【文章內(nèi)容簡介】 農(nóng)村產(chǎn)生了一種失落感和不滿情緒，嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。農(nóng)村公共事業(yè)薄弱的問題。農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展滯后，不僅拉大了農(nóng)村與城鎮(zhèn)的發(fā)展差距，也嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。農(nóng)民反映在教育、衛(wèi)生、交通、社會(huì)保障和基礎(chǔ)設(shè)施等多方面，城鄉(xiāng)之間差距較大，城市居民免費(fèi)享受便捷的交通，優(yōu)越的教育資源，而農(nóng)村上學(xué)難、出行難、看病難的問題還沒有解決。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)比城鎮(zhèn)低，覆蓋面比城鎮(zhèn)小，新農(nóng)合報(bào)銷比率也相對(duì)較低，更談不上就業(yè)權(quán)利，社會(huì)福利等方面的待遇，這些差距也影響了農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。農(nóng)村社會(huì)治安差的問題。工業(yè)化和城市化進(jìn)程導(dǎo)致大量農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村空殼化、農(nóng)民老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村成為老人、婦女和兒童的留守地。這些都給農(nóng)村宗族勢力、黑惡勢力提供滋生的土壤；另一方面農(nóng)村版土面積大，區(qū)域分散，相對(duì)來說警力配備不足，農(nóng)村社會(huì)治安投入的人防、物防、技防措施較城鎮(zhèn)少，更不說天眼工程建設(shè)。村級(jí)組織分設(shè)的治調(diào)機(jī)構(gòu)因經(jīng)費(fèi)緊張，出現(xiàn)錯(cuò)位、缺位的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，這些也影響了農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。農(nóng)村基層組織經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差的問題。有的地方由于沒有集體經(jīng)濟(jì)支撐，導(dǎo)致農(nóng)村基層組織軟弱渙散，沒有發(fā)揮組織帶頭作用。一部分村干部干事謀事的能力有，但是經(jīng)濟(jì)待遇和政治待遇差，不愿意扎扎實(shí)實(shí)地搞工作，把村的事當(dāng)副業(yè)做，一部分村干部認(rèn)為只要開展工作，動(dòng)手動(dòng)腳都要花錢，集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又差，導(dǎo)致工作得過且過，沒有一點(diǎn)主動(dòng)性，嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。三、解決的途徑加大投入發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。加大農(nóng)村投入要增加各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度，特別是地方財(cái)政的支付力度，讓農(nóng)民從政策和補(bǔ)貼中得到更多實(shí)惠，要加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，充分挖掘農(nóng)業(yè)本身的增收潛力，提高農(nóng)業(yè)比較效益，要加大農(nóng)村公共事業(yè)的投入，讓城鄉(xiāng)均衡享受教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、社會(huì)保障等公共服務(wù)。要探索農(nóng)村集體組織收入股方式參與商業(yè)用地和經(jīng)營，在國家、集體和農(nóng)民之間合理分配土地增值收益，要加大貧困地區(qū)的扶持力度，不斷縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、農(nóng)村內(nèi)部之間的差距，最大限度增加農(nóng)村社會(huì)和諧因素。深入基層，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，加強(qiáng)黨和農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系。走群眾路線是黨的工作法寶。創(chuàng)新農(nóng)村管理，要求機(jī)關(guān)干部扎實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層、深入農(nóng)村、深入田間地頭，問政于民、問需于民、問計(jì)于民。大走訪、大調(diào)查不僅提升了干部自身素質(zhì)，還加深了干群之間的密切聯(lián)系，要建立長效機(jī)制。今年全省開展的“三萬”活動(dòng)就是農(nóng)民朋友很受歡迎的活動(dòng)，對(duì)尊重群眾、貼近群眾、關(guān)心群眾很有幫助。加強(qiáng)管理，強(qiáng)化基層組織的領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)能力。加強(qiáng)基層組織的管理，要在選好和建好村級(jí)班子的基礎(chǔ)上，要重視干部定期培訓(xùn)，把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上，不斷提高政治責(zé)任意識(shí)、民主法制意識(shí)、服務(wù)群眾的意識(shí)，要建立競爭激勵(lì)機(jī)制，對(duì)班子和班子成員實(shí)行目標(biāo)項(xiàng)目化管理，明確職責(zé)、細(xì)化內(nèi)容，以實(shí)績考核、公眾測評(píng)為依據(jù)評(píng)比日常工作，并公開、公正、公平運(yùn)用評(píng)比結(jié)果，要落實(shí)基層干部經(jīng)濟(jì)待遇和政治待遇，在保證落實(shí)工資的基礎(chǔ)上，要完善社會(huì)保障機(jī)制，對(duì)政治素質(zhì)過硬、工作能力強(qiáng)、群眾擁服的干部要提供進(jìn)步的機(jī)會(huì)，不斷提高農(nóng)村基礎(chǔ)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。第三篇：加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè) 促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè) 促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧按照市文明辦《關(guān)于開展新形勢下精神文明建設(shè)調(diào)研活動(dòng)的通知》要求，我們抽調(diào)3名工作人員，深入基層對(duì)我縣農(nóng)村和諧文化建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真地調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：一、基本情況繁榮發(fā)展文化事業(yè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近年來，我縣的農(nóng)村文化工作，突出做了以下工作：一是以“出人才、創(chuàng)精品”為目標(biāo)，加強(qiáng)文藝隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)精品創(chuàng)作。支持發(fā)展民間文化藝術(shù)社團(tuán)，培養(yǎng)壯大群眾業(yè)余文化隊(duì)伍?；I建起武城縣京劇協(xié)會(huì)，進(jìn)一步規(guī)范和完善了書畫家協(xié)會(huì)，使他們?cè)诨钴S城鄉(xiāng)文化生活中充分發(fā)揮作用。積極參加省、市“精品工程”評(píng)選活動(dòng)，整合全縣文藝創(chuàng)作力量，深入基層、深入實(shí)踐，深化創(chuàng)作積累，創(chuàng)作了一批高質(zhì)量、有影響的文藝作品，先后有6件作品獲市級(jí)以上精品工程獎(jiǎng)。二是以弘揚(yáng)時(shí)代精神，反映發(fā)展成就為主題，深入開展了豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)。利用元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、“七一”、“十一”等重大節(jié)慶日組織開展群眾性的文藝會(huì)演、調(diào)演、展演和文化藝術(shù)展覽、展示，文體競賽等活動(dòng)，豐富農(nóng)民群眾節(jié)日期間的精神文化生活。深入推進(jìn)社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、校園文化、企業(yè)文化和廣場文化建設(shè)，組織人員對(duì)其分類指導(dǎo)，提升檔次，豐富內(nèi)涵，不斷擴(kuò)大先進(jìn)文化的影響力和輻射面。不斷豐富群眾文化生活的形式和內(nèi)容，組織力量，對(duì)我縣的歷史文化和民間文化進(jìn)行挖掘整理，鼓勵(lì)民間藝術(shù)的創(chuàng)作和創(chuàng)新。積極開展“三下鄉(xiāng)”特別是送戲、送電影、送書、送春聯(lián)等文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，培植農(nóng)村先進(jìn)文化示范點(diǎn)，推動(dòng)先進(jìn)文化向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組輻射延伸。適應(yīng)形勢發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)文化體制改革，廣泛開展文化與企業(yè)聯(lián)姻活動(dòng)，確定運(yùn)用全社會(huì)的力量辦大文化的思想觀念，堅(jiān)持“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體興辦文化產(chǎn)業(yè)，支持文化事業(yè)，促進(jìn)了全縣文化事業(yè)的繁榮健康發(fā)展。三是強(qiáng)化文化陣地的建設(shè)與管理，充分發(fā)揮現(xiàn)有文化設(shè)施作用。加強(qiáng)現(xiàn)有公共文化體育設(shè)施的改造，完善現(xiàn)有文化設(shè)施功能，進(jìn)一步拓展群眾文化活動(dòng)陣地。抓好村級(jí)文化活動(dòng)室、文化大院的軟硬件建設(shè)，抓好有線電視進(jìn)村入戶工程，組織好黨報(bào)黨刊的征訂工作，推進(jìn)黨報(bào)黨刊進(jìn)村入戶。組織開展了“讀書讀報(bào)、用書用報(bào)”活動(dòng)，開辦了公開欄、閱報(bào)欄、黑板報(bào)。以打擊政治性非法出版物、淫穢色情出版物、盜版盜印活動(dòng)為重點(diǎn)，深入持久的開展“掃黃打非”集中行動(dòng)和專項(xiàng)治理，加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)吧、錄像廳、電子游戲廳等娛樂場所的監(jiān)管，為城鄉(xiāng)群眾創(chuàng)造了一個(gè)豐富多彩、健康向上的文化環(huán)境。二、存在的主要問題受經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件制約，我縣農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展相對(duì)滯后，主要存在以下幾個(gè)問題：一是基層設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足。目前除城區(qū)有文化會(huì)堂、文化大廈等文化設(shè)施外，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街文化站幾乎沒有活動(dòng)場所，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足，基本屬于無專業(yè)人員、無經(jīng)費(fèi)、無設(shè)施、無場地的“四無”狀況。村文化大院多為一院多用，且無一達(dá)到省頒標(biāo)準(zhǔn)，活動(dòng)場地嚴(yán)重不足，或者說僅僅是掛塊牌而已。二是專業(yè)隊(duì)伍嚴(yán)重老化、人員結(jié)構(gòu)不合理。原81人的文化隊(duì)伍現(xiàn)在僅有15人能工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站無一專業(yè)人員，隊(duì)伍建設(shè)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。人才流失嚴(yán)重，近十多年來文化系統(tǒng)沒有一個(gè)專業(yè)人員進(jìn)來，卻有幾十個(gè)人才流失，這里有大環(huán)境問題也有小氣候的問題。文化系統(tǒng)的工資福利待遇普遍偏低，原文化館、圖書館、書畫院人員執(zhí)行差額工資，評(píng)劇團(tuán)執(zhí)行差額補(bǔ)貼，電影公司屬企業(yè)自收自支單位。目前，由于市場疲軟，所有職工全部下崗待業(yè)，養(yǎng)老保險(xiǎn)金及醫(yī)療保險(xiǎn)無法繳納。這嚴(yán)重影響了文化專業(yè)人才隊(duì)伍的穩(wěn)定，并波及到文化事業(yè)的發(fā)展。三是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。社會(huì)文化活動(dòng)資金短缺，圖書館沒有一分錢的購書經(jīng)費(fèi)，文化市場管理無人員、無編制、無工資、無經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站無一分錢活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，已經(jīng)近于名存實(shí)亡；村級(jí)文化大院幾乎沒有活動(dòng)，更是形同虛設(shè)。三、幾點(diǎn)建議：（一）切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育，建立和鞏固建設(shè)農(nóng)村和諧文化的思想基礎(chǔ)當(dāng)前各級(jí)組織解決“三農(nóng)”問題的著力點(diǎn)主要放在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境建設(shè)、農(nóng)民的社會(huì)保障、非農(nóng)就業(yè)等物質(zhì)條件和經(jīng)濟(jì)利益方面，這是毋容置疑的。但是，我們必須看到，各級(jí)組織對(duì)和諧文化建設(shè)還不夠重視，存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，在實(shí)際工作中較少從“人的全面發(fā)展”出發(fā)，深入地研究、落實(shí)農(nóng)民思想道德、文明素養(yǎng)等教育工作，部分農(nóng)民群眾逐漸被一些低俗、落后、不和諧的價(jià)值觀念和思維方式所同化，使社會(huì)主義核心價(jià)值體系在農(nóng)民群體中未能得到完全認(rèn)同，未能真正做到尚榮、明辱、知恥，農(nóng)村和諧文化的思想根基還未奠定。為此，我們要切實(shí)抓好以下三個(gè)方面工作：堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)農(nóng)村和諧文化建設(shè)。要積極引導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)和農(nóng)民群體將建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的共同理想與“實(shí)現(xiàn)新崛起 建設(shè)新德州”的宏偉目標(biāo)和偉大實(shí)踐緊密聯(lián)系起來，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村和“實(shí)現(xiàn)新崛起 建設(shè)新德州”目標(biāo)的認(rèn)同感、歸屬感，緊緊跟上和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代步伐；要努力引導(dǎo)農(nóng)民群眾將團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神與熱愛德州，努力建設(shè)小康德州的精神結(jié)合起來，識(shí)大體，顧大局，團(tuán)結(jié)一致，發(fā)奮圖強(qiáng)，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)；要繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)民群眾理性認(rèn)識(shí)當(dāng)前德州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，樹立改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，敢想、敢試、敢闖、敢干；要大力培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)用人才，帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐；要進(jìn)一步弘揚(yáng)以艱苦奮斗為核心的開拓精神，崇尚綠色文明，追求創(chuàng)新卓越，努力開創(chuàng)“實(shí)現(xiàn)新崛起 建設(shè)新德州”工作的新局面。樹立社會(huì)主義榮辱觀，強(qiáng)化社會(huì)主義思想道德建設(shè)。要積極發(fā)揚(yáng)黨的