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正文內(nèi)容

加強農(nóng)村經(jīng)濟管理促進農(nóng)村和諧發(fā)展(編輯修改稿)

2025-11-15 12:48 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)濟信息,2014.[5][J].南方農(nóng)業(yè),2014.第三篇:加強經(jīng)濟管理促進和諧發(fā)展加強經(jīng)濟管理促進和諧發(fā)展順外村加強經(jīng)濟管理的主要做法順外村地處南昌市東郊,是青山湖區(qū)一個較大的行政村,方圓面積約5平方公里,轄16個自然村,現(xiàn)有農(nóng)戶1050戶,5300多人。近年來,村黨委和村委會緊緊圍繞有關(guān)政策,結(jié)合本村實際,積極探索和完善村級經(jīng)濟管理各項規(guī)章制度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范運作,大力推進“村務(wù)財務(wù)民主化、經(jīng)營管理制度化、處事議事規(guī)范化、工作決策科學(xué)化、社區(qū)環(huán)境法制化”建設(shè),村級經(jīng)濟管理取得了一定的成績。我們的主要做法是:一、堅持內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督并舉,實行民主理財在村級經(jīng)濟管理方面,我村堅持內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督并舉,主要采取了以下措施:一是建立健全財務(wù)管理制度,用制度管人理財;二是堅持“年初有預(yù)算,開支有存根,審批有程序,年終有決算,結(jié)果要公開”的理財原則;三是對帳目設(shè)置、帳目表建立、收支范圍和金額進行了規(guī)范,做到日清月結(jié),形成了“周、月、季、年”的財務(wù)報表體系。做到帳表、帳物、帳款、帳證、帳帳“五相符”,并將收支往來帳目按季張榜公布,接受村民監(jiān)督;四是對于涉及“三資”管理的重大決策,首先要由村兩委提出切實可行的實施方案,然后提交村民會議或村民代表會議討論,通過后才能按照規(guī)定報相關(guān)部門審批,并且在決策實施前和實施后,還要向村民公開,以確保廣大群眾享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。集體“三資”,無論變動與否,每月都要在公開欄內(nèi)公開一次,以接受本村群眾和上級單位的監(jiān)督檢查。五是進一步規(guī)范了村級接待制度,明確了接待方式,實行對口接待,以村食堂接待為主,原則上在食堂接待,在食堂接待時,實際接待開支比規(guī)定的接待標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低。在特殊情況下,比如臨近下班或下班時間有需要接待的情況,食堂工作人員下班或沒能及時準(zhǔn)備,需要到飯店接待的,經(jīng)請示主要領(lǐng)導(dǎo)方可到飯店接待?,F(xiàn)行接待制度從源頭上解決了接待濫簽單鋪張浪費的現(xiàn)象,節(jié)約了村級接待費用。六是成立了黨員干部、村民代表組成的民主理財小組,明確規(guī)定了村主任、會計和出納的職責(zé),堅持一支筆審批,村里的一切開支,2000元以內(nèi)由村主任負責(zé)審批,超出標(biāo)準(zhǔn)由村黨委、村委會集體決定,特別支出則由村民代表大會討論通過;七是通過民主選舉,選出了5名懂財務(wù)、堅持原則、有參政議政能力的黨員、群眾代表組成村務(wù)財務(wù)監(jiān)督小組,每月參與審查,監(jiān)督村務(wù)公開的落實情況和財務(wù)帳目及各項開支的使用情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,并對審查內(nèi)容予以簽名確認(rèn)。二、堅持苦練內(nèi)功,實行村務(wù)管理企業(yè)化村兩委班子在經(jīng)濟管理中借鑒、移植正大集團的現(xiàn)代管理理念和方法,眼睛向內(nèi),苦練內(nèi)功,不斷夯實村級內(nèi)部管理的各項基礎(chǔ)工作,建章立制,實行村務(wù)管理企業(yè)化。嚴(yán)格勞動人事管理,實行競爭上崗,增強了干部的危機感、緊迫感。強化村級財務(wù)管理,科學(xué)調(diào)度資金,提高資金使用效益。在投資環(huán)節(jié),制定了“提、審、決”的科學(xué)決策程序,認(rèn)真進行項目可行性研究,提高了投資效果,規(guī)避了投資風(fēng)險;在籌資環(huán)節(jié),認(rèn)真分析籌資渠道和籌資方式,在滿足生產(chǎn)經(jīng)營對資金需求的前提下,力求降低資金成本。同時,我們制定了村黨委一班人每天一早的碰頭會制度(即晨會制度),村兩委班子每月四次、每周一次的村務(wù)財務(wù)工作例會制度,第一周為工作研討會,第二周為工作協(xié)調(diào)會,第三周為工作學(xué)習(xí)會,第四周為工作績效會。會上由各個部門負責(zé)同志匯報工作進展情況,提出建議和意見,在此基礎(chǔ)上,由村領(lǐng)導(dǎo)班子集思廣益,形成下一步的正確決策,從而保證了村務(wù)工作的順利開展。從1997年重組班子至今歷經(jīng)十年,雷打不動,堅持不懈。從而,保證了村務(wù)工作決策的科學(xué)性、正確性,避免了決策失誤。此外,我村在總結(jié)經(jīng)驗,加強管理的基礎(chǔ)上,形成了自身的工作方針,即“整體工作分工負責(zé),分中有合動中聯(lián)絡(luò),大事研究小事自攬,特殊情況臨機專斷”,明確干部職責(zé),使其自加壓力,激發(fā)了干部工作的積極性和創(chuàng)造性,創(chuàng)造了被上級領(lǐng)導(dǎo)概括為“九塊一桶論”的“桶式”管理方式,我們將全村工作細分成內(nèi)部企業(yè)管理、外部企業(yè)管理、物業(yè)管理、計劃生育、治安保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、財務(wù)管理、清理債權(quán)債務(wù)、辦公室工作九大塊,各位村干部分工負責(zé),權(quán)職明確,然而這九塊“木板”要組成一個盛水不漏的“木桶”,全面推進順外村的各項工作,又須協(xié)調(diào)配合,才能彰顯整體功能。雖然我村在經(jīng)濟管理工作中取得了一定的成績,但是同各級黨委、政府的要求和廣大群眾的期望還有差距。我們將認(rèn)真貫徹區(qū)委三屆七次全體(擴大)會議精神,在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,虛心學(xué)習(xí)兄弟單位的先進經(jīng)驗,積極探索村級經(jīng)濟管理的新途徑、新辦法,完善創(chuàng)新村級經(jīng)濟管理的工作思路,為建設(shè)和諧、實力、繁榮、文明的新順外而努力奮斗。順外村2009年6月30日第四篇:加強黨風(fēng)廉政建設(shè) 促進農(nóng)村和諧發(fā)展加強黨風(fēng)廉政建設(shè) 促進農(nóng)村和諧發(fā)展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政與反腐敗斗爭的重要組成部分,也是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,更是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),對于加強基層干部隊伍建設(shè),促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定大局,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政能力具有十分重大的意義。當(dāng)前,雅畈鎮(zhèn)在貫徹中央及上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)重大決策、部署方面,各項工作卓有成效,得到了廣大群眾的認(rèn)可。但是,對照新形勢、新任務(wù)的要求,我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀還不能令人樂觀,暴露出一些突出的問題,不但影響了黨群干群關(guān)系,在一定程度上還影響了社會穩(wěn)定和政治安定,究其原因主要有以下幾點:對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識還不夠到位。部分鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村兩委班子,甚至是主要領(lǐng)導(dǎo),沒有把這項工作擺上重要議事日程,貫徹責(zé)任制的積極性不高,工作被動應(yīng)付,對責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不敢指出,不敢批評。各種民主決策、財務(wù)管理等制度尚不健全,工作落實還不夠到位。部分村委在財務(wù)處置、土地轉(zhuǎn)讓款使用等群眾關(guān)注的重大事項上,缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段,從而造成了村內(nèi)部財、物管理比較混亂的情況,給一部分人鉆了空子。在制度建設(shè)上,政務(wù)公開、村務(wù)公開等在一些地方落實不力,存在流于形式的現(xiàn)象。反腐倡廉教育缺乏主動性和針對性。對農(nóng)村基層干部的思想教育,特別是法律和黨紀(jì)方面的教育還不夠;有的基層干部不注重學(xué)習(xí),對法律法規(guī)和有關(guān)政策缺乏了解,法制觀念淡薄,自律意識不強;還有的基層干部民主觀念差,接受監(jiān)督意識不強等。面對新形勢、新情況、新問題,剖析、整改黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的不足,進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,已是當(dāng)前我們面臨的重要課題。要推進我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè),就要長期堅持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的反腐敗指導(dǎo)思想,深入開展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。雅畈鎮(zhèn)黨委從以下幾方面做了重點落實:一、加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。為此,鎮(zhèn)黨委十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把各項工作納入黨委的重要議事日程。加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委書記為第一負責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。多次召開會議安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,制訂鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀并與全鎮(zhèn)37個村黨支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)。黨委不僅注重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理,更主要的是注重狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實,明確各項領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,做到各負其責(zé)。使目標(biāo)責(zé)任落實到人,誰主管,誰負責(zé),誰出問題,追究誰的責(zé)任,形成了層層抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的機制和格局。以完善基層黨的紀(jì)律檢查機制為核心,大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)。進一步完善基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各種制度,如會議制度、黨內(nèi)民主制度、財務(wù)管理制度、議事制度、考核制度、招投標(biāo)制度等;配齊配強人員。鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)委員3人,其中紀(jì)委書記1名,主持鎮(zhèn)紀(jì)委全面工作,側(cè)重黨風(fēng)廉政、案件審理;專職副書記1名,按中層正職配備,具體負責(zé)執(zhí)法監(jiān)察,糾風(fēng)治亂、資料統(tǒng)計;在此基礎(chǔ)上,為便于工作,另外配備紀(jì)檢干事一名;實現(xiàn)硬件標(biāo)準(zhǔn)化。專門為紀(jì)檢成立了監(jiān)察室,配備了電腦、打印機、檔案袋、電話等等,確保紀(jì)檢工作有效展開;加強村級紀(jì)檢組織建設(shè)。按照區(qū)紀(jì)委要求,在各村和企事業(yè)單位成立紀(jì)檢組織,明確具體權(quán)責(zé),并以文件的形式下發(fā)。二、完善制度,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的完成。建立農(nóng)村廉政建設(shè)預(yù)警機制。廉情預(yù)警機制是集收集、分析反饋和運用于一體的綜合機制。通過建立科學(xué)管理、嚴(yán)密完善的信息渠道、獲取黨員干部廉潔從政及違法亂紀(jì)方面的信息。并對這些信息進行科學(xué)分析和反饋處理,然后研究解決存在問題的具體措施和分類預(yù)警。廉政預(yù)警機制的建立主要是解決黨風(fēng)廉政的監(jiān)督工作從被動、靜態(tài)監(jiān)督到主動、事前、動態(tài)監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,從而更積極有效地預(yù)防腐敗的發(fā)生。健全違紀(jì)違法行為懲處制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制,切實加大責(zé)任追究力度。今年我鎮(zhèn)已黨紀(jì)處理五人,其中兩人開除黨籍。3制定機關(guān)干部管理制度,嚴(yán)格工作紀(jì)律。為加強鎮(zhèn)、村干部管理,特制定《雅畈鎮(zhèn)機關(guān)干部崗位責(zé)任制考核》、《村干部年終崗位責(zé)任制考核》、《雅畈鎮(zhèn)機關(guān)干部考勤辦法》、《機關(guān)干部職工假事制度》等制度,鎮(zhèn)干部上、下班實行指紋簽到。我鎮(zhèn)還制定了嚴(yán)格的值班制度,每天四人值班,一名帶班領(lǐng)導(dǎo),無故不值班者,追究相應(yīng)責(zé)任。三、抓財政、政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。在全鎮(zhèn)推行財務(wù)公開制度,專門設(shè)立村務(wù)公開牌,對村里的財務(wù)收支情況必須說明,做到收支一條線,一支筆審批,完善了財務(wù)管理制度。鎮(zhèn)機關(guān)的財務(wù)也實行公開化,設(shè)立財務(wù)公開欄。每季度按時對財務(wù)收支情況公布上墻,公開接受群眾監(jiān)督,提高民主理財和群眾參與意識,增強財務(wù)管理的透明度,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性費用,禁止和杜絕村級招待費等不合理開支。四、高度重視信訪工作,及時查處違紀(jì)案件。一是要進一步加強信訪舉報工作。把黨風(fēng)廉政建設(shè)制度上墻公示,設(shè)立了舉報箱,信訪接待室。全面落實《關(guān)于做好群眾來信來訪工作的實施意見》和《關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)進一步加強信訪工作的通知》,成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,制定信訪制度,堅持每一名領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接待群眾上訪,堅持有訪必查,有查必果的信訪工作制度,將責(zé)任落到具體人員。把信訪舉報工作作為懲治腐敗的前沿陣地,切實抓緊抓好,徹底解決農(nóng)民上訪難,解決問題難的問題,使農(nóng)民上訪事件得到了減少。把信訪解決在萌芽狀態(tài);二是根據(jù)信訪舉報的情況,對違反政治紀(jì)律的案件和貪污行賄、挪用公款以及嚴(yán)重失職、瀆職的案件要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,嚴(yán)厲懲治腐敗行為;三是按照有關(guān)規(guī)定,黨員干部違紀(jì)行為在一定范圍內(nèi)公開,在廣大黨員干部中起到警示作用。五、強化廉政知識宣傳,營造良好輿論氛圍我鎮(zhèn)紀(jì)委結(jié)合黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動,加大了黨風(fēng)廉政知識宣傳、宣講力度。通過舉辦培訓(xùn)班、下村文藝演出、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車
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