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加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展-文庫吧

2024-11-15 12:48 本頁面


【正文】 息提供、法律政策咨詢、流轉(zhuǎn)價(jià)格評估、合同簽訂指導(dǎo)、利益關(guān)系協(xié)調(diào)等服務(wù),優(yōu)化流轉(zhuǎn)外部環(huán)境,不斷健全流轉(zhuǎn)市場。流轉(zhuǎn)土地中做到“三不變”,即不改變土地的農(nóng)業(yè)用途,不改變土地二輪承包期,不改變農(nóng)民承包權(quán)。明確農(nóng)戶是土地承包和流轉(zhuǎn)的主體,不強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)的期限、方式、價(jià)格等由農(nóng)民自主決定,并建議受讓方和農(nóng)戶充分考慮土地增值效益和農(nóng)戶長遠(yuǎn)利益,商定分時(shí)段價(jià)格。受讓方雇請工作人員時(shí),優(yōu)先雇傭參與流轉(zhuǎn)農(nóng)民。(3)創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式。引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營,推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)選擇和途徑,但最重要的目的在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益的最大化。在具體工作中,要因地制宜,嘗試多種流轉(zhuǎn)形式,使土地流轉(zhuǎn)由過去的以轉(zhuǎn)包為主向轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、入股等多種形式轉(zhuǎn)變。同時(shí),積極引導(dǎo)并鼓勵(lì)土地經(jīng)營權(quán)向種植能手、大戶和龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),形成規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢。(4)及時(shí)有效調(diào)處土地承包及流轉(zhuǎn)糾紛。《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》自2010年1月1日起施行,該法律的制定,規(guī)定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的調(diào)解和仲裁的原則、方式和程序,對保障農(nóng)民土地承包權(quán)益,鞏固家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)地位,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)仲裁涉及到《農(nóng)村土地承包法》、《合同法》、《物權(quán)法》等多部法律知識,涉及到農(nóng)戶的切身利益,調(diào)處難度較大。村委主任處在農(nóng)村第一線,經(jīng)常會有糾紛需要調(diào)解。因此,必須熟悉這些法律,特別是農(nóng)村土地承包法和調(diào)解仲裁法,要認(rèn)真加以學(xué)習(xí)和領(lǐng)會,做到心中有數(shù),依法依規(guī)。要正確處理好法律政策與鄉(xiāng)規(guī)村規(guī)民約的關(guān)系。鄉(xiāng)規(guī)村規(guī)民約不能違背法律法規(guī)。(三)大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,拓寬農(nóng)民增收空間農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合,民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。它是廣大農(nóng)民為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求,在不改變家庭承包經(jīng)營的前提下,以從事同類專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民為主本,以產(chǎn)品、資金、信息、技術(shù)為紐帶,自主興辦,自愿參加,自我受益的新型合作經(jīng)濟(jì)組織。它順應(yīng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)村市場化、農(nóng)民組織化的潮流,揭示了農(nóng)業(yè)服務(wù)體系社會化的發(fā)展方向,并且推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,是推進(jìn)社會主義農(nóng)村建設(shè)的一支新生力量。充分認(rèn)識合作社在“三農(nóng)”工作中的重要作用《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》于2007年7月1日起施行。胡錦濤總書記,溫家寶總理分別視察合作社并給予充分肯定。大力發(fā)展合作社是黨的十七大作出的部署。省委省政府將農(nóng)民專業(yè)合作社省級示范社建設(shè)從2009年起納入為民辦實(shí)事考核內(nèi)容,目的是將指導(dǎo)引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,由部門行為變成各級黨委、政府的行為,強(qiáng)力推進(jìn)這項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。實(shí)踐證明:發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是提高農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村共同富強(qiáng)的有效途徑和重要抓手。其突出表現(xiàn)為五個(gè)方面:①在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中施展本領(lǐng),逐步成為挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的重要組織資源;②在連接農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷中嶄露頭角,逐步成長“農(nóng)資下鄉(xiāng),農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的重要橋梁紐帶;③在傳播市場信息,傳導(dǎo)實(shí)用技術(shù)中大顯身手,逐步成為農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)搖藍(lán);④在提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平中初露鋒芒,逐步成為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的生力軍;⑤在改變鄉(xiāng)風(fēng)習(xí)俗中傳幫促帶,逐步成為推動基層民主,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧的重要組織載體。加大發(fā)展,規(guī)范運(yùn)作最近,我們正在起草《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展意見》的文件,文件中提出到2015年全市發(fā)展合作社200家,入社農(nóng)戶占總農(nóng)戶30%以上,農(nóng)戶品銷售額超800萬元的合作社達(dá)30家,入社社員年人均純收入比非社員增收20%以上。力爭從2011年起,市財(cái)政每年安排50萬元專項(xiàng)資金扶持合作社,今后每成立一個(gè)合作社,能規(guī)范運(yùn)作,經(jīng)農(nóng)經(jīng)局驗(yàn)收合格的,每個(gè)合作社給予8000元開辦扶持。各村要圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。在組建主體上,鼓勵(lì)種養(yǎng)(營銷、服務(wù))大戶、農(nóng)技推廣部門、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織等發(fā)揮各自優(yōu)勢,牽頭興辦合作社,在組建類型上,根據(jù)農(nóng)民需求和組建條件,重點(diǎn)發(fā)展與社員利益聯(lián)結(jié)較為緊密,統(tǒng)一開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的合作社;在組建層次上,鼓勵(lì)依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,突破行政區(qū)域界限,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域,集團(tuán)式發(fā)展。第二篇:加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展摘 要:要想縮小城鄉(xiāng)差距,提升農(nóng)民的收入,就應(yīng)該積極的開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。要不斷的對管理活動優(yōu)化發(fā)展,形成完整的體系,確保其合乎當(dāng)前的社會發(fā)展趨勢。文章具體的講述了當(dāng)前我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開展情況。關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深化;研究總結(jié);方案設(shè)計(jì);管理應(yīng)用 當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作現(xiàn)狀要想確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著健康穩(wěn)固的方向發(fā)展,就要積極的發(fā)展完善財(cái)務(wù)體系,只有這樣才能夠維護(hù)群眾的切實(shí)利益,帶動農(nóng)村改革模式的優(yōu)化發(fā)展,保證社會發(fā)展穩(wěn)定,確保農(nóng)村基層組織管理系統(tǒng)的健全,促進(jìn)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的有效協(xié)調(diào),確保農(nóng)村基層黨建設(shè)的發(fā)展。進(jìn)而帶動經(jīng)濟(jì)管理能力的提升,保證財(cái)經(jīng)組織穩(wěn)固,促進(jìn)農(nóng)經(jīng)人員的自身素質(zhì)的提升,確保相關(guān)規(guī)章制度體系的健全,促進(jìn)農(nóng)經(jīng)執(zhí)法水平的提升,通過對合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的深化,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的更新。在當(dāng)前時(shí)期,要想符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的要求,就要合理的利用民權(quán)。要真正的尊重廣大群眾本身的意愿,不斷的深化發(fā)展會計(jì)代理制度,保證財(cái)務(wù)管理體系完善,防止集體資產(chǎn)外流問題發(fā)生,而且要切實(shí)的完善債務(wù)體系,確保其合乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)定,切實(shí)維護(hù)群眾的真實(shí)權(quán)益,帶動經(jīng)濟(jì)組織模式優(yōu)化發(fā)展,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著更為健康良好的方向發(fā)展。對管理環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化第一,為了確保工作得以順暢的開展,就要不斷的完善發(fā)展民主理財(cái)體系,保證村級財(cái)務(wù)體系設(shè)置合理,保證財(cái)務(wù)公開。對過去的財(cái)務(wù)管理模式發(fā)展優(yōu)化,保證相關(guān)原則得以有效的落實(shí),滿足監(jiān)管工作的要求,強(qiáng)化責(zé)任意識,帶動審批工作的開展,促進(jìn)農(nóng)村內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的健全。依法加強(qiáng)土地承包與流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理,積極的落實(shí)好土地承包管理工作,不單單是當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé),同時(shí)還是當(dāng)前時(shí)期強(qiáng)化管理工作的關(guān)鍵內(nèi)容,要當(dāng)成重點(diǎn)來對待。具體的來說要做好如下的這些工作:認(rèn)真的管理承包檔案,此檔案是開展承包工作落實(shí)、農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的主要原始依據(jù),是黨和國家農(nóng)村基本政策在基層的歷史記錄,應(yīng)該存放好,并且認(rèn)真管理,防止其丟失,影響后續(xù)工作的開展。除此之外,還要切實(shí)的結(jié)合檔案法相關(guān)的要求,不斷的完善承包管理體系,確保合約以及臺賬等完整有效。在開展管理工作的時(shí)候,要完善土地承包體系,要保證其中的各個(gè)運(yùn)行步驟合理恰當(dāng),對具體的工作內(nèi)容優(yōu)化,確保其對相關(guān)農(nóng)村土地法律的應(yīng)用需要,通過對相關(guān)法律法規(guī)的遵守,確保農(nóng)村土地環(huán)節(jié)的有效應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的有效管理,以滿足農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)管理的需要,促進(jìn)該環(huán)節(jié)的綜合效益的提升,確保整體土地運(yùn)作環(huán)節(jié)的完善,確保該環(huán)節(jié)的綜合效益提升,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)作環(huán)境的穩(wěn)定。按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》的規(guī)定,加緊建立合同管理制度和土地流轉(zhuǎn)登記管理制度,提高合同簽訂率,使土地流轉(zhuǎn)管理工作經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化的同時(shí),還應(yīng)該結(jié)合所在區(qū)域的具體情況開展流轉(zhuǎn)規(guī)范管理工作,探索健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展,避免出現(xiàn)強(qiáng)制農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)此類問題,必須要認(rèn)真處理嚴(yán)肅對待,而且要對有關(guān)人員進(jìn)行處罰,避免此類問題的再次發(fā)生。第二,要適時(shí)地對土地承包管理體系發(fā)展完善,保證所有的要素都可以有序的運(yùn)作,保證承包管理工作順暢開展,以滿足具體的工作要求,促進(jìn)相關(guān)土地承包經(jīng)營環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào),促進(jìn)內(nèi)部環(huán)節(jié)的深化應(yīng)用,確保工作經(jīng)費(fèi)環(huán)節(jié)及土地承包經(jīng)營權(quán)的有效應(yīng)用,確保土地規(guī)模經(jīng)營環(huán)節(jié)的優(yōu)化,滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,促進(jìn)農(nóng)村土地承包系統(tǒng)的健全,促進(jìn)其實(shí)際用地難題的解決,進(jìn)而保證農(nóng)戶的切身利益得以維護(hù)。要認(rèn)真的貫徹落實(shí)土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法,加快構(gòu)建農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁體系?!锻恋爻邪ā返牧⒎ɡ砟钍欠€(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制、依法賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán),長期穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。確保廣大農(nóng)民群眾的民主權(quán)益得以維護(hù),確保群眾的物質(zhì)方面的權(quán)益得以保證,不單單是落實(shí)法規(guī)條例時(shí)首先要分析的內(nèi)容,同時(shí)還是執(zhí)行條例規(guī)范時(shí)要認(rèn)真參照的標(biāo)準(zhǔn)。在我們國家的個(gè)別區(qū)域的農(nóng)村,存在很多的荒廢土地,這顯然對于農(nóng)經(jīng)的發(fā)展很不利,要想避免這種現(xiàn)象,就應(yīng)該積極的做好土地流轉(zhuǎn)工作,不斷的優(yōu)化方法,切實(shí)的提升群眾的承包權(quán)益,保證流轉(zhuǎn)工作得以有序的開展,確保土地流轉(zhuǎn)規(guī)范體系的健全,保證自身的每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠積極的協(xié)調(diào),以滿足實(shí)際工作的需要,促進(jìn)流轉(zhuǎn)規(guī)范制度的健全,應(yīng)該結(jié)合黨的方針政策,認(rèn)真的完善農(nóng)技推廣體系,保證土地承包管理工作有序進(jìn)行,確保廣大農(nóng)民群眾的權(quán)益得以維護(hù)。合理的發(fā)展合作社,通過多種方法和途徑來增加農(nóng)民的收入。合作社的存在能夠發(fā)揮非常顯著的作用,比如能夠提升群眾的生產(chǎn)活動的組織能力,還能夠保證當(dāng)前的農(nóng)業(yè)活動朝著規(guī)模化等的方向發(fā)展,能夠顯著的增加農(nóng)民的收入,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定。在不改變家庭承包經(jīng)營的前提下,以從事同類專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民為主本,以產(chǎn)品、資金、信息、技術(shù)為紐帶,自主興辦,秉承著農(nóng)戶志愿加入的原則,創(chuàng)建新的合作組織。除了上文講到的優(yōu)化內(nèi)容之外,還應(yīng)該對管理工作的后續(xù)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化。要結(jié)合所在區(qū)域的具體情形,保證后續(xù)工作體制設(shè)置得當(dāng),不斷的優(yōu)化發(fā)展,做好協(xié)調(diào),促進(jìn)實(shí)際工作的開展,滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的需要,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制的健全,以滿足實(shí)際工作的需要,促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)管理環(huán)節(jié)的優(yōu)化,促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在當(dāng)今的農(nóng)村發(fā)展過程中,出現(xiàn)了很多全新的問題,這些問題的存在嚴(yán)重的干擾了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此在實(shí)際的工作中,要結(jié)合出現(xiàn)的這些問題,不斷的轉(zhuǎn)換工作方法,提升工作能力,真正的深入到農(nóng)村之中,融入到農(nóng)民群體中,做好真實(shí)的調(diào)研工作,尤其是對那些關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題更是要認(rèn)真的對待,開展詳細(xì)的調(diào)研工作。只有做好這些工作,才可以為機(jī)構(gòu)制定政策提供必要的參照信息。結(jié)束語在當(dāng)前時(shí)期,要想縮減城鄉(xiāng)差距,提升廣大人民群眾的收入,就要積極的開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理空工作。這就需要我們不斷的優(yōu)化管理環(huán)節(jié),不斷的建立并且完善管理體制,只有這樣才能夠確保管理工作發(fā)揮作用,才可以帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而帶動整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。參考文獻(xiàn)[1],促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展[J].法制與經(jīng)濟(jì)(下旬),2013.[2][D].山東師范大學(xué),2008.[3][J].農(nóng)民致富之友,2013.[4]劉正陽,[J].現(xiàn)代
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