【文章內(nèi)容簡介】 有些監(jiān)督不力，流于形式等問題的存在。要解決這些問題，就必需從核心問題及財政審計監(jiān)督人員本身等多方面著手系統(tǒng)的解決。參考文獻 財經(jīng)理論與實踐湖南湖南大學(xué)期刊社2001年第7期 財政管理體制改革實務(wù) 吉林 吉林電子出版社 2005年 最新財務(wù)審計監(jiān)督與檢查執(zhí)法實施手冊 黑龍江人民出版社 2003年第6期 獨立審計目標(biāo)及其實現(xiàn)機制研究 暨南大學(xué)出版社 2001年3月 行政事業(yè)單位資金預(yù)算、決算與審計的作業(yè)準(zhǔn)則及法定程序 河北音像出版社2001年3月 政府和行政事業(yè)單位審計業(yè)務(wù)操作與審計監(jiān)督全書 清華大學(xué)出版社2004年 國家審計的法理 中國時代經(jīng)濟出版社2004年1月 如何做好內(nèi)部審計 中國財經(jīng)出版社存在2006年5月 內(nèi)部審計 新紀(jì)元大連出版社2006年1月 政府效益審計論 中國時代經(jīng)濟出版社 2006年1月 論建設(shè)中國特色社會主義審計監(jiān)督制 中國時代經(jīng)濟出版社會 2005年1月 現(xiàn)行審計管理制度與執(zhí)法監(jiān)督實務(wù)全書 遼寧電子出版社 2003年10月 審政管理體制圖改革全書 吉林?jǐn)z影出版社 2005年 預(yù)算執(zhí)行審計 中國財政經(jīng)濟出版社 1998年3月第三篇：財政轉(zhuǎn)移支付資金存在的問題及審計對策財政轉(zhuǎn)移支付就是將中央或省財政集中的財力，通過轉(zhuǎn)移支付的方式，支持和促進貧困、落后財政經(jīng)濟的發(fā)展，使下級公共服務(wù)能力實現(xiàn)均等。財政轉(zhuǎn)移支付分為一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付。隨著財政轉(zhuǎn)移支付力度的不斷加大，專項補助存在的問題日益增加。因此，對專項補助資金的審計是重中之重。一、財政轉(zhuǎn)移支付資金存在的主要問題法規(guī)制度和文件依據(jù)不健全。主要表現(xiàn)在：一是轉(zhuǎn)移支付資金未編入法定預(yù)算，預(yù)算管理不完整。由于下級地方政府在年初編制財政預(yù)算時無法全面掌握上級政府轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)模和種類，導(dǎo)致預(yù)算編制不完整。當(dāng)上級補助下達后，有的地方因年初預(yù)算未反映上級專項補助，在決算報告中也不反映這項資金，致使決算編報不真實。二是監(jiān)督檢查依據(jù)不健全。如一些地方政府用一般轉(zhuǎn)移支付資金搞“政績工程”，轉(zhuǎn)移支付資金投資效益差的問題較為突出，而與此相對應(yīng)的監(jiān)督辦法相對滯后，審計監(jiān)督還存在制度盲區(qū)。轉(zhuǎn)移支付資金在途時間較長。轉(zhuǎn)移資金支付的方式是通過各級財政層層撥付，由于資金在途時間長，使得轉(zhuǎn)移支付資金在各級政府間被長時間停留和占用，有的資金在途時間長達3個多月，直接影響資金使用效益。挪用轉(zhuǎn)移支付資金現(xiàn)象時有發(fā)生。如有的地方財政在接到上級財政下達轉(zhuǎn)移支付資金后，用于平衡財政預(yù)算，有的一些靠財政轉(zhuǎn)移支付和稅收返還生存的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，用轉(zhuǎn)移支付資金償還歷年欠債等。轉(zhuǎn)移支付資金缺少檢查監(jiān)督和管理。一是有些地方主管部門忽視這項資金管理，對事先申請轉(zhuǎn)移支付資金的項目評估失誤，論證不足，審批不嚴(yán)；有的轉(zhuǎn)移支付資金撥付到位后未堅持專款專用，專人管理，專戶核算，使有限的資金未能發(fā)揮應(yīng)有的效益，二是財政部門對這項資金的檢查監(jiān)督力度不夠，對轉(zhuǎn)移支付資金的事前、事中、事后工作缺乏檢查監(jiān)督。二、審計的主要方法查清轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模和種類，促使預(yù)算編報完整。審計時，要全面查清上級補助地方支出的規(guī)模種類，與地方支出預(yù)算的變動情況和預(yù)決算的報告情況對比，提出可行建議和辦法，使下級財政編報預(yù)算和決算的完整。查清審計項目支出的去向，促使項目設(shè)置更加合理。審計時，要重點延伸項目支出，看其項目是否適當(dāng)，有無虛假立項和對立項論證不足、論證失誤等導(dǎo)致項目效益低下等問題，審查資金去向是否合理、用途是否正確、效益是否明顯。檢查資金的使用效益情況，促使資金使用進一步合規(guī)。一是要檢查是否按規(guī)定的時間落實到項目單位，是否存滯留和擠占挪用的問題；二是要檢查用款單位是否按申報和用途使用專項資金，是否做到?？钣?、專戶核算，是否存在虛報騙取項目資金的問題；三是要檢查項目資金使用效益情況，重點揭露因管理不善、決策失誤造成損失浪費的問題以及查處貪污挪用等重大違法違紀(jì)的問題。第四篇：淺談新形勢下國防教育存在的問題及對策加強國防教育，提高青少年的國防意識，是德育內(nèi)容之一，也是愛國主義教育的組成部分。它關(guān)系到國家安全和民族前途，關(guān)系到青少年能否成為祖國和人民所需要的合格接班人。國防教育內(nèi)容十分廣泛，其主要包括四個方面：（1）國防觀念教育：使青少年認識軍隊的作用，熱愛人民解放軍，并建立正確的國防形勢觀、國防 義務(wù)觀、國防光榮觀和國防法紀(jì)觀。（2）國防精神教育：使青少年樹立愛國精神、奉獻精神、革命英雄主義和犧牲精神。（3）國防知識教育：使青少年了解現(xiàn)代軍事知識、現(xiàn)代武器知識和現(xiàn)代防護知識。（4）對青少年進行初步的國防訓(xùn)練，具備一定的軍事技能。當(dāng)今，和平與發(fā)展已成為世界的兩大主題。世界要和平、國家要發(fā)展、社會要進步、經(jīng)濟要繁榮、生活要提高，這是各國人民的普遍要求。中國人民也要黨的領(lǐng)導(dǎo)下，正如火如荼地進行社會主義市場經(jīng)濟的建設(shè)，一切工作都圍繞著“經(jīng)濟建設(shè)”這個中心而展開。人們也普遍認識到經(jīng)濟發(fā)展是綜合國力增長的基礎(chǔ)，是中華民族屹立于強國之林的保證。但在教育新一代的過程中，有些教育工作者在強調(diào)“經(jīng)濟建設(shè)”這個中心時，忽略了國防教育的重要性。而使生活在幸福、安定環(huán)境中的新一代，在國防意識方面，產(chǎn)生了許多誤區(qū)，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 一、一部分中學(xué)生認為國防教育對他們來說還為之尚早： 在一些中學(xué)生眼中，參加國防建設(shè)乃是成年人的事，為國防事業(yè)而奉獻都是將來才做的，他們不明白“國家興亡，匹夫有責(zé)”，不明白國防意識應(yīng)從現(xiàn)在開始培養(yǎng)。試問，一個不為國愛安危著想的學(xué)生，能夠為社會，為人民而努力學(xué)習(xí)嗎？二、沒有全面認識到當(dāng)今世界的形勢： 當(dāng)今世界，雖然沒有發(fā)生世界性的大規(guī)模戰(zhàn)爭，但發(fā)生了一些震動世界的局部戰(zhàn)爭和政治事件。例如：“蘇聯(lián)解體”、“兩伊戰(zhàn)爭”、“多國部隊與南聯(lián)盟之間的戰(zhàn)爭”、“阿以爭端為軸心的中東問題”。中學(xué)生對于這些世界重大事件了解，大都有是不清晰的，一鱗半爪的，而不是全面完整的，他們并沒有意識到世界各種矛盾在深入發(fā)展，流血沖突和局部戰(zhàn)