【文章內(nèi)容簡介】 、獎懲、待遇一體化機制，推行持證上崗、競爭上崗，加強全員績效管理，開展員工職業(yè)生涯設計，完善上下交流、東西幫扶措施，充分調(diào)動全體員工的工作激情和創(chuàng)造活力。積極引進海外高端人才，依托特高壓等重大創(chuàng)新工程，培養(yǎng)造就一大批高層次科研領(lǐng)軍人才、專家型人才和復合型人才。實行全員培訓，完善培訓標準，創(chuàng)新培訓方式，充分發(fā)揮管理學院、技術(shù)學院和黨校、團校等主陣地作用，增強培訓效果。組織員工開展科技攻關(guān)，加強基礎性、應用性、戰(zhàn)略性、前瞻性技術(shù)研究，在實踐中鍛煉隊伍，提高素質(zhì)，全面增強公司自主創(chuàng)新能力。在全公司統(tǒng)一組織專業(yè)技術(shù)比武、技能競賽，加強班組建設，推動創(chuàng)新型班組、創(chuàng)新型企業(yè)建設。強化安全意識，提升安全能力，嚴格落實“三個百分之百”要求，確保電網(wǎng)安全、員工平安。適應建設堅強智能電網(wǎng)和構(gòu)建“五大”體系需要，激勵員工立足崗位，開拓創(chuàng)新，成長成才，培養(yǎng)造就高素質(zhì)員工隊伍，確立并鞏固人才優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，形成推動公司創(chuàng)新發(fā)展的強勁動力。（三）進一步加強員工隊伍文明素質(zhì)建設，不斷提高企業(yè)和諧發(fā)展能力文明素質(zhì)是員工隊伍道德品質(zhì)、價值取向、職業(yè)素養(yǎng)和精神風貌的綜合體現(xiàn)，是促進公司和諧發(fā)展的重要保證。加強以“四統(tǒng)一”為基礎的優(yōu)秀企業(yè)文化建設，深入實施精品工程、落地工程、評價工程，引導員工高度認同并積極踐行“誠信、責任、創(chuàng)新、奉獻”的核心價值觀，大力弘揚“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，增強企業(yè)軟實力。廣泛開展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，提倡健康的生活方式和高尚的精神追求，自覺抵制不正之風，促進員工全面發(fā)展。加強和改進新形勢下的思想政治工作，結(jié)合構(gòu)建“五大”體系和主輔分離、主多分開，開展各級干部下基層活動，引導干部員工在解放思想中統(tǒng)一思想。深化民主管理，暢通員工訴求表達機制，尊重員工民主權(quán)利。重視員工心理健康，加強人文關(guān)懷和心理疏導。建設國家電網(wǎng)人共有的精神家園，倡導“企業(yè)以員工為本，員工以企業(yè)為家”，員工相互關(guān)愛，融洽相處，增強員工的認同感、歸屬感，提升企業(yè)的凝聚力、向心力。加強“國家電網(wǎng)”品牌塑造、傳播、維護與推廣，提升企業(yè)美譽度，彰顯國際影響力。深化全面社會責任管理，積極參與公益事業(yè)，努力創(chuàng)造經(jīng)濟、社會和環(huán)境的綜合價值，實現(xiàn)公司和諧發(fā)展。四、加強組織領(lǐng)導，確保工作落實進一步加強員工隊伍建設，不斷提高企業(yè)素質(zhì)，是公司當前和今后一個時期的重要戰(zhàn)略任務。公司各單位、總部各部門要高度重視，加強領(lǐng)導，落實責任，努力形成領(lǐng)導有力、責任明確、齊抓共管的工作格局。黨政主要負責同志要負總責、親自抓，周密部署，統(tǒng)籌推進。各級領(lǐng)導干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭貫徹落實公司黨組各項決策部署，帶頭加強學習，勤政廉政，做加強員工隊伍建設的推動者和示范者。充分發(fā)揮工會、共青團的作用，圍繞提升員工隊伍和企業(yè)素質(zhì)，開展形式多樣的主題實踐活動。要把加強黨的建設、企業(yè)文化建設和隊伍建設納入領(lǐng)導班子業(yè)績考核中，作為重要內(nèi)容；要把提高員工隊伍和企業(yè)素質(zhì)，作為建設堅強智能電網(wǎng)和構(gòu)建“五大”體系的重要基礎，作為衡量文明單位、“電網(wǎng)先鋒黨支部”的重要標準；要把加強員工隊伍建設與創(chuàng)先爭優(yōu)、學習型黨組織創(chuàng)建活動結(jié)合起來，與慶祝建黨90周年系列活動結(jié)合起來，把提高員工隊伍和企業(yè)素質(zhì)的要求納入公開承諾、領(lǐng)導點評和群眾評議中。要加強先進典型宣傳，深入學習呂清森等同志先進事跡，激勵廣大員工比學趕超，奮勇爭先，形成良好氛圍。全體員工要在公司黨組的堅強領(lǐng)導下，進一步認清使命、牢記責任，在攻堅克難中經(jīng)受考驗，在推動科學發(fā)展中錘煉素質(zhì)，為建設堅強智能電網(wǎng)、構(gòu)建“三集五大”體系，深化“兩個轉(zhuǎn)變”，建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司，服務全面建設小康社會作出新的更大的貢獻。第四篇：必須切實提高法官調(diào)解素質(zhì)必須切實提高法官調(diào)解素質(zhì)2007112 16:43:01許道恒法院調(diào)解是當事人雙方在人民法院法官主持下，通過處分自己的權(quán)益來解決糾紛的一種重要方式。它以當事人之間私權(quán)沖突為基礎，以當事人一方的訴訟請求為依據(jù)，以司法審判權(quán)的介入和審查為特證，以當事人之間處分自己的權(quán)益為內(nèi)容，實際上是公權(quán)力主導下對私權(quán)利的一種處分和讓與。在當前社會矛盾凸顯，申訴上訪較多，執(zhí)行難度加大的情況下，加強法院調(diào)解工作，有利于化解各類矛盾糾紛，防止和減少申訴上訪，促進社會和諧。可以說，法院調(diào)解工作越來越受到重視。各級人民法院也在積極探索如何做好調(diào)解工作。筆者認為，要做好調(diào)解工作，必須下大氣力，提高法官的調(diào)解素質(zhì)。一、樹立對法院調(diào)解的正確觀念認識是行動的先導。樹立對法院調(diào)解的正確觀念，是做好調(diào)解工作的前提和基礎。傳統(tǒng)的法院調(diào)解，法官主宰、控制和支配著整個調(diào)解過程，法官扮演著主要角色，起主導作用，當事人處于被動的地位。這在當事人習慣依賴于審判機關(guān)主動性、能動性的時代，這種情形的調(diào)解也收到了一定成效。但是隨著社會的轉(zhuǎn)型，計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，當事人個體意識、權(quán)利意識不斷增強，他們不再愿意處在被勸說者的位臵，而是希望法官聽取自己的表達和請求。這時，當事人不愿意輕易放棄自身的利益，對法官的建議、意見也不再輕易采納。如果法官實施干預，很容易引起當事人的不滿，導致對法官的不信任，甚至認為法官有偏袒對方當事人之嫌，從而使案件難以調(diào)解。所以，在社會傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的背景下，法院調(diào)解也應逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)到現(xiàn)代的跨越，要牢固樹立與現(xiàn)代法制相一致的法院調(diào)解理念。近幾年來，人民法院審判工作全面發(fā)展，積累了寶貴的經(jīng)驗，在民事審判工作中，確定了“能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的指導方針。這對于審判人員開展審判工作，進行案件調(diào)解，在調(diào)解中應居于什么位臵、應該有什么樣的調(diào)解價值取向都具有重要的指導意義。因此，作為人民法院審判人員應該牢固樹立“三個觀念”：一是樹立調(diào)判并重的觀念。摒棄過去一段時間輕調(diào)重判的思想。因為一個案件通過庭審后，依據(jù)查明的事實和法律，判決很簡單，省時省力。但是如果進行調(diào)解，則要經(jīng)過法官主持，依法做雙方當事人的調(diào)解工作，有的案件則要經(jīng)過反復調(diào)解，當事人才能達成調(diào)解協(xié)議，法官的工作量是相當大的。所以法官往往重判輕調(diào)。在當前社會轉(zhuǎn)型過程中，涉訟上訪較多，當事人纏訴不斷，矛盾容易激化，從社會效果和法律效果有機統(tǒng)一的角度來看，一個案件若調(diào)解結(jié)案，則比判決結(jié)案效果要好。所以在審判工作中，要做到能調(diào)則調(diào)，當判則判，調(diào)判結(jié)合，既不能一味強調(diào)調(diào)解而久調(diào)不決，也不能片面強調(diào)判決而忽視調(diào)解。調(diào)解工作要講求效率，增強審限意識，避免以拖壓調(diào)、久調(diào)不決現(xiàn)象，力求在審限內(nèi)結(jié)案。但對辦案的效率應當辯證地看，一個案件，如果通過延長審限，能夠調(diào)解結(jié)案，當事人不上訴，不申訴，也不需要強制執(zhí)行，調(diào)解的效率是高于判決的效率的。二是樹立中立和協(xié)調(diào)疏導的觀念。調(diào)解應由當事人主導，法官是調(diào)解的召集者、主持者、推進者，處于中立的地位。在整個調(diào)解過程中，法官應重在協(xié)調(diào)、疏導，要為雙方當事人營造出易于溝通的和諧氛圍，切記不要將自己認為公平的解決方案強加給當事人。要消除當事人對調(diào)解的排斥心理，緩和當事人之間的對立情緒，認真聽取雙方當事人的意見，幫助雙方當事人溝通觀念，交換意見，達成合意。按照民事訴訟法的規(guī)定，調(diào)解應當自愿、合法，查明事實，分清是非。但是有些案件，在調(diào)解時，當事人并不強求明確是非責任。遇到這種情況，應當充分尊重當事人的意思自治，做好引導工作，達到“案結(jié)事了”的目的。三是樹立程序規(guī)范的觀念。理論界普遍認為調(diào)解具有非程序的特征，調(diào)解方式靈活多樣，不拘泥于程序法的規(guī)定。但是從審判實踐中來看，調(diào)解程序的靈活性或許有助于當事人合意的形成，但更多的是造成法官調(diào)解行為的失范和審判活動的無序。因此，應該嚴格按照《最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》［法釋（2004）12號］和《最高人民法院關(guān)于進一步發(fā)揮訴訟調(diào)解在構(gòu)建社會主義和諧社會中積極作用的若干意見》［法發(fā)（2007）3號］規(guī)定的調(diào)解程序和要求開展調(diào)解工作。目前，各級法院調(diào)解程序多樣，有訴前調(diào)解、訴后調(diào)解、執(zhí)行和解等，每個環(huán)節(jié)都可以進行調(diào)解。因此，調(diào)解程序必須規(guī)范。如在訴前調(diào)解的，法官在當事人起訴時，可以根據(jù)案情和當事人的態(tài)度對調(diào)解成功的可能性作出初步的判斷，認為調(diào)解結(jié)案可能性比較大的，則可以進行訴前調(diào)解，否則，就要在立案后迅速移交業(yè)務庭審理。又如在答辯期滿前調(diào)解的，要征求雙方當事人意見并將其意見記入筆錄；能調(diào)則調(diào)，當事人拒絕調(diào)解的，法官不應主動再進行調(diào)解。法官助理主持調(diào)解時應向當事人釋明身份并交待權(quán)利義務；雙方當事人申請庭外和解的，法官應根據(jù)案情指定合理期限等。只有嚴格規(guī)范調(diào)解程序，對法官調(diào)解進行必要的監(jiān)督和約束，才能使法院調(diào)解工作收到應有的效果。二、增強法官的職業(yè)操守和理論知識素養(yǎng)法院調(diào)解工作既是司法工作，也是綜合性的社會工作。相對于判決而言，調(diào)解具有便捷、經(jīng)濟、節(jié)約司法資源、降低訴訟成本等優(yōu)勢。從宏觀上講，法院調(diào)解是一種構(gòu)建和諧社會的治理之道；從微觀上講，法院調(diào)解是一門兼容理、情、法的 “化干戈為玉帛”的法官審判職能。法官要在當事人的利益紛爭和矛盾之中尋找解決糾紛的辦法，這對于法官的素質(zhì)和能力都有較高的要求。（一）法官必須具備良好的職業(yè)操守。法官的職業(yè)操守對于做好調(diào)解工作非常重要。單有法學知識難以做好調(diào)解工作，必須要有法律道德的支撐，因此，要做好調(diào)解工作，除有法學知識的積累之外，要特別注重養(yǎng)成高尚的職業(yè)操守。一是要有良好的人格魅力。法官應當是具有高深道德修養(yǎng)的人，應當常懷仁愛之心，充滿同情之心，具有大無畏的勇敢精神，不阿權(quán)貴，不循流俗。法官應當是正義的代言人。泰山崩于前而色不變，麋鹿興于左而不瞬。法官應當具備為民請命、舍身護法的正義感，應當具備“貧賤不能移，富貴不能淫，威武而不能屈”的政治操守。二是要有良好的心理素質(zhì)。法官沒有良好的心理素質(zhì)，是很難做好調(diào)解工作的。法官處理訴訟糾紛的過程是一個非常繁瑣的過程，需要健康的心理和情緒、情感品質(zhì)。在調(diào)解過程中，可能會遇到當事人蠻橫不講理、出言不遜，甚至會有侮辱性的言辭攻擊、爭吵激烈的局面。因此，法官必須學會控制自己的情緒，防止不良情緒的發(fā)生，遇到這種局面，應沉著冷靜，不能隨意動肝火，應當始終保持一種豁達的胸襟和鎮(zhèn)靜的情緒，對當事人要循循善誘，耐心疏導，曉之以理，動