【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的家”，“構(gòu)建文明校園、打造平安華中”已成為華鎣中學(xué)全體師生員工的一致行動(dòng)，并將繼續(xù)深入和長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，全體師生正用行動(dòng)為 “平安華鎣”的創(chuàng)建工作作出華中人應(yīng)有的一份貢獻(xiàn)。四川省華鎣中學(xué)2009年2月19日第三篇：構(gòu)建平安和諧校園構(gòu)建平安和諧校園，讓生命之花恒久綻放學(xué)校安全管理與教育學(xué)校安全教育管理按照“理念引領(lǐng)、科學(xué)規(guī)劃、制度保障、特色帶動(dòng)、重點(diǎn)突破，全面實(shí)施”的思路，達(dá)到“教育一個(gè)孩子，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)，確保一方平安”的目標(biāo)。一、理念引領(lǐng)：以人為本，以防為主，生命第一，安全至上中央政法委書(shū)記***有這樣一句話讓我印象非常深：“社會(huì)安全最重要的是人身安全，最讓人牽掛和揪心的是孩子的安全”。教育部長(zhǎng)袁貴仁在前期召開(kāi)的全國(guó)中小學(xué)安全教育工作會(huì)議上也明確表示“生命不保，何談教育！”生命是人生最可寶貴的東西，安全高于一切。學(xué)校教育首先應(yīng)該以保證學(xué)生的生命安全為前提，生命與安全教育，自救自護(hù)技能，對(duì)生命尊嚴(yán)的認(rèn)識(shí)、對(duì)生命價(jià)值的理解、對(duì)人生意義的思考，都應(yīng)該作為教學(xué)改革的重要內(nèi)容，納入中小學(xué)校的必修課，認(rèn)真落實(shí)。二、科學(xué)規(guī)劃：人群規(guī)劃構(gòu)建“學(xué)生、家庭、社會(huì)”三位一體的立體安全防護(hù)網(wǎng)。對(duì)孩子的生命教育，社會(huì)的每個(gè)系統(tǒng)、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人都應(yīng)該有責(zé)任意識(shí)。孩子背后的家庭、社會(huì)往往是決定學(xué)校教育成敗的重要因素。一個(gè)心理和行為有問(wèn)題的孩子背后往往折射出家庭教育的缺失和社會(huì)環(huán)境的問(wèn)題。校園暴力事件表面看是學(xué)校安全問(wèn)題，從深層次看是社會(huì)問(wèn)題，需要社會(huì)、家庭、學(xué)校一起來(lái)保障。為此，我們嘗試以“小手牽大手”的方式，通過(guò)學(xué)校方面的教育來(lái)影響和帶動(dòng)家庭和社會(huì)，為學(xué)生們的平安成長(zhǎng)構(gòu)筑一個(gè)多維、立體、全面、系統(tǒng)的安全教育網(wǎng)絡(luò)。方法規(guī)劃八個(gè)維度：制度保障、專家引領(lǐng)、學(xué)校推廣、班級(jí)強(qiáng)化、骨干牽頭、帶動(dòng)全體、輻射家庭、影響社會(huì)。內(nèi)容規(guī)劃八項(xiàng)內(nèi)容：防震減災(zāi)、消防安全、飲食衛(wèi)生、心理健康、交通安全、法律法規(guī)、疫情預(yù)防和自救急救。以上八個(gè)維度的遞進(jìn)為經(jīng)線，八大方面的內(nèi)容為緯線，縱向到點(diǎn)，橫向到面，形成教育網(wǎng)絡(luò)，全方位、多角度推動(dòng)生命教育。之所以確定這八個(gè)教育內(nèi)容，是根據(jù)教育部在2006年全國(guó)中小學(xué)安全事故總體形勢(shì)發(fā)布的分析報(bào)告，在多種事故導(dǎo)致我國(guó)兒童各種各樣的非正常死亡中，%，%，%，%，%，%，%，%。這八個(gè)方面的教育工作真正做好了，學(xué)生的生命安全就可以得到保證。三、制度保障：每學(xué)期根據(jù)實(shí)際需要和當(dāng)前形勢(shì)修訂和完善各項(xiàng)安全管理制度，形成完備的安全應(yīng)急機(jī)制。而不是制度掛在墻上一成不變成為擺設(shè)，要與時(shí)俱進(jìn)，有針對(duì)性、時(shí)效性和科學(xué)性。四、特色帶動(dòng)：以防震減災(zāi)、突發(fā)事件、心理健康、急救自救為特色的生命教育體系，帶動(dòng)學(xué)校整個(gè)安全教育和管理。五、重點(diǎn)突破：技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，突出心理自助互助、自救急救、疏散逃生等方面的技 1能培訓(xùn)?，F(xiàn)在很多學(xué)校都在搞演練，但能不能長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，演練環(huán)節(jié)和效果如何，直接關(guān)系到學(xué)生的生命安全。就地震來(lái)說(shuō)吧，很多傷害不是地震直接造成的，而是逃生中的擁擠踩踏造成的。六、全面實(shí)施：大處著眼，小處著手，全面開(kāi)展安全教育和安全管理，覆蓋校園的各個(gè)層面，各個(gè)角落。第一方面：增加投入，牢固設(shè)施，構(gòu)筑校園“防火墻”完善的設(shè)施設(shè)備是校園安全不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)。自2002年以來(lái)，學(xué)校積極創(chuàng)造條件，加大投入，配齊了各種專業(yè)安保設(shè)施，不斷提升學(xué)校安全管理水平，加強(qiáng)了校園內(nèi)和周邊環(huán)境的治安及交通管理，保障了學(xué)生在校期間的安全。安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)。將校門(mén)口、操場(chǎng)、教學(xué)樓、辦公樓、教室、食堂全部納入監(jiān)控范圍，并與上級(jí)教育局、轄區(qū)派出所聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)控。學(xué)校安保人員和管理人員可以通過(guò)監(jiān)視器或任何一臺(tái)電腦對(duì)校園的各個(gè)角落進(jìn)行即時(shí)監(jiān)控，派出所可以對(duì)校門(mén)周邊治安及交通情況進(jìn)行監(jiān)控，保證了校園無(wú)死角，監(jiān)管無(wú)漏洞。設(shè)置了安全管理專用室。與轄區(qū)派出所聯(lián)動(dòng)在校門(mén)口設(shè)立了警務(wù)室，安裝了警報(bào)器、報(bào)警電話，起到了聯(lián)防和威懾的作用。學(xué)校內(nèi)配備了應(yīng)急物資室，常備防火、防汛、搶險(xiǎn)、避震等設(shè)施設(shè)備，以及警棍、警棒、木棍、繩子等防暴設(shè)施，并派專人管理和維護(hù)，確保在應(yīng)急情況下，拿得出、用得上。學(xué)校的心理咨詢室、衛(wèi)生室分別對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康、急救自救的培訓(xùn)，也成為開(kāi)展防震減災(zāi)科普教育的主要基地。我們學(xué)校對(duì)學(xué)生的防震減災(zāi)教育、心理健康教育和急救自救培訓(xùn)開(kāi)展的都比較早，效果也是非常明顯的。這些專用室起了非常大的作用。學(xué)校被評(píng)為地震科普示范學(xué)校。配備了應(yīng)急避險(xiǎn)的硬件、軟件。疏散示意圖：在所有的教室、辦公室、專用室及走廊、大廳懸掛疏散示意圖，尤其是班級(jí)要詳細(xì)標(biāo)明每排、每個(gè)學(xué)生逃生的路線以及順序。強(qiáng)化了不同樓層的時(shí)間段，否則全校師生一起逃生必然造成混亂，既耽誤時(shí)間也不安全，這一點(diǎn)非常重要。日常出操集會(huì)、疏散演練時(shí)，嚴(yán)格按照示意圖疏散，確保師生對(duì)疏散路線熟悉。第二方面：全面實(shí)施，重點(diǎn)培養(yǎng)，增強(qiáng)防護(hù)能力中國(guó)地震學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)郝記川表示，“就像刮風(fēng)下雨一樣，在我國(guó)地震和自然災(zāi)害是我們生活中無(wú)法逃避的一個(gè)自然現(xiàn)象，我們無(wú)法避免地震的發(fā)生，我們只能學(xué)會(huì)與地震相處。” 西方也有這么一個(gè)理論：人一生最少要遭受三次犯罪侵害，四次自然災(zāi)害，這叫七災(zāi)八難。那么面對(duì)我們每個(gè)人一生中都極可能遇到的、不可抗拒的災(zāi)難和侵害，我們還能認(rèn)為生命安全教育可有可無(wú)的嗎？作為教育管理者，我們應(yīng)該通過(guò)不懈的堅(jiān)持把安全教育形成為常規(guī)，固化為制度，強(qiáng)化為習(xí)慣。所以說(shuō)要保證“生命安全高于一切”，不能靠空喊，也不能靠某個(gè)人的力度，更不能指望那些突擊應(yīng)付、偶爾為之的作秀，而必須從制度建設(shè)入手，堅(jiān)持普及教育，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，使中小學(xué)安全教育走向常規(guī)，走向規(guī)范。（一）完善安全預(yù)案突發(fā)事件預(yù)案。我校自2002年開(kāi)始建立突發(fā)事件預(yù)案，并于2006年、2008年和2010年先后做過(guò)三次修改。預(yù)案以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大疫情等為設(shè)想條件，以體育課學(xué)生受傷、實(shí)驗(yàn)事故、打架斗毆、食物中毒等為假想條件，制定出多種條件下的應(yīng)急預(yù)案。要求分工詳細(xì)，職責(zé)明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)。每次疏散演練都要嚴(yán)格按照預(yù)案進(jìn)行，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，師生熟知該如何避險(xiǎn)、如何自救互救，同時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作能及時(shí)展開(kāi)，把危險(xiǎn)和損失控制到最低。重大活動(dòng)預(yù)案。凡家長(zhǎng)會(huì)、藝術(shù)節(jié)、家長(zhǎng)開(kāi)放日、承辦上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大活動(dòng)或外出活動(dòng)，還有學(xué)生考試交換考場(chǎng)，必須提前制定應(yīng)急預(yù)案和活動(dòng)方案。（這是學(xué)校容易忽視的環(huán)節(jié)。因?yàn)榭荚嚻陂g信號(hào)統(tǒng)一，時(shí)間一致，學(xué)生往往一起交換考場(chǎng)，很容易發(fā)生擁擠和踩踏，所以一定要科學(xué)安排，合理調(diào)度，才能保證考試順利進(jìn)行。）包括活動(dòng)步驟，安全措施，遇惡劣天氣、意外情況下的應(yīng)對(duì)措施，人員的責(zé)任、分工，都要提前落實(shí)責(zé)任人，告知參與活動(dòng)的教師、學(xué)生及有關(guān)人員，確保每一次活動(dòng)不出安全意外，保證師生平安。以我們上個(gè)周召開(kāi)的家長(zhǎng)會(huì)為例。我們?cè)O(shè)置了4道安全線來(lái)確保安全：（1）致家長(zhǎng)一封信告知家長(zhǎng)會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)和要求。（2）發(fā)送短信再次確認(rèn)家長(zhǎng)是否參加。（3）進(jìn)入校門(mén)必須持學(xué)校邀請(qǐng)函并通過(guò)保安檢查。（4）家長(zhǎng)入校后學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和保安要巡視校園和班級(jí)，再次確認(rèn)沒(méi)有可疑人員和可疑行為。（二）建立人防隊(duì)伍安保分隊(duì)：由2名兼職保安組成，實(shí)行24小時(shí)值班。保安一律穿保安服，配備警棍等專業(yè)器械，具備防暴、擒敵等專業(yè)技能。應(yīng)急分隊(duì)：應(yīng)急小分隊(duì)是學(xué)校常設(shè)的校園安全急救機(jī)構(gòu)，由學(xué)校安保領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，由青壯年男教師組成，隨時(shí)處于待命狀態(tài)。學(xué)校每年都要邀請(qǐng)?zhí)鼐M(jìn)行培訓(xùn)和模擬演練，如緊急情況下的心理調(diào)控與反應(yīng)、中遠(yuǎn)距離警棍制敵、防割手套和辣椒水的使用、近身格斗等技巧。防范對(duì)象包括暴風(fēng)雪等災(zāi)害性天氣、突發(fā)地震、暴力威脅、意外傷害、防汛抗洪等突發(fā)事件的緊急處置。（三）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制：我們經(jīng)常說(shuō)“態(tài)度決定一切，細(xì)節(jié)決定成敗”，安全教育更是如此。作為學(xué)校安全的第一責(zé)任人，校長(zhǎng)首先要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。我們常說(shuō)學(xué)校工作中德育為首，教學(xué)為中心，其實(shí)安全工作首先才是第一位的，只有對(duì)安全工作入耳、入腦、入心，對(duì)學(xué)校安全付起全面責(zé)任，學(xué)校安全工作才會(huì)有保障。學(xué)校實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，分管副校長(zhǎng)和各部門(mén)主任對(duì)分管工作和本部門(mén)工作安全負(fù)責(zé),各班級(jí)班主任對(duì)本班學(xué)生安全負(fù)責(zé)，任課教師對(duì)課堂負(fù)責(zé)，層層簽訂責(zé)任書(shū)，實(shí)現(xiàn)安全的無(wú)縫管理。首遇負(fù)責(zé)制：對(duì)于在室內(nèi)上課的老師和在外面上體育課的老師我們都有明確的要求。一旦遇到突發(fā)事件，在場(chǎng)人員不論領(lǐng)導(dǎo)還是教師，無(wú)論課內(nèi)還是課外，都是直接責(zé)任人，首先應(yīng)該保證學(xué)生的生命安全，有責(zé)任立即組織學(xué)生緊急避險(xiǎn)、自救互救，同時(shí)組織人員逐級(jí)上報(bào)和報(bào)警，協(xié)助救援，決不能臨陣脫逃當(dāng)起了“范跑跑”，置學(xué)生的安全于不顧。責(zé)任追究制：對(duì)于因失責(zé)失職造成的不安全事故，必須逐級(jí)追究相關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)要及時(shí)做好善后處理工作，積極恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序，維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)在預(yù)防、處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或有特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查嚴(yán)格年檢、月檢、周檢、日檢。為了杜絕安全隱患，學(xué)校按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、預(yù)防為主”的方針，建立了月檢、周檢、日檢相結(jié)合，全員參與的安全檢查制度。每學(xué)期2次安全月大檢查，全面排查校園安全隱患，從校園秩序、校舍安全、消防設(shè)施，到水、電、氣、警示牌等逐一檢查。每周的例檢將安全檢查常規(guī)化，采取定期普查與不定期抽查相結(jié)合、重點(diǎn)排查與全面檢查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)校舍的安全評(píng)估、抗震抗災(zāi)檢查、隱患排查和食品衛(wèi)生監(jiān)督。所有檢查結(jié)果一律登記備案，由責(zé)任人簽字負(fù)責(zé)，總結(jié)后逐級(jí)上報(bào)，做到居安思危，防患于未然。嚴(yán)格晨檢、午檢和堂檢?！俺繖z、午檢”即每天早晨、中午到校后，班主任要到班檢查學(xué)生到校情況，發(fā)現(xiàn)缺勤學(xué)生要第一時(shí)間與家長(zhǎng)溝通聯(lián)系，落實(shí)情況，同時(shí)要將到校學(xué)生數(shù)、缺勤原因或其他方面特殊情況上報(bào)德育處。學(xué)校嚴(yán)格午休制度：除非有家長(zhǎng)在家并能保證午睡質(zhì)量，否則一律要求學(xué)生在學(xué)校午睡，由班主任統(tǒng)一管理，杜絕個(gè)別學(xué)生中午出去發(fā)生意外?！疤脵z”即任課教師上課時(shí)首先要巡視教室，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生有無(wú)缺勤、曠課或生病等特殊情況，一旦發(fā)現(xiàn)情況必須及時(shí)處理和上報(bào)。要求班主任做到“五到位”（早、中、晚、兩操），及時(shí)了解學(xué)生到位情況、身體狀況。要求教師在處理學(xué)生問(wèn)題時(shí)，要?jiǎng)側(cè)峤Y(jié)合，既要維護(hù)學(xué)校紀(jì)律，又要考慮學(xué)生的身心特點(diǎn)，春風(fēng)化雨般去關(guān)愛(ài)學(xué)生，嚴(yán)禁諷刺、挖苦、體罰或變相體罰和心罰。師生出現(xiàn)矛盾要及時(shí)采取措施進(jìn)行化解，防止矛盾激化，產(chǎn)生意外。學(xué)生在校期間實(shí)行封閉管理，任何學(xué)生不得隨便出校。特殊情況必須持班主任開(kāi)具的請(qǐng)假條，并告知家長(zhǎng)后，門(mén)衛(wèi)才可放行。開(kāi)展定期排查行動(dòng)。學(xué)校對(duì)學(xué)生乘車(chē)、步行上下學(xué)的情況分別統(tǒng)計(jì)和登記，包括家庭住址、路線、車(chē)次等情況。經(jīng)常性地開(kāi)展交通安全和乘車(chē)文明禮儀方面的教育，學(xué)生會(huì)每天分路線檢查學(xué)生上下學(xué)交通情況。對(duì)問(wèn)題學(xué)生建立檔案，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的學(xué)生堅(jiān)持正面教育和感化，實(shí)行教師與問(wèn)題學(xué)生“一對(duì)一”幫扶制度，防止學(xué)生進(jìn)一步陷入深淵，給學(xué)校、社會(huì)、家庭帶來(lái)不安全的因素。對(duì)身體、精神方面的特殊學(xué)生，有特殊經(jīng)歷的學(xué)生，單親、貧困、殘疾家庭的學(xué)生，父母有反社會(huì)傾向的學(xué)生等，在保證學(xué)生隱私和自尊的前提下，靈活通過(guò)各種方式，進(jìn)行排查建檔，要求教師對(duì)他們要給予更多的關(guān)注和特殊關(guān)愛(ài)，防范意外發(fā)生。（五）強(qiáng)化疏散演練只有通過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)戰(zhàn)演練才能讓學(xué)生熟悉逃生路線、逃生技巧，提高應(yīng)急、自救、互救技能，提高面臨突發(fā)事件時(shí)的心理素質(zhì)。我校自2002年開(kāi)始一直堅(jiān)持每學(xué)期至少2次疏散演練。2008年后，學(xué)校進(jìn)一步完善了疏散演練方案，在疏散演練中強(qiáng)化三個(gè)細(xì)節(jié)，進(jìn)行了兩項(xiàng)創(chuàng)新。三個(gè)細(xì)節(jié)：部署階段—人人知曉方案，明確每名師生的位置、責(zé)任和具體分工；落實(shí)階段安排督導(dǎo)小組成員檢查各小組人員到位及履行職責(zé)情況；總結(jié)階段對(duì)演練的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)