【文章內(nèi)容簡介】 程師簽認。 2）專業(yè)監(jiān)理工程師應要求承包單位報送重點部位、關鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施 ,審核同意后予以簽認。 3）當承包單位采用新材料、新工藝、新技術、新設備時，專業(yè)監(jiān)理工程師應要求承包單位報送相應的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認。 4）項目監(jiān)理機構應對承包單位在施工過程中報送的施工測量放線成果進行復驗和確認。 5）專業(yè)監(jiān)理工程師應從以下五個方面對承包單位的試驗室進行考核： A 試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍； B 法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明； C 試驗室的管理 制度； D 試驗人員的資格證書； E 本工程的試驗項目及其要求。 6）專業(yè)監(jiān)理工程師應對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備的工程材料 /構配件 /設備報審表及其質(zhì)量證明資料進行審核，并對進場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。 對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備，監(jiān)理人員應拒絕簽認，并應簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現(xiàn)場。 工程材料 /構配件 /設備報審表應符合 GB503192000《建設工程監(jiān)理規(guī)范》附錄 A9 表的格式；監(jiān)理工程師通知單應符合附錄 B1表的格式。 7）項目監(jiān)理機構應定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計量設備的技術狀況。 8）總監(jiān)理工程師應安排監(jiān)理人員對施工過程進行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應安排監(jiān)理員進行旁站。 9）專業(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結果進行現(xiàn)場 檢查，符合要求予以簽認。 對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員應拒絕簽認，并要求承包單位嚴禁進行下一道工序的施工。 隱蔽工程報驗申請表應符合 GB503192000《建設工程監(jiān)理規(guī)范》附錄 A4 表的格式。 （ 3）質(zhì)量的事后控制 1）專業(yè)監(jiān)理工程師應對承包單位報送的分項工程質(zhì)量驗評資料進行審核，符合要求后予以簽認；總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員對承包單位報送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認。 2）對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應及時下達監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結果。 3）監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故，應通過總監(jiān)理工程師及 時下達工程暫停令，要求承包單位停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應及時簽署工程復工報審表?？偙O(jiān)理工程師下達工程暫停令和簽署工程復工報審表 ,宜事先向建設單位報告。 4）對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應責令承包單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設計單位等相關單位認可的處理方案，項目監(jiān)理機構應對質(zhì)量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收。 總監(jiān)理工程師應及時向建設單位及本監(jiān)理單位提交有關質(zhì)量事故的書面報告，并應將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。 （ 4）質(zhì)量控制其他 從 保證單位工程質(zhì)量的根本點出發(fā)，著手抓好分項工程施工質(zhì)量。具體操作以抓分項工程保分部工程，抓分部工程保單位工程質(zhì)量的程序，督促施工總承包單位抓緊日常施工質(zhì)量管理，嚴格控制各工序施工質(zhì)量、分項工程質(zhì)量為首要任務。質(zhì)量管理要 加強管理力度，必須加強總包單位對工程質(zhì)量的管理力度。本規(guī)劃提出如下建議： 1）建立健全施工技術和質(zhì)量管理機構。以總承包單位為主體，各分包單位及有關部門參與下，成立單位工程質(zhì)量管理機構，實施統(tǒng)一領導，全面管理工程施工的質(zhì)量，檢查、監(jiān)督質(zhì)量等級的核定； 2）編制工程質(zhì)量管理辦法。以統(tǒng)一規(guī)定各分包單 位施工的工程質(zhì)量管理的做法和手段， 做到分工、職責明確，權利、義務有機結合，實施工程質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、評定、核定工作； 3）擬制“工程竣工資料編制辦法”，統(tǒng)一規(guī)定各分包單位編制竣工資料的做法和深度，以確保資料的質(zhì)量和完整。 7． 3進度目標控制 進度控制工作內(nèi)容 （ 1）審核施工總承包單位編報的施工總進度計劃、施工方案是否符合總工期控制目標的要求，審核施工總平面圖、施工進度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性。該計劃必須以施工總承包合同規(guī)定的施工工期為前提，著重分析其科學性、合理性、可操作性，經(jīng)審核認可后， 督促其執(zhí)行。 （ 2） 從總目標著眼、日進度著手，抓好進度。要適時檢查工程施工的周、月進度，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決；審查總承包單位編報的工程施工月計劃的月報表，提出監(jiān)理意見；在主體結構施工的同時，注重各專業(yè)的施工配合和穿插作業(yè)；適時組織中間驗收，拓寬施工作業(yè)面；采取以日保旬，以旬保月，以月保年及其確保進度目標的實現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)偏差和風險時，及時通報業(yè)主，商請有關單位研究，達成共識后制訂相應的調(diào)整控制措施。 （ 3）如實記錄工程進度及影響工程進度的各種因素。嚴把有關進度、計量方面的簽證。 （ 4）按合同要求，及時進行工程計量驗 收。 （ 5） 審核施工單位每月提交的工程進度報告，檢查計劃進度與實際進度的差異，檢查形象進度，實物工程量指標完成情況的一致性。實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，應分析差異產(chǎn)生的原因，提出進度偏差調(diào)整的措施和方案，并相應調(diào)整施工進度計劃及設計、材料設備、資金等進度計劃，必要時調(diào)整工期目標。 （ 6）定期召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，及時協(xié)調(diào)有關各方面關系，使工程順利進行。 （ 7）定期向業(yè)主報告進度情況。進度控制流程圖如下圖。 進度控制的措施 （ 1）做好工程建設有關方的協(xié)調(diào)工作，督促工程資金和設備材料供應及時到位，作好預測 和預控，必要時及時簽發(fā)監(jiān)理通知或備忘錄。 （ 2）審查施工單位施工管理組織機構，人員配備，資質(zhì)，業(yè)務水平是否適應工程的需要，并提出意見。協(xié)助施工承包單位項目經(jīng)理部對現(xiàn)場管理人員建立健全崗位責任制，促進施工技術和管理工作深入到位，加強施工組織協(xié)調(diào)管理力度，確保施工順利、有序、受控地進行。 （ 3）審核施工單位提出的工程項目總進度計劃，并督促其執(zhí)行。審查施工單位的年、季度的進度計劃并督促其執(zhí)行。 （ 4）協(xié)助施工承包單位組織好分段流水和搭接施工，在保證施工質(zhì)量前提下，加快施承包單位編制施工總進度計劃 填寫 171。施工進度計劃報審表 187。 總監(jiān)理工程師審批 承包單位編制年、季、月進度計劃 填寫 171。施工進度計劃報審表 187。 總監(jiān)理工程師審批 按計劃組織實施 監(jiān)理工程師對 進度計劃實施情況進行檢查、分析 基本實現(xiàn)計劃目標 嚴重偏離計劃目標 承包單位編制下一期施工進度計劃 總監(jiān)理工程師簽發(fā) 監(jiān)理通知， 指示承包單位采取調(diào)整措施 工進度。 （ 5）要求施工單位每月 25日報下 月的月進度計劃和本月的完成工程量報 表，監(jiān)理工程師審核月進度計劃和月工程量報表作為結算和付款依據(jù)。 （ 6）監(jiān)理工程師對進度計劃和實際完成計劃定期進行比較，找出影響進度的原因，并報總監(jiān)理工程師，對客觀原因造成進度拖期的應及時調(diào)整進度并備案。對影響進度的主要因素，可進行統(tǒng)計和分析并從總體判定是否屬正常狀態(tài)。 （ 7）對施工單位提前完成計劃，并沒有發(fā)生質(zhì)量、安全事故的應建議業(yè)主予以獎勵；因施工單位自身原因造成工期拖后，應建議業(yè)主予以適當罰款。 7． 4投資目標控制 投資控制的內(nèi)容 要使工程造價控制在投資概算以內(nèi)， 除客觀因素（業(yè)主或設計因素，不可抗力因素，政策性調(diào)價因素等）外，還要求監(jiān)理做好以下工作。 （ 1）協(xié)助制定資金使用計劃，并嚴格進行付款控制，做到 不多付，不少付，不重復付。 （ 2） 督促業(yè)主與承包商履行承包合同，主持協(xié)商合同條款的變更，調(diào)解合同雙方的爭議，處理索賠事項； （ 3） 熟悉設計圖紙和設計要求、施工投標書，分析合同價構成要素，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。 （ 4） 預測工程風險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范性對策，以避免、減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。 （ 5）及時處理費用索賠，并協(xié)助業(yè)主進 行反索賠。 （ 6）按合同規(guī)定，及時做好工程計量工作。 核實月完成工程量，實行實物量簽認， 嚴格控制未完分項工程和未經(jīng)監(jiān)理檢查驗收或驗收不合格的分項工程審核工程計量時不予計量確認。 （ 7）控制設計變更洽商發(fā)生， 對必須進行的工程變更如 ： 1）建設單位決策性的改變，如因新的設計要求對原設計進行的修改、工程范圍和內(nèi)容發(fā)生變更等。 2）設計單位的設計文件和現(xiàn)場情況不符，繪制有錯誤，圖紙與說明不一致。 3）施工單位由于施工的需要而提出的變更，由于材料和設備的供應問題而產(chǎn)生的變更，以及由于不可抗力 的破壞而引起設計變更等。 設計修改應事先進行技術經(jīng)濟合理性分析， 認真做好發(fā)生工程變更洽商后變更費用的審核控制， 力求減少變更費用。 （ 8）嚴格經(jīng)濟簽證，凡涉及經(jīng)濟費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調(diào)價確認等，須項目總監(jiān)理工程師核簽后方才有效，并且應事先與業(yè)主方溝通。 （ 9）按制定的價格信息制度，及時掌握國家調(diào)價范圍和幅度。 （ 10） 檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，督促其全面履約。 （ 11）定期向業(yè)主報告工程投資動態(tài)情況。 （ 12）根據(jù)業(yè)主委托， 認真審核 施工單位提交的 工程結算 書。 投資控制的內(nèi)容 （ 1）造價總額切塊 根據(jù)工程主要分部工程施工總形象進度，把投資總額切塊劃分，力爭每個分部工程不超過其所分配的造價額。 （ 2）嚴格執(zhí)行工程量計量、工程變更程序及竣工結算程序 1）月工程計量和支付基本程序： 雙方協(xié)商 2）設計變更、洽商管理的基本程序 同意 與建設單位協(xié)商 監(jiān)理工程師對分項分部工程已簽認 承包單位填寫 171。月完成工程量報審表 187。 設計變更費用、合同變更費用、索賠費用等 監(jiān)理工程師審批 承包單位按審批的工程量 171。月付款報審表 187。和 171。月支付匯總表 187。 監(jiān)理工程師審核 監(jiān)理工程師簽發(fā) 171。工程款支付證書 187。 建設單位負責人審批 建設單位向承包單位支付 三方協(xié)商修改 承包單位、設計單位、建設單位任何一方 提出設計變更、洽商 監(jiān)理工程師審查其變更合理性 設計單位提出變更方案 監(jiān)理工程師審查、簽字生效 承包單位執(zhí)行變更 3）工程竣工結算基本程序： 工程經(jīng)各方竣工驗收 承包單位提出竣工結算資料 監(jiān)理工程師 審核 總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程結算款支付證書 建設單位審核 建設單位向承包單位付款 保修階段結束時進行工程款最終結算 說明： ? 監(jiān)理工程師審核變更、洽商是否符合施工驗收規(guī)范及設計變更要求。 ? 無論來自哪一方的變更，均需監(jiān)理工程師簽發(fā)變更令。 ? 大的變更（指原設計方案或增加投資）要報經(jīng)業(yè)主批準。 （ 4）工程變更洽商發(fā)生后， 專業(yè)監(jiān)理工程師及時審核發(fā)生工程量的增減，并和概算工程師一起核實變更直接費用的多少，對不超過施工合同規(guī)定的變更直接費用額度的明確只做技術洽商，不做經(jīng)濟洽商，嚴格控制經(jīng)濟變更洽商量。 （ 5） 監(jiān)理工程師審核設計圖紙時，要特別注意設計中的浪費現(xiàn)象，積極建議業(yè)主和設計單位采用經(jīng)濟合理的設計方案，降低工程成本，減少浪費。在施工過程中，積極協(xié)助施工單位推廣新技術、新經(jīng)驗、新工藝及最佳的施工方案，提合理化建議，節(jié)約開支，減少施工浪費，提高綜合經(jīng)濟效益。 （ 6） 對設計圖紙中的實際鋼筋用量，在冬季施工停工放假期間監(jiān)理工程和概算工程師一起提前作好精確細致的抽筋工作， 為控制鋼筋增量審核作好準備工作。 （ 7）加強投資信息管理，定期進行投資對比分析，如：投資規(guī)劃信息、投資耗用情況信息、任務量與完成任務情況信息、環(huán) 境信息。 （ 8）搞好與業(yè)主、設計、施工、材料供應、上級主管部門及其它有關單位的協(xié)作關系，及時準確了解掌握工程材料及設備市場信息，為做好投資控制服務。 7．