建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,保障生產(chǎn)安全(編輯修改稿)
2024-11-16 00:11 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 督管理局組織復(fù)查，并向區(qū)人民政府報(bào)告掛牌督辦較大隱患治理的復(fù)查情況，防止隱患治理出現(xiàn)反彈。四、建立安全生產(chǎn)重大隱患排查治理責(zé)任制度（一）安全生產(chǎn)重大隱患排查治理責(zé)任制度。是指落實(shí)各級(jí)各部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)隱患排查治理工作中的責(zé)任主體制度和監(jiān)管主體制度。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須嚴(yán)格按照“誰(shuí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)排查，誰(shuí)得到受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)治理”的原則，對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理負(fù)主要責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，必須認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)隱患的排查治理工作，負(fù)責(zé)組織制定較大以上隱患治理監(jiān)控措施，做到措施、責(zé)任、人員、資金、時(shí)限“五落實(shí)”。（二）落實(shí)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)是本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的監(jiān)管主體。要嚴(yán)格按照“屬地管理”和 “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)每半年召開(kāi)1次常務(wù)會(huì)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)1次辦公會(huì)議，研究、解決安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作中的情況和問(wèn)題；政府分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和隱患排查治理的部署、督促、檢查和落實(shí)工作；區(qū)安委辦負(fù)責(zé)組織全區(qū)較大以上隱患的監(jiān)督檢查、掛牌督辦、社會(huì)公示、審查摘牌、舉報(bào)查處、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作，負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)的安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。（三）加強(qiáng)隱患排查治理工作的保障。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加大對(duì)隱患排查治理工作的資金投入，確保隱患排查資金逐一落實(shí)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障治理的工作經(jīng)費(fèi)，為隱患排查治理提供必要的工作條件，配備所需的裝備；其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)隱患排查治理工作給予支持與協(xié)助。五、建立安全生產(chǎn)監(jiān)督員聯(lián)系企業(yè)制度（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督員聯(lián)系企業(yè)制度。是指各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的隱患排查掛牌督辦企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)1名安全監(jiān)督員，進(jìn)行安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的制度。重大以上安全隱患由安全監(jiān)督員每10天督查1次，較大以上安全隱患每15天督查1次，一般安全隱患每月督查1次。（二）安全監(jiān)督員聯(lián)系企業(yè)與管理。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)落實(shí)安全管理監(jiān)督員和聯(lián)系企業(yè)工作，并負(fù)責(zé)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，具體聯(lián)系企業(yè)情況報(bào)區(qū)安委辦備案（電話(huà)：2162596）。六、建立安全生產(chǎn)隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度（一）安全生產(chǎn)隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。是指為鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)各企業(yè)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)，區(qū)人民政府特制定《隆陽(yáng)區(qū)安全生產(chǎn)隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”），對(duì)發(fā)現(xiàn)排除和舉報(bào)事故隱患有功人員，依據(jù)《辦法》相關(guān)規(guī)定，給予經(jīng)濟(jì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)的制度。該制度保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的單位或個(gè)人，將依法嚴(yán)肅查處。（二）設(shè)立公布報(bào)告、舉報(bào)電話(huà)。在區(qū)安委會(huì)辦公室設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)隱患報(bào)告和舉報(bào)電話(huà)（電話(huà)：0875—2162596），負(fù)責(zé)報(bào)告和舉報(bào)信息收集、核實(shí)、受理和查處工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、各有關(guān)部門(mén)也要建立隱患報(bào)告和舉報(bào)制度，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任和人員，確保隱患報(bào)告和舉報(bào)工作順利開(kāi)展。七、建立安全生產(chǎn)一票否決制度安全生產(chǎn)一票否決制度是指按照“屬地管理”原則，對(duì)隱患排查治理工作不落實(shí)，導(dǎo)致行政區(qū)域1年中發(fā)生1起重大以上安全事故的；非煤礦山發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全事故的；2起1次死亡5人以上道路交通事故的；各類(lèi)事故死亡人數(shù)突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的，對(duì)其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決，且年終安全生產(chǎn)責(zé)任狀考核為不合格檔次的制度。八、建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受培訓(xùn)，取得任職資格后方可上崗的制度。每年應(yīng)當(dāng)接受不少于20個(gè)學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)更新知識(shí)培訓(xùn)。由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及行業(yè)主管部門(mén)每年應(yīng)對(duì)其培訓(xùn)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，依法予以糾正。九、建立安全生產(chǎn)新聞發(fā)布制度（一）安全生產(chǎn)新聞發(fā)布制度。是指區(qū)人民政府根據(jù)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況適時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)本地安全生產(chǎn)形勢(shì)、隱患排查治理和事故查處情況的制度。（二）做好輿論宣傳工作。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與
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