【文章內容簡介】 (六)建立管理臺賬，記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等，并向區(qū)城市管理行政主管部門報告；(七)制定生活垃圾分類收集運輸應急方案，報區(qū)城市管理行政主管部門備案；(八)國家、省和本市的其他規(guī)定。第五章分類處置和循環(huán)利用第二十九條 分類收集和運輸?shù)纳罾鴳敺诸愄幹?，提高生活垃圾的再利用率和資源化水平，促進循環(huán)利用?？苫厥瘴飸斶M行分揀，由再生資源利用企業(yè)進行利用處置，促進再生產(chǎn)品直接進入商品流通領域。餐廚垃圾等可降解有機物應當通過生物處理技術處置，開發(fā)工業(yè)油脂、生物柴油、肥料等資源化利用產(chǎn)品。有害垃圾實行強制性回收，應當交由經(jīng)核準的有害垃圾處置單位加以利用或者進行無害化處置。其他垃圾應當分揀、拆卸，并進行綜合利用；不能綜合利用的，進行衛(wèi)生填埋或者焚燒。第三十條 生產(chǎn)列入強制回收名錄的產(chǎn)品或者包裝物的企業(yè)，應當負責回收廢棄的產(chǎn)品或者包裝物；對其中可以利用的，由生產(chǎn)企業(yè)負責利用；因技術或者經(jīng)濟條件不適合利用的，由生產(chǎn)企業(yè)負責進行無害化處置。第三十一條 鼓勵、支持農(nóng)民采用生物堆肥等技術對廚余垃圾進行就地生態(tài)處理和漚肥還田；采用腐爛還田、作飼料、制沼氣、制作纖維板等方式資源化利用秸稈。農(nóng)民日常生活中產(chǎn)生的灰土，應當選擇遠離水源和居住地的適宜地點用于填坑造地。第三十二條 本市對從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務實行許可。相關行政主管部門應當以招標等公開競爭方式確定處置服務單位，并與中標單位簽訂處置作業(yè)服務協(xié)議，明確處置生活垃圾的來源、服務期限、服務標準等內容，作為生活垃圾處置服務許可證的附件。第三十三條 本市實行生活垃圾處置技術評估制度。新的生活垃圾處置技術應當報送相關行政主管部門組織技術論證；未進行技術論證或者論證不合格的，不得使用。第三十四條 生活垃圾處置單位應當按照有關規(guī)定和技術標準處理生活垃圾，并遵守下列規(guī)定：(一)按照規(guī)定配置處置設施以及合格的管理人員和操作人員；(二)建立處置臺賬，記錄每日生活垃圾的運輸單位、種類、數(shù)量，并按照規(guī)定報送數(shù)據(jù)、報表等；(三)按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等，定期進行水、氣、噪聲、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測，防止周邊環(huán)境污染；(四)制定應急方案，應對設施故障、事故等突發(fā)事件；(五)按照要求建設在線監(jiān)測系統(tǒng)，并將數(shù)據(jù)傳送至生活垃圾管理信息系統(tǒng)；(六)國家、省和本市的其他規(guī)定。第六章 監(jiān)督檢查第三十五條 市人民政府建立和完善生活垃圾分類管理工作的綜合考核制度，將生活垃圾分類管理工作情況納入?yún)^(qū)人民政府考核指標，并定期公布結果。第三十六條 本市建立生活垃圾服務企業(yè)信用評價制度。對生活垃圾分類收集、運輸和處置服務企業(yè)的從業(yè)條件、作業(yè)實施、履行協(xié)議、臺賬和數(shù)據(jù)報送，以及分類收集和處置的設施運營狀況和處置效果進行評議。評議結果納入企業(yè)信用檔案，作為從事城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸和處置作業(yè)服務企業(yè)招標的重要依據(jù)。第三十七條 本市實行生活垃圾處置社會監(jiān)督員制度。城市管理行政主管部門應當向社會公開聘請生活垃圾處置社會監(jiān)督員，參與生活垃圾處置設施的監(jiān)督管理工作。社會監(jiān)督員中應當有生活垃圾處置設施周邊居民代表。社會監(jiān)督員有權監(jiān)督生活垃圾處置設施運行，進入相關場所，了解污染防控措施的實施和相關安全管理規(guī)范的遵守情況，查閱環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。處置單位應當予以配合、協(xié)助。第三十八條 城市管理行政主管部門履行下列職責：(一)編制生活垃圾分類收集、運輸和處置應急預案，建立生活垃圾分類應急處置系統(tǒng)；(二)建立監(jiān)督管理制度，加強對生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置等行為的檢查和指導，定期公布監(jiān)督檢查結果；(三)會同相關部門建立生活垃圾監(jiān)督管理和執(zhí)法工作的協(xié)調配合機制；(四)設立生活垃圾分類咨詢指導電話，牽頭組織開展生活垃圾分類的宣傳普及活動；(五)建立生活垃圾管理信息系統(tǒng)，收集、匯總、分析相關信息，定期公布生活垃圾產(chǎn)生量、處置情況以及生活垃圾收集、運輸、處置單位目錄；(六)建立并公布舉報投訴渠道，依法處理違反生活垃圾分類管理的行為；(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。第三十九條 相關行政主管部門履行下列職責：(一)發(fā)展和改革行政主管部門負責推進生活垃圾資源化利用和無害化處理，扶持相關企業(yè)發(fā)展，做好生活垃圾分類處置等重大項目的立項審批工作；(二)規(guī)劃行政主管部門負責將環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃相關內容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，預留和控制相應的設施用地；(三)國土資源行政主管部門負責生活垃圾分類設施建設用地保障；(四)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責按照規(guī)劃要求，組織實施生活垃圾分類設施的建設和移交；(五)財政行政主管部門負責生活垃圾分類設施建設與運行資金投入的監(jiān)督管理，參與相關收費政策的制定和修改；(六)價格行政主管部門負責研究、制定生活垃圾處理費征收政策，做好生活垃圾分類收集、運輸和處置價格成本監(jiān)測工作；(七)商務行政主管部門負責生活垃圾中可再生資源回收利用的管理工作，促進資源高效利用和循環(huán)使用；(八)環(huán)境保護行政主管部門負責生活垃圾分類設施環(huán)境影響評價，監(jiān)管污染物排放和有害垃圾的處置；(九)公安機關負責生活垃圾運輸車輛的道路交通安全管理，依法查處利用生活垃圾加工的油脂等危害環(huán)境與人身健康的犯罪行為；(十)文廣新行政主管部門負責生活垃圾分類的公益宣傳，引導媒體普及生活垃圾分類常識；(十一)教育行政主管部門負責將生活垃圾分類知識納入學校課程和課外讀物，指導生活垃圾分類教育和實踐等活動。第四十條 城市管理行政主管部門和其他行政主管部門應當建立聯(lián)席會議制度，加強對生活垃圾分類工作的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的聯(lián)動配合。第四十一條 生活垃圾收集、運輸或者處置服務企業(yè)在約定服務期內，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的，應當提前6個月向城市管理行政主管部門提交書面申請。因突發(fā)性事件等原因，生活垃圾收集、運輸或者處置服務企業(yè)無法正常作業(yè)的，城市管理行政主管部門應當及時組織有關單位分類收集、運輸和處置生活垃圾。第七章 法律責任第四十二條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十三條 違反本辦法規(guī)定，不分類投放生活垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正；拒不改正的，處以50元以上200元以下罰款。第四十四條 生活垃圾分類投放責任人違反本辦法規(guī)定，將生活垃圾交由無資質的單位收集、運輸?shù)?，由城市管理行政?zhí)法部門責令限期改正，逾期不改正的，處以2000元以上1萬元以下罰款；未履行分類投放責任人其他義務的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正，逾期不改正的，處以500元以上2000以下罰款。第四十五條 生活垃圾收集、運輸單位違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上3萬元以下罰款：(一)人員和生活垃圾收集設備配備不符合規(guī)定要求的；(二)未按時分類收集和運輸生活垃圾的；(三)未密閉存放轉運站，或者存放時間超過24小時的；(四)未建立生活垃圾管理臺賬，或者未按照規(guī)定管理臺賬的；(五)未制定應急方案的。第四十六條 生活垃圾處置單位違反本辦法的規(guī)定，未制定應急方案或者未建設在線監(jiān)測系統(tǒng)的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上3萬元以下罰款。第四十七條 違法本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準從事城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸或者處置活動的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令停止違法行為，并處以3萬元罰款。第四十八條 城市管理等行政主管部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第八章 附 則第四十九條 本辦法下列用語的含義：(一)可回收物，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價值，回收后經(jīng)過再加工可以成為生產(chǎn)原料或者經(jīng)過整理可以再利用的物品，包括廢紙類、塑料類、玻璃類、金屬類、織物類等；(二)有害垃圾，是指生活垃圾中對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質，包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑(容器)、廢油漆(容器)、廢日用化學品、廢水銀產(chǎn)品、廢舊電器以及電子產(chǎn)品等；(三)餐廚垃圾，是指生活垃圾中的餐飲垃圾、廚余垃圾和集貿市場有機垃圾等易腐性垃圾，包括食品交易、制作過程廢棄的食品、蔬菜、瓜果皮核等；(四)其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾和餐廚垃圾之外的其他生活垃圾，包括廢舊家具等大件垃圾以及其他混雜、污染、難分類的塑料類、玻璃類、紙類、布類、木類、金屬類等生活垃圾。第五十條 本辦法自2013年6月1日起施行。本內容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。第三篇：廈門經(jīng)濟特區(qū)生活垃圾分類管理辦法廈門市第十五屆人民代表大會常務委員會 公 告 第2號《廈門經(jīng)濟特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》已于2017年8月25日經(jīng)廈門市第十五屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過，現(xiàn)予公布，自2017年9月10日起施行。廈門市人民代表大會常務委員會 2017年8月28日 目 錄 第一章 總 則 第二章 分類投放第三章 分類收集、運輸與處理 第四章 促進措施 第五章 監(jiān)督管理 第六章 法律責任 第七章 附 則 第一章 總 則第一條為了加強生活垃圾分類管理，提升生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，改善生活環(huán)境，遵循有關法律、行政法規(guī)的基本原則，結合廈門經(jīng)濟特區(qū)實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱生活垃圾，是指單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。第三條 生活垃圾分類管理遵循政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的原則。第四條市、區(qū)人民政府應當把生活垃圾分類工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定生活垃圾分類管理措施，建立生活垃圾分類工作協(xié)調機制，保障生活垃圾分類管理的人員配置、設施建設運營的資金投入，落實生活垃圾分類管理目標。市、區(qū)人民政府應當促進生活垃圾收集、運輸、處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治社會服務體系，提高生活垃圾利用率和無害化處理率。第五條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門是本市生活垃圾分類管理的主管部門（以下簡稱市主管部門），負責組織編制生活垃圾分類管理專項規(guī)劃以及處理設施建設專項規(guī)劃，擬定生活垃圾分類標準和管理目標，以及對生活垃圾分類工作的指導、考核和監(jiān)督。區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門（以下簡稱區(qū)主管部門）負責本轄區(qū)內生活垃圾分類工作的指導、培訓、考核和監(jiān)督。市、區(qū)生活垃圾分類管理機構負責生活垃圾分類的具體工作。第六條 商務行政管理部門負責對可回收物的回收和綜合利用進行監(jiān)督管理。環(huán)境保護行政管理部門負責對有害垃圾的運輸、處理等進行監(jiān)督管理。建設行政管理部門負責對物業(yè)服務企業(yè)實施生活垃圾分類的情況進行監(jiān)督管理，指導農(nóng)村生活垃圾分類工作。規(guī)劃行政管理部門負責將建設工程配套生活垃圾分類設施建設規(guī)范中的有關內容納入建設項目公共服務設施配套的規(guī)劃設置要求。教育行政管理部門負責將生活垃圾分類相關知識納入本市中學、小學、幼兒園以及其他教育機構環(huán)境教育內容，普及生活垃圾分類知識，培養(yǎng)生活垃圾分類習慣。交通運輸、港口、旅游、文化廣電新聞出版等行政管理部門負責督促相關單位在其服務和管理的范圍內做好生活垃圾分類的宣傳和督導工作。其他部門按照各自職責和本辦法的規(guī)定，做好生活垃圾分類的相關工作。第七條 街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）在區(qū)主管部門和相關部門的指導下，負責組織本轄區(qū)內生活垃圾分類工作。居（村）民委員會應當做好生活垃圾分類宣傳、指導工作，協(xié)助組織轄區(qū)內的單位和個人參與生活垃圾分類工作。業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)應當在所在小區(qū)開展生活垃圾分類宣傳工作，動員小區(qū)居民分類投放生活垃圾，督促小區(qū)保潔人員做好生活垃圾分類收集工作。第八條 單位和個人應當遵守生活垃圾分類與減量的規(guī)定，減少生活垃圾產(chǎn)生，分類投放生活垃圾，履行生活垃圾產(chǎn)生者的責任。第九條鼓勵和支持生活垃圾處理科技創(chuàng)新，促進生活垃圾處理先進技術、工藝的研究開發(fā)和轉化應用，提高生活垃圾處理的科技水平。第二章 分類投放第十條 本市生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾，具體按照以下標準分類: ㈠可回收物，是指廢棄的紙張、塑料、金屬、紡織物、電器電子產(chǎn)品、玻璃等可資源化利用的物質；㈡廚余垃圾，是指廢棄的剩菜、剩飯、蛋殼、瓜果皮核、茶渣、骨頭等在日常生活中產(chǎn)生的易腐性垃圾；㈢有害垃圾，是指廢棄的充電電池、扣式電池、熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等）、溫度計、血壓計、藥品、殺蟲劑、膠片及相紙等生活垃圾中對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質；㈣其他垃圾，是指除可回收物、廚余垃圾和有害垃圾之外的生活垃圾。市主管部門可以根據(jù)生活垃圾管理實際，提出生活垃圾分類標準調整方案，經(jīng)市人民政府批準后實施，并向社會公布。市主管部門應當會同商務、環(huán)境保護等行政管理部門制定生活垃圾的具體分類目錄并向社會公布，編制生活垃圾分類投放指南，指導生活垃圾分類投放。第十一條單位和個人應當按照規(guī)定的時間、地點，用符合要求的垃圾袋或者容器分類投放生活垃圾，不得隨意拋棄、傾倒、堆放生活垃圾。生活垃圾分類投放應當符合以下規(guī)定: ㈠可回收物投放至可回收物收集容器；㈡廚余垃圾濾出水分后投放至廚余垃圾收集容器，不得混入貝殼類、木竹類、廢餐具等不利于后期處理的雜質；㈢有害垃圾投放至有害垃圾收集容器或者交給有資質的有害垃圾處理企業(yè)；㈣其他垃圾投放至其他垃圾收集容器。體積大、整體性強或者需要拆分再處理的家具、家電等大件垃圾，應當預約或者委托物業(yè)服務企業(yè)預約再生資源回收