行整治。但整治空心村不等于拆了舊房子，再在原地建上新房子就了事，還得綜合考慮道路、綠化、排污等多方面問(wèn)題。 三是保留治理模式。以村莊環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，對(duì)基礎(chǔ)條件較好的 村或尚不具備關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)舊村改造的思考第 2 頁(yè) 改造條件的村，重點(diǎn)進(jìn)行村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拆除違章建筑及危房，進(jìn)行村莊整治，使整體環(huán)境達(dá)到整齊、干凈、美觀。 以上 “ 拆、改、留 ” 的三種模式，要因村制宜，立足資源的節(jié)約與綜合利用，制定一個(gè)功能齊全、規(guī)模適度、布局合理的村莊建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格控制在村莊占地范圍內(nèi)。規(guī)劃編制絕不能脫離目前農(nóng)民的生活水平、經(jīng)濟(jì)承受能力以及住宅狀況，要按照節(jié)約土地，延續(xù)特色，尊重農(nóng)民意愿原則，統(tǒng)籌考慮村莊的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)農(nóng)民住房、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，對(duì)水、電、排污、道路 、綠化等都作出科學(xué)合理安排?？朔S意性和盲目性，避免將來(lái)重復(fù)規(guī)劃建設(shè)，從而優(yōu)化配置資源，提高資金和土地利 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 用率。重視節(jié)能減排措施在農(nóng)村的應(yīng)用。 （二）破解土地政策，給予政策的支持。 根據(jù)我們的國(guó)情、市情以及土地法律法規(guī)精神，用地緊張的局面將長(zhǎng)期存在，舊村改造用地問(wèn)題，要從改革入手，制定相應(yīng)政策，擴(kuò)大增量、盤活存量、合理配置資源，提高土地利用率。 政府部門要加大支持力度，配足土地指標(biāo)。舊村改造是一項(xiàng)重要民心工程，應(yīng)該在土地指標(biāo)方面給予大力支持。而且，從總體上看，舊村改造有利于土地集 約利用，應(yīng)鼓勵(lì)支持舊村改造，在用地指標(biāo)等各方面加大扶持力度。對(duì)于啟動(dòng)區(qū)塊，可以集中有限土地指標(biāo)，先啟動(dòng)其中有條件的村，待一個(gè)村完畢，再將整理出來(lái)的土地轉(zhuǎn)移給另外村，這樣又可啟動(dòng)新村建設(shè)。 開(kāi)源與挖潛并重，加大農(nóng)村集體建設(shè)用地改革力度。在堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民權(quán)益的原則下，依法盤活利用農(nóng)村集體建設(shè)用地。一是出臺(tái)優(yōu)惠政策，積極擴(kuò)大遷村并點(diǎn)試點(diǎn)工作?？s并農(nóng)村居民點(diǎn)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)、中心村用地規(guī)模，合理調(diào)整城鄉(xiāng)居民點(diǎn)用地結(jié)構(gòu)，達(dá)到節(jié)約、保護(hù)耕地目的。二是在中心集鎮(zhèn)推行多層公寓。在供地方式、購(gòu)房面積、購(gòu)買價(jià)格 、房產(chǎn)處置等方面采取優(yōu)惠政策，既可以維護(hù)農(nóng)民利益，同時(shí)也能緩解了城鎮(zhèn)建設(shè)用地緊張的矛盾。三是住宅建設(shè)
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