【文章內(nèi)容簡介】 省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一全省生豬生產(chǎn)經(jīng)營稅費項目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（鄂政辦發(fā)[2004]141號）文件規(guī)定：“定點屠宰管理機構(gòu)不得收取任何管理費用，所需經(jīng)費應(yīng)按分級負(fù)責(zé)的財政體制列支“。按照文件要求，定點屠宰辦不得在收取任何管理費用。經(jīng)費的籌集我們的想法是，借鑒毗鄰縣（市）的做法，政府財政給一部分，其余部分按收費總額的百分比提取。只有這樣，才能保證管理有機構(gòu)、人員有編制、活動有經(jīng)費，才能做好日常市場生豬屠宰監(jiān)管工作。三是采取先縣城區(qū)，后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦法，分批逐步在全縣推行生豬定點屠宰管理工作。在縣城區(qū)啟動，鞏固定點屠宰的基礎(chǔ)上，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立機構(gòu)，制定方案，簽定責(zé)任書和承諾書，建立執(zhí)法管理隊伍，合理布設(shè)屠宰場點。四是堅持抓典型。對一貫守法經(jīng)營、講求誠信的屠商，發(fā)放信譽標(biāo)示牌，以示鼓勵，引導(dǎo)消費。對極少數(shù)違法經(jīng)營、私屠亂宰、欺行霸市，出售不合格豬肉的屠商，堅決依法查處，在社會上和新聞媒體上公開曝光。對抗拒阻礙執(zhí)行公務(wù)的違法行為，堅決依法打擊，凡觸犯刑律的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。通過上述措施，持之以恒地將生豬定點屠宰管理工作抓下去，抓出成效。二00八年七月十六日第三篇：生豬定點屠宰監(jiān)管情況調(diào)研專題生豬定點屠宰監(jiān)管情況調(diào)研為認(rèn)真貫徹落實省第十一次黨代會和市九次黨代會精神，深入分析存在的困難和問題，進一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，緊緊圍繞“作表率、走前列、做貢獻”，當(dāng)好“火車頭”、“發(fā)動機”的歷史使命，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于突破，全力開創(chuàng)貴陽科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、率先跨越新局面。近日，對我市生豬定點屠宰監(jiān)管工作進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：一、肉類流通總體情況介紹目前貴陽市有定點屠宰場7個，分別是：烏當(dāng)區(qū)嘉旺屠宰場、白云區(qū)貴陽黔之靈食品有限公司、花溪區(qū)貴州巨農(nóng)肉業(yè)有限公司、清鎮(zhèn)市黔五福屠宰場、開陽縣金福喜屠宰場、息烽縣屠宰場、修文縣屠宰場。我市7個定點屠宰場約占全省定點屠宰場數(shù)的十分之一，日屠宰生豬達3500頭。貴陽市目前有總體上供求處于平衡狀態(tài)。貴陽市生豬供應(yīng)來源主要是省外，達到80%以上，其余由省內(nèi)供應(yīng)。二、肉類流通體系基礎(chǔ)建設(shè)情況（1）貴陽成立了由分管副市長任組長，市政府副秘書長、市商務(wù)局局長任副組長的“貴陽市生豬定點屠宰工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，把負(fù)責(zé)生豬定點屠宰管理的市場運行監(jiān)管處設(shè)為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。重點以“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)為抓手，以肉品質(zhì)量安全為目標(biāo)，健全制度，完善措施，加強監(jiān)管，狠抓企業(yè)規(guī)范化建設(shè)，確保肉品質(zhì)量安全。（2）根據(jù)《國務(wù)院生豬屠宰管理條例》、《商務(wù)部生豬屠宰管理辦法》及《全國生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2015）》的要求，貴陽市先后制定了《貴陽市生豬定點屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃》和《貴陽市生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通管理辦法》。市商務(wù)、農(nóng)委、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門根據(jù)各自職責(zé)也制定了相關(guān)工作實施方案，為貴陽市的生豬定點屠宰管理工作提供了法律法規(guī)的支撐，使管理工作步入法制化、規(guī)范化管理。（3）按照《規(guī)劃》要求，截止2011年，市政府共支持屠宰行業(yè)2000余萬元，帶動企業(yè)投入1億余元資金將貴陽市將原有20個生豬定點屠宰場壓點整合為8個生豬定點屠宰場，地處偏僻不便進行配送的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地設(shè)置1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中屠宰點，有效控制盲目建場。生豬定點屠宰場的設(shè)置完全按設(shè)置規(guī)劃批準(zhǔn)。2011年，貴陽市除1個生豬定點屠宰場停業(yè)整頓外，其余7個生豬定點屠宰場已全部按標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)驗收合格并取得了市政府頒發(fā)的“生豬定點屠宰許可證”。（4）全市7家定點屠宰場共擁有取得國家認(rèn)證資質(zhì)的肉品衛(wèi)生檢驗人員120人、屠宰技術(shù)人員580人。定期對屠宰場法人代表、屠宰從業(yè)人員的法律意識，社會責(zé)任意識及肉品品質(zhì)檢驗和屠宰技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；建立健全生豬定點屠宰企業(yè)“生豬進場檢查登記”、“生豬靜養(yǎng)”、“生豬屠宰加工”、“生豬肉產(chǎn)品出廠（場）檢驗檢疫”、“生豬肉缺陷產(chǎn)品召回”、“病害豬無害化處理”、“生豬供應(yīng)信息報送”等生產(chǎn)、衛(wèi)生、質(zhì)量、追溯制度20余個。全市7家定點屠宰企業(yè)中，有2家實行計算機管理，確保生豬定點屠宰場的肉品安全；全市共有肉品加工配送企業(yè)2家，在市區(qū)范圍內(nèi)共開設(shè)鮮肉直銷店21個，肉品加工配送量占全市肉品加工配送量的90%。（5）2011年貴陽市積極爭取商務(wù)部“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)試點屠宰企業(yè)標(biāo)注化改造項目資金共200萬元，貴陽市同時安排價調(diào)配套基金180萬元用于引導(dǎo)白云區(qū)光明公司屠宰場、花溪區(qū)巨農(nóng)有限公司屠宰場、烏當(dāng)區(qū)嘉旺屠宰場、清鎮(zhèn)市黔五福食品公司屠宰場、開陽縣金福喜食品公司屠宰場等定點屠宰企業(yè)升級擴建排污設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備和周圍環(huán)境的整治改造。同時，上述企業(yè)也自覺投入經(jīng)費約1690多萬元，對屠宰場環(huán)境、生產(chǎn)車間、排污管道、污水處理設(shè)施等進行了更新和維護，目前以上屠宰場升級改造全部完成。另外，貴陽市還積極爭取將我市開陽縣列為財政部生豬調(diào)出大縣及生豬產(chǎn)業(yè)化項目，獲得財政部扶持資金500萬元用于更新改造屠宰加工設(shè)施、發(fā)展冷鏈物流、建設(shè)肉品安全可溯源系統(tǒng)建設(shè)。（6）自2009年商務(wù)部批準(zhǔn)貴陽市為商務(wù)綜合執(zhí)法試點單位后，經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，2010年7月成立了“貴陽市商務(wù)行政執(zhí)法大隊”，編制20人，十一個區(qū)、縣（市）均成立了執(zhí)法分支機構(gòu)，目前貴陽市擁有專職執(zhí)法人員96人，配備了各種車輛10臺，辦公設(shè)備及電腦50臺。全市建立起市、縣兩級商務(wù)綜合執(zhí)法聯(lián)動機制，嚴(yán)格開展肉品品質(zhì)檢疫檢驗和肉品質(zhì)量信息追溯和不合格產(chǎn)品無條件退回制度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)的私屠濫宰和定點屠宰場的違法違規(guī)行為，開通運行了“12312”舉報投訴服務(wù)電話，為群眾提供快速、便捷的舉報、投訴、咨詢渠道，拓寬私屠濫宰案件線索的來源，形成群防群治的局面，有效地維護生豬定點屠宰市場秩序和合法定點屠宰企業(yè)的正當(dāng)利益，群策群力保證“放心肉”供應(yīng)。三、流通食品安全管理措施認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，整合監(jiān)管資源，突出工作重點，強化日常監(jiān)管，狠抓專項整治，嚴(yán)查違法案件，引導(dǎo)社會輿論，積極開展食品安全監(jiān)管工作。（1）市委、市政府嚴(yán)格按照《食品安全法》地方政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)食品安全監(jiān)督管理工作的要求，高度重視，從建立機構(gòu)、完善組織、經(jīng)費保障、責(zé)任追究等方面進行了部署安排。貴陽市