【文章內(nèi)容簡介】 的家”，“構(gòu)建文明校園、打造平安華中”已成為華鎣中學(xué)全體師生員工的一致行動，并將繼續(xù)深入和長期堅持下去，全體師生正用行動為 “平安華鎣”的創(chuàng)建工作作出華中人應(yīng)有的一份貢獻。四川省華鎣中學(xué)2009年2月19日第三篇：構(gòu)建平安和諧校園構(gòu)建平安和諧校園，讓生命之花恒久綻放學(xué)校安全管理與教育學(xué)校安全教育管理按照“理念引領(lǐng)、科學(xué)規(guī)劃、制度保障、特色帶動、重點突破，全面實施”的思路，達到“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會，確保一方平安”的目標。一、理念引領(lǐng)：以人為本，以防為主，生命第一，安全至上中央政法委書記***有這樣一句話讓我印象非常深：“社會安全最重要的是人身安全，最讓人牽掛和揪心的是孩子的安全”。教育部長袁貴仁在前期召開的全國中小學(xué)安全教育工作會議上也明確表示“生命不保，何談教育！”生命是人生最可寶貴的東西，安全高于一切。學(xué)校教育首先應(yīng)該以保證學(xué)生的生命安全為前提，生命與安全教育，自救自護技能，對生命尊嚴的認識、對生命價值的理解、對人生意義的思考，都應(yīng)該作為教學(xué)改革的重要內(nèi)容，納入中小學(xué)校的必修課，認真落實。二、科學(xué)規(guī)劃：人群規(guī)劃構(gòu)建“學(xué)生、家庭、社會”三位一體的立體安全防護網(wǎng)。對孩子的生命教育，社會的每個系統(tǒng)、每個環(huán)節(jié)、每個人都應(yīng)該有責(zé)任意識。孩子背后的家庭、社會往往是決定學(xué)校教育成敗的重要因素。一個心理和行為有問題的孩子背后往往折射出家庭教育的缺失和社會環(huán)境的問題。校園暴力事件表面看是學(xué)校安全問題，從深層次看是社會問題，需要社會、家庭、學(xué)校一起來保障。為此，我們嘗試以“小手牽大手”的方式，通過學(xué)校方面的教育來影響和帶動家庭和社會，為學(xué)生們的平安成長構(gòu)筑一個多維、立體、全面、系統(tǒng)的安全教育網(wǎng)絡(luò)。方法規(guī)劃八個維度：制度保障、專家引領(lǐng)、學(xué)校推廣、班級強化、骨干牽頭、帶動全體、輻射家庭、影響社會。內(nèi)容規(guī)劃八項內(nèi)容：防震減災(zāi)、消防安全、飲食衛(wèi)生、心理健康、交通安全、法律法規(guī)、疫情預(yù)防和自救急救。以上八個維度的遞進為經(jīng)線，八大方面的內(nèi)容為緯線，縱向到點，橫向到面，形成教育網(wǎng)絡(luò)，全方位、多角度推動生命教育。之所以確定這八個教育內(nèi)容，是根據(jù)教育部在2006年全國中小學(xué)安全事故總體形勢發(fā)布的分析報告，在多種事故導(dǎo)致我國兒童各種各樣的非正常死亡中，%，%，%，%，%，%，%，%。這八個方面的教育工作真正做好了，學(xué)生的生命安全就可以得到保證。三、制度保障：每學(xué)期根據(jù)實際需要和當前形勢修訂和完善各項安全管理制度，形成完備的安全應(yīng)急機制。而不是制度掛在墻上一成不變成為擺設(shè)，要與時俱進，有針對性、時效性和科學(xué)性。四、特色帶動：以防震減災(zāi)、突發(fā)事件、心理健康、急救自救為特色的生命教育體系，帶動學(xué)校整個安全教育和管理。五、重點突破：技能培訓(xùn)為重點，突出心理自助互助、自救急救、疏散逃生等方面的技 1能培訓(xùn)。現(xiàn)在很多學(xué)校都在搞演練，但能不能長期堅持下去，演練環(huán)節(jié)和效果如何，直接關(guān)系到學(xué)生的生命安全。就地震來說吧，很多傷害不是地震直接造成的，而是逃生中的擁擠踩踏造成的。六、全面實施：大處著眼，小處著手，全面開展安全教育和安全管理，覆蓋校園的各個層面，各個角落。第一方面：增加投入，牢固設(shè)施，構(gòu)筑校園“防火墻”完善的設(shè)施設(shè)備是校園安全不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)。自2002年以來，學(xué)校積極創(chuàng)造條件，加大投入，配齊了各種專業(yè)安保設(shè)施，不斷提升學(xué)校安全管理水平，加強了校園內(nèi)和周邊環(huán)境的治安及交通管理，保障了學(xué)生在校期間的安全。安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)。將校門口、操場、教學(xué)樓、辦公樓、教室、食堂全部納入監(jiān)控范圍，并與上級教育局、轄區(qū)派出所聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)24小時監(jiān)控。學(xué)校安保人員和管理人員可以通過監(jiān)視器或任何一臺電腦對校園的各個角落進行即時監(jiān)控，派出所可以對校門周邊治安及交通情況進行監(jiān)控，保證了校園無死角，監(jiān)管無漏洞。設(shè)置了安全管理專用室。與轄區(qū)派出所聯(lián)動在校門口設(shè)立了警務(wù)室，安裝了警報器、報警電話，起到了聯(lián)防和威懾的作用。學(xué)校內(nèi)配備了應(yīng)急物資室，常備防火、防汛、搶險、避震等設(shè)施設(shè)備，以及警棍、警棒、木棍、繩子等防暴設(shè)施，并派專人管理和維護，確保在應(yīng)急情況下，拿得出、用得上。學(xué)校的心理咨詢室、衛(wèi)生室分別對學(xué)生進行心理健康、急救自救的培訓(xùn)，也成為開展防震減災(zāi)科普教育的主要基地。我們學(xué)校對學(xué)生的防震減災(zāi)教育、心理健康教育和急救自救培訓(xùn)開展的都比較早，效果也是非常明顯的。這些專用室起了非常大的作用。學(xué)校被評為地震科普示范學(xué)校。配備了應(yīng)急避險的硬件、軟件。疏散示意圖：在所有的教室、辦公室、專用室及走廊、大廳懸掛疏散示意圖，尤其是班級要詳細標明每排、每個學(xué)生逃生的路線以及順序。強化了不同樓層的時間段，否則全校師生一起逃生必然造成混亂，既耽誤時間也不安全，這一點非常重要。日常出操集會、疏散演練時，嚴格按照示意圖疏散，確保師生對疏散路線熟悉。第二方面：全面實施，重點培養(yǎng)，增強防護能力中國地震學(xué)會秘書長郝記川表示，“就像刮風(fēng)下雨一樣，在我國地震和自然災(zāi)害是我們生活中無法逃避的一個自然現(xiàn)象，我們無法避免地震的發(fā)生，我們只能學(xué)會與地震相處。” 西方也有這么一個理論：人一生最少要遭受三次犯罪侵害，四次自然災(zāi)害，這叫七災(zāi)八難。那么面對我們每個人一生中都極可能遇到的、不可抗拒的災(zāi)難和侵害，我們還能認為生命安全教育可有可無的嗎？作為教育管理者，我們應(yīng)該通過不懈的堅持把安全教育形成為常規(guī)，固化為制度，強化為習(xí)慣。所以說要保證“生命安全高于一切”，不能靠空喊，也不能靠某個人的力度，更不能指望那些突擊應(yīng)付、偶爾為之的作秀，而必須從制度建設(shè)入手，堅持普及教育，加強督導(dǎo)檢查，使中小學(xué)安全教育走向常規(guī)，走向規(guī)范。（一）完善安全預(yù)案突發(fā)事件預(yù)案。我校自2002年開始建立突發(fā)事件預(yù)案，并于2006年、2008年和2010年先后做過三次修改。預(yù)案以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大疫情等為設(shè)想條件，以體育課學(xué)生受傷、實驗事故、打架斗毆、食物中毒等為假想條件，制定出多種條件下的應(yīng)急預(yù)案。要求分工詳細，職責(zé)明確，各司其職，各負其責(zé)。每次疏散演練都要嚴格按照預(yù)案進行，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，師生熟知該如何避險、如何自救互救，同時各項應(yīng)急工作能及時展開，把危險和損失控制到最低。重大活動預(yù)案。凡家長會、藝術(shù)節(jié)、家長開放日、承辦上級現(xiàn)場會、運動會等重大活動或外出活動，還有學(xué)生考試交換考場，必須提前制定應(yīng)急預(yù)案和活動方案。（這是學(xué)校容易忽視的環(huán)節(jié)。因為考試期間信號統(tǒng)一，時間一致，學(xué)生往往一起交換考場，很容易發(fā)生擁擠和踩踏，所以一定要科學(xué)安排，合理調(diào)度，才能保證考試順利進行。）包括活動步驟，安全措施，遇惡劣天氣、意外情況下的應(yīng)對措施，人員的責(zé)任、分工，都要提前落實責(zé)任人，告知參與活動的教師、學(xué)生及有關(guān)人員，確保每一次活動不出安全意外，保證師生平安。以我們上個周召開的家長會為例。我們設(shè)置了4道安全線來確保安全：（1）致家長一封信告知家長會的時間、地點和要求。（2）發(fā)送短信再次確認家長是否參加。（3）進入校門必須持學(xué)校邀請函并通過保安檢查。（4）家長入校后學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和保安要巡視校園和班級，再次確認沒有可疑人員和可疑行為。（二）建立人防隊伍安保分隊：由2名兼職保安組成，實行24小時值班。保安一律穿保安服，配備警棍等專業(yè)器械，具備防暴、擒敵等專業(yè)技能。應(yīng)急分隊：應(yīng)急小分隊是學(xué)校常設(shè)的校園安全急救機構(gòu)，由學(xué)校安保領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊長，由青壯年男教師組成，隨時處于待命狀態(tài)。學(xué)校每年都要邀請?zhí)鼐M行培訓(xùn)和模擬演練，如緊急情況下的心理調(diào)控與反應(yīng)、中遠距離警棍制敵、防割手套和辣椒水的使用、近身格斗等技巧。防范對象包括暴風(fēng)雪等災(zāi)害性天氣、突發(fā)地震、暴力威脅、意外傷害、防汛抗洪等突發(fā)事件的緊急處置。（三）強化責(zé)任意識分級負責(zé)制：我們經(jīng)常說“態(tài)度決定一切，細節(jié)決定成敗”，安全教育更是如此。作為學(xué)校安全的第一責(zé)任人，校長首先要有強烈的責(zé)任意識。我們常說學(xué)校工作中德育為首，教學(xué)為中心，其實安全工作首先才是第一位的，只有對安全工作入耳、入腦、入心，對學(xué)校安全付起全面責(zé)任，學(xué)校安全工作才會有保障。學(xué)校實行分級負責(zé)制，分管副校長和各部門主任對分管工作和本部門工作安全負責(zé),各班級班主任對本班學(xué)生安全負責(zé)，任課教師對課堂負責(zé)，層層簽訂責(zé)任書，實現(xiàn)安全的無縫管理。首遇負責(zé)制：對于在室內(nèi)上課的老師和在外面上體育課的老師我們都有明確的要求。一旦遇到突發(fā)事件，在場人員不論領(lǐng)導(dǎo)還是教師，無論課內(nèi)還是課外，都是直接責(zé)任人，首先應(yīng)該保證學(xué)生的生命安全，有責(zé)任立即組織學(xué)生緊急避險、自救互救，同時組織人員逐級上報和報警，協(xié)助救援，決不能臨陣脫逃當起了“范跑跑”，置學(xué)生的安全于不顧。責(zé)任追究制：對于因失責(zé)失職造成的不安全事故，必須逐級追究相關(guān)人員的責(zé)任。同時要及時做好善后處理工作，積極恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序，維護校園和社會穩(wěn)定。對在預(yù)防、處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個人或有特殊貢獻的個人，給予表彰和獎勵。（四）加強督導(dǎo)檢查嚴格年檢、月檢、周檢、日檢。為了杜絕安全隱患，學(xué)校按照“及時排查、各負其責(zé)、預(yù)防為主”的方針，建立了月檢、周檢、日檢相結(jié)合，全員參與的安全檢查制度。每學(xué)期2次安全月大檢查，全面排查校園安全隱患，從校園秩序、校舍安全、消防設(shè)施，到水、電、氣、警示牌等逐一檢查。每周的例檢將安全檢查常規(guī)化，采取定期普查與不定期抽查相結(jié)合、重點排查與全面檢查相結(jié)合的方式，加強對校舍的安全評估、抗震抗災(zāi)檢查、隱患排查和食品衛(wèi)生監(jiān)督。所有檢查結(jié)果一律登記備案，由責(zé)任人簽字負責(zé)，總結(jié)后逐級上報，做到居安思危，防患于未然。嚴格晨檢、午檢和堂檢?！俺繖z、午檢”即每天早晨、中午到校后，班主任要到班檢查學(xué)生到校情況，發(fā)現(xiàn)缺勤學(xué)生要第一時間與家長溝通聯(lián)系，落實情況，同時要將到校學(xué)生數(shù)、缺勤原因或其他方面特殊情況上報德育處。學(xué)校嚴格午休制度：除非有家長在家并能保證午睡質(zhì)量，否則一律要求學(xué)生在學(xué)校午睡，由班主任統(tǒng)一管理，杜絕個別學(xué)生中午出去發(fā)生意外?！疤脵z”即任課教師上課時首先要巡視教室，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生有無缺勤、曠課或生病等特殊情況，一旦發(fā)現(xiàn)情況必須及時處理和上報。要求班主任做到“五到位”（早、中、晚、兩操），及時了解學(xué)生到位情況、身體狀況。要求教師在處理學(xué)生問題時，要剛?cè)峤Y(jié)合，既要維護學(xué)校紀律，又要考慮學(xué)生的身心特點，春風(fēng)化雨般去關(guān)愛學(xué)生，嚴禁諷刺、挖苦、體罰或變相體罰和心罰。師生出現(xiàn)矛盾要及時采取措施進行化解，防止矛盾激化，產(chǎn)生意外。學(xué)生在校期間實行封閉管理，任何學(xué)生不得隨便出校。特殊情況必須持班主任開具的請假條，并告知家長后，門衛(wèi)才可放行。開展定期排查行動。學(xué)校對學(xué)生乘車、步行上下學(xué)的情況分別統(tǒng)計和登記，包括家庭住址、路線、車次等情況。經(jīng)常性地開展交通安全和乘車文明禮儀方面的教育，學(xué)生會每天分路線檢查學(xué)生上下學(xué)交通情況。對問題學(xué)生建立檔案，對違規(guī)違紀的學(xué)生堅持正面教育和感化，實行教師與問題學(xué)生“一對一”幫扶制度，防止學(xué)生進一步陷入深淵，給學(xué)校、社會、家庭帶來不安全的因素。對身體、精神方面的特殊學(xué)生，有特殊經(jīng)歷的學(xué)生，單親、貧困、殘疾家庭的學(xué)生，父母有反社會傾向的學(xué)生等，在保證學(xué)生隱私和自尊的前提下，靈活通過各種方式，進行排查建檔，要求教師對他們要給予更多的關(guān)注和特殊關(guān)愛，防范意外發(fā)生。（五）強化疏散演練只有通過長期的實戰(zhàn)演練才能讓學(xué)生熟悉逃生路線、逃生技巧，提高應(yīng)急、自救、互救技能，提高面臨突發(fā)事件時的心理素質(zhì)。我校自2002年開始一直堅持每學(xué)期至少2次疏散演練。2008年后，學(xué)校進一步完善了疏散演練方案，在疏散演練中強化三個細節(jié)，進行了兩項創(chuàng)新。三個細節(jié)：部署階段—人人知曉方案，明確每名師生的位置、責(zé)任和具體分工；落實階段安排督導(dǎo)小組成員檢查各小組人員到位及履行職責(zé)情況；總結(jié)階段對演練的每個環(huán)節(jié)、每個