【文章內(nèi)容簡介】 困救濟政策等消極的社會政策結(jié)合起來。 推動 “ 多中心 ” 社會治理的發(fā)展 建立政府與社會的平等合作伙伴關(guān)系，提高社會自治與自我服務(wù)能力已成為當代社會管理發(fā)展變化的一個基本趨勢。政府要大力培育和發(fā)展社會中介組織，完善城鄉(xiāng)基層自治組織，積極拓展公民參與社會治理的渠道，推動 “ 多中心 ” 社會治理的發(fā)展。政府在社會管理的角色定位上，要轉(zhuǎn)變觀念，打造一個具有公共 第 11 頁 共 25 頁 服務(wù)精神的政府，使政府由控制者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者，推動政府轉(zhuǎn)型，建設(shè)服務(wù)型政府。 完善機制是核心 建立 “ 大調(diào)解 ” 機制 隨著經(jīng)濟社會的多元化發(fā)展，各種利益訴求越來越強烈，按照 “ 調(diào)判結(jié)合、調(diào)解優(yōu)先 ” 的原則，構(gòu)建了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的 “ 大調(diào)解 ” 工作機制，在勞資關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、環(huán)境資源、安全生產(chǎn)、交通事故等矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域，建立了行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，制定了三調(diào)聯(lián)動的銜接辦法，努力做到 “ 發(fā)現(xiàn)的早、控制的住、處置的好 ” ，實現(xiàn) “ 小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、重大疑難事不出縣、涉法涉訴信訪案件明顯下降 ”的目標。 建立社會風險評估機制 社會穩(wěn)定風 險評估是從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的有效路徑，是從源頭上、根本上、基礎(chǔ)上推進社會管理創(chuàng)新的重要舉措。及時發(fā)現(xiàn)可能影響社會和諧穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，及時報告黨委、政府，并積極配合有關(guān)部門、單位，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段，靈活采取教育、疏導(dǎo)、協(xié)商、調(diào)解等辦法，千方百計地緩解、化解矛盾糾紛。要盡最大努力配合黨、政府和相關(guān)職能部門，從源頭上解決群眾反映的實際問題，盡最大努力做好解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾工作。 第 12 頁 共 25 頁 建立重點人口管理機制 社會管理主要是對人的管理，在實踐中， 我們要積極探索，建立重點人口管理機制，主要包括流動人口服務(wù)管理機制，社區(qū)矯正和刑釋解教人員安置幫教工作機制，預(yù)防青少年違法犯罪工作機制等。 大力實施矛盾聯(lián)動調(diào)解機制 社會矛盾調(diào)解是當前有序解決社會問題的主要方式。要依托基層綜治工作平臺，不斷完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動體系，大力整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作力量，實行 “ 三調(diào) ” 并舉、 “ 三調(diào) ” 聯(lián)動，合力化解矛盾糾紛。大力加強基層組織建設(shè)，有效整合基層綜治辦、維穩(wěn)辦、派出所、司法所等力量，成立矛盾糾紛排查調(diào)處中心，對矛盾 糾紛排查調(diào)處實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一排查、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一調(diào)處，最大限度化解社會矛盾、最大限度維護人民群眾權(quán)益。 3 構(gòu)建社會主義和諧社會必須維護社會穩(wěn)定 穩(wěn)定是和諧的基礎(chǔ) 從我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局看，維護穩(wěn)定不僅是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)，而且是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障，兩者相輔相成、相互促進、相得益彰。穩(wěn)定是和諧社會的基本內(nèi)容和特征，和諧是穩(wěn)定的目標和價值取向，只有維護好社會穩(wěn)定才能從根本上夯實和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)，保障和諧社會 第 13 頁 共 25 頁 建設(shè)目標的實現(xiàn)。 穩(wěn)定是我黨歷來所高度關(guān)注的 社會穩(wěn)定是新中國建立以來幾代共產(chǎn)黨人一直努力探索并反復(fù)強調(diào)的問題。早在建國之初，毛澤東同志就告誡全黨，實現(xiàn)社會的穩(wěn)定，是我們的事業(yè)必定勝利的基本保證。 穩(wěn)定是全黨工作的大局 團結(jié)穩(wěn)定是國家的大局，是治國安邦的大道理。在新的時代背景下，必須把穩(wěn)定放在構(gòu)建社會主義和諧社會這個更大、更高的目標中來把握。 維護穩(wěn)定是我們的政治責任 發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任。維護穩(wěn)定在任何時候都是各級黨委、政府的重要職責，是全社會 的共同義務(wù)。 參考文獻： [1]胡盛儀 .《完善我國政府社會管理的思考》 .學(xué)習(xí)與實踐，2024，（ 10） . [2]李軍鵬 .《政府管理的國際經(jīng)驗研究》 .中國行政管理，2024，（ 12） . [3]唐鐵漢 .《強化政府社會管理職能的思路與對策》 .國家行政學(xué)院學(xué)報， 2024，（ 6） . [4]李軍鵬 .《完善社會管理職能的六個著力點》 .瞭望新聞周刊， 2024，（ 10） . 第 14 頁 共 25 頁 [5]賴國根 .《在加強社會管理中促進和諧發(fā)展》 .領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2024，（ 9） . [6]劉淑珍 .《論強化政府社會管理職能問題》 .理論學(xué)刊，2024，（ 7） . 第四篇：加強社會治安管理維護社會和諧穩(wěn)定加強社會治安管理維護社會和諧穩(wěn)定 構(gòu)建和諧社會是中共中央作出的重大戰(zhàn)略決策，加強社會治安是構(gòu)建和諧社會的重要保障。近年來，旗委、旗政府高度重視社會治安管理工作，積極嚴厲打擊各種犯罪活動，加強人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處，有力維護了正常的社會秩序，保障了全旗經(jīng)濟社會建設(shè)的順利進行，促進了社會環(huán)境的日益改善，人民群眾生產(chǎn)、生活質(zhì)量得到大幅提升，和諧社會建設(shè)邁出了堅實步伐，社會治安管理工作取 得了階段性成果。 一、工作現(xiàn)狀 目前，全旗社會治安形勢持續(xù)平穩(wěn)，各類刑事案件、八類嚴重暴力犯罪案件、治安案件的發(fā)案和交通、消防安全事故等均穩(wěn)中有降。矛盾糾紛排查調(diào)處成效顯著， 98%的矛盾糾紛都能得到及時調(diào)處和化解。在 2024 年 11 月旗統(tǒng)計局與旗綜治辦聯(lián)合舉辦的問卷調(diào)查中，人民群眾對社會治安的滿意率達 97%以上，群眾對政法綜治工作的滿意率達 %，對平安建設(shè)的知曉率和支持率達到 %，社會治安管理工作取得了積極成效。 第 15 頁 共 25 頁 二、面臨的形勢和存在的問題 雖然全旗治安狀況 平穩(wěn)，但距建設(shè) “ 平安土右 ” 的總體目標還有一定差距。一是社會矛盾糾紛趨于復(fù)雜化。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，由于利益格局的調(diào)整引發(fā)新矛盾，加上群眾信訪不信法的觀念沒有從根本上轉(zhuǎn)變，矛盾糾紛日趨復(fù)雜，調(diào)處化解難度進一步加大。二是治安隱患仍較突出。土右旗經(jīng)濟社會正處于加快發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，滋生和誘發(fā)違法犯罪的消極因素大量存在，極易引發(fā)新的社會治安問題。三是社會治安防控體系建設(shè)仍比較薄弱。由于社會治安資金投入不足，技防、物 防水平滯后，群防群治隊伍建設(shè)水平還有待提高，治安防控能力不強。四是社會治安管理面臨許多新情 況。治安管理方面，外來流動人口增多，公共娛樂場所和各類市場迅速發(fā)展，而管理措施未能及時跟上，導(dǎo)致違法犯罪和治安問題突出。交通管理方面，隨著全旗機動車輛的大量增加，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，管理工作難度加大，違章行駛、超速超載、交通無序等現(xiàn)象大量存在，交通安全隱患嚴重。消防管理工作方面，部分企事業(yè)單位消防設(shè)施陳舊、裝備落后，特別是農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，安全隱患較多，消防安全防范工作與新形