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正文內(nèi)容

2節(jié)約與集約利用土地研究思路和要求(編輯修改稿)

2024-11-15 12:02 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)職工人數(shù)/功能地塊土地面積 .商業(yè)用地容積率:功能地塊各類建筑總面積/功能地塊土地面積.商業(yè)地價實現(xiàn)水平:(功能地塊的樓面總價值/地塊面積)/(同類地塊的中位值)相關(guān)文章上海市土地資源節(jié)約集約利用“十一五”規(guī)劃 節(jié)約與集約利用土地研究思路和要求 某縣節(jié)約與集約土地利用研究第二篇:土地節(jié)約、集約利用研究土地節(jié)約、集約利用的重要性河口區(qū)正出在加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的發(fā)展階段,需要新增大量建設(shè)用地,而人多地少的國情卻不允許過多的占用耕地。因此,必須把節(jié)約土地放在重要位置,提高現(xiàn)有土地利用率,以節(jié)約和集約利用土地來保障發(fā)展。土地節(jié)約、集約利用有利于耕地保護土地是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),土地資源的稀缺性是人們集約利用土地的直接動力。城市建設(shè)和保護耕地既有矛盾又互相支持,城市發(fā)展必然要占用一定數(shù)量的耕地,耕地又是人口生存的基本保證,是確保城市化持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的前提條件。建國以來,由于種種原因,我國城市土地利用基本上屬于粗放型的利用模式,其主要表現(xiàn)為:受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響,城市土地開發(fā)管理機制往往是重新區(qū)開發(fā),輕舊城存量土地挖潛改造,造成建成區(qū)擴展速度越來越快。尤其是90年代初掀起的“房地產(chǎn)熱”和“開發(fā)區(qū)熱”,造成土地資源的巨大閑置和浪費。城市之間普遍存在著爭項目,爭投資,重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象,也是造成土地使用效率不高的原因。由于城市建設(shè)占用的土地60%以上來自于耕地,尤其是交通方便、長期投入積累較多的高質(zhì)量耕地,因此,對耕地總體生產(chǎn)力水平的影響是相當顯著的。由此可見,深入研究和挖掘現(xiàn)有存量土地的利用潛力,可以節(jié)約用地,有效地減少城市發(fā)展過程中對耕地的占用,對于實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標具有重大的戰(zhàn)略意義。土地節(jié)約、集約利用有。因素。通過合理的布局,互為補合的整體優(yōu)勢,使土地資源的拓展、用地潛力的挖掘、可持續(xù)發(fā)展的土地配置,構(gòu)成一個土地利用提升的運作體系。“土地潛力的評價”正是土地作為中的一項重要舉措,其再生資源主要表現(xiàn)有:規(guī)劃科學(xué)性的體現(xiàn)和集約化功能的展示。土地節(jié)約、集約利用促進經(jīng)濟建設(shè)與土地市場的內(nèi)在關(guān)系發(fā)展隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,人們對土地利用的要求越來越高,土地品位拉動了土地價值的提升,突出了“土地經(jīng)濟評價”的重要問題,由此助動了土地市場的運作。土地資源在分級、類型、結(jié)構(gòu)和用途方面,往往構(gòu)成了土地品位的綜合指數(shù),優(yōu)質(zhì)的環(huán)境帶來了土地價值的再生、升級。(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對土地的使用走向優(yōu)化聚合,以帶動園區(qū)建設(shè)的土地效能,其選址要素對生態(tài)環(huán)境、環(huán)保素質(zhì)等的客觀要求,提出更為長遠的施展謀略,土地作為首當要素。(2)品位助動。有品牌就有品位,土地利用從經(jīng)濟價值進行綜合性的分析,以產(chǎn)業(yè)化帶動經(jīng)濟發(fā)展,土地品位拉動了土地經(jīng)濟價值的提升,在使用上盡顯所能,從根本上把生態(tài)環(huán)保的內(nèi)容融合于經(jīng)濟建設(shè)中去,營造高科技含量、具有創(chuàng)新機制特色的土地作為。(3)功能構(gòu)建。從初級的土地優(yōu)化配置,到全方位的“一盤棋”作為,土地利用大大地提升了功能配置的優(yōu)化,不重復(fù)建設(shè),使資源共享、功能互補更趨向于條理化。順應(yīng)城市總體規(guī)劃的調(diào)整目標,有助于土地節(jié)約集約化利用,有助于土地利用率的提高,提升土地的經(jīng)濟價值。土地經(jīng)濟建立在合理的土地功能配置與和諧的環(huán)保生態(tài)環(huán)境,以政府的宏觀調(diào)控和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的土地優(yōu)化配置原則,有效抑制了因盲目性、隨意性而造成作為失當?shù)呢撁娆F(xiàn)象,促進土地市場的健康發(fā)展,從而有利于整體綜合競爭力的提升。土地節(jié)約集約化利用,融合經(jīng)濟建設(shè)與土地管理關(guān)系的科學(xué)性。土地資源并非全部土地,但可以預(yù)言,當經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展到一定水平的時候,人類的文明意識必將大規(guī)模開發(fā)利用目前不能利用的土地,改造自然,開源創(chuàng)新,那么它們又將會成為土地的資源效益。實施節(jié)約集約化用地,營造經(jīng)濟建設(shè)土地管理為關(guān)聯(lián)的“金土工程”,融合兩者相輔相成的科學(xué)性。例如:填海造地,可以延伸土地的再生;改造江河兩岸,能夠培植新增用地;封溝、涌、渠為路,構(gòu)建用地多元化;置業(yè)高層建筑,拓展用地多功能;立體交叉、復(fù)式利用,開辟用地科學(xué)含量新領(lǐng)域。以此引導(dǎo)社會形成節(jié)約和珍惜利用土地的氣氛,實現(xiàn)土地利用方式的根本性轉(zhuǎn)變,造就土地資源的開發(fā)和利用的新途徑。提高河口區(qū)節(jié)約、集約利用的措施提高土地利用效率。凡是土地利用強度和建筑面積率未達到國家規(guī)定標準的,今后不得供地。充分利用舊廠區(qū),既節(jié)約了用地,又節(jié)省了企業(yè)因征地而需要的大量資金,使老企業(yè)在調(diào)整改造中重新煥發(fā)了青春。集約用地就要集中用地。這樣既可以節(jié)約大量的農(nóng)用地,又便于配套設(shè)施建設(shè),克服了以往工業(yè)項目見縫插針的做法,改變了項目星羅棋布的混亂局面。“雙控”制度。(1)嚴格執(zhí)行省“雙控”規(guī)定,同時適當提高工業(yè)用地容積率。為鼓勵發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策的高新技術(shù)項目,經(jīng)汁劃、國土、規(guī)劃、經(jīng)濟、科技等部門聯(lián)合審定后,優(yōu)先供地,同時對早期投入雖低,但產(chǎn)出高的高新技術(shù)項目,可要求其在一定期限內(nèi)達到投資強度。(2)嚴格控制用地單位內(nèi)部的行政辦公等輔助設(shè)施用地面積。(3)認真執(zhí)行建設(shè)項目用地預(yù)審制度,強化建設(shè)用地審批管理,嚴格按土地出讓合同規(guī)定實施違約責(zé)任追究制度。工業(yè)建設(shè)項目原則上向開發(fā)區(qū)(園區(qū))集中,從嚴控制開發(fā)區(qū)(園區(qū))以外的項目供地。對投資額小于一定數(shù)額的工業(yè)項目(經(jīng)有關(guān)部門認定的高新技術(shù)項目,按上款的規(guī)定執(zhí)行),原則上不單獨供地,可采取租賃土地使用權(quán)或租賃標準廠房的形式獲得生產(chǎn)經(jīng)營場所。有條件的地方,可以利用農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展留用地指標在園區(qū)內(nèi)按規(guī)劃建設(shè)標準廠房出租給企業(yè)使用。對適合于多層廠房的生產(chǎn)行業(yè),必須推行多層標準廠房。嚴格控制單層廠房建設(shè),確需建設(shè)單層廠房的,必須經(jīng)計劃、國土、規(guī)劃、經(jīng)濟等部門審定。企業(yè)技改項目應(yīng)先利用現(xiàn)有廠房、土地,內(nèi)部挖潛,提高容積率。加大土地收儲力度,多種路徑激活閑置地隨著開發(fā)熱潮的減退,遺留下大量“閑置”土地和“半截子工程”。在消化處理這類土地時,對逾期不開發(fā)建設(shè)、長期閑置的土地,能無償收回的無償收回,能有償收購的有償收購,對歷史遺留的部分“半截子工程”鼓勵開發(fā)商重新啟動進行續(xù)建,同意其繼續(xù)延用原承諾的用地方式,集中這部分資源重新整合,充分發(fā)揮其效益。第三篇:土地集約節(jié)約利用土地政策落實情況的匯報為貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的基本國策,落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約集約用地制度,提升土地資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的承載能力,促進生態(tài)文明建設(shè),保障項目順利落地,最大限度的挖掘土地潛力,不斷提高土地的利用效率和經(jīng)濟效益。近年來園區(qū)管委會及國土資源分局深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在認真執(zhí)行國土資源部《土地集約節(jié)約利用規(guī)定》的同時,針對建設(shè)用地指標緊張、土地供需矛盾突出的局面,不斷創(chuàng)新思路,深挖土地潛力,爭取高效利用,確保經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。一、土地基本情況。工業(yè)園區(qū)下轄一個XXX,,,,。二、土地集約節(jié)約利用情況。園區(qū)用地規(guī)劃嚴格按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則,注重行業(yè)集中布局和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化互補,最大限度的挖掘土地潛力,提高利用效率。在此基礎(chǔ)上,著重做好以下四方面工作:一是實行建設(shè)用地總量控制。對園區(qū)范圍內(nèi)閑置土地進行調(diào)查摸底,嚴格執(zhí)行《閑置土地處理辦法》,結(jié)合園區(qū)實際制定《建設(shè)用地批前批后監(jiān)管管理辦法》,2市場化程度都達到了理想狀態(tài)。但是,在項目建設(shè)的過程中,仍然存在規(guī)劃不科學(xué),土地利用粗放,深挖潛力不足,土地利用效率不高等問題。這就要求我們必須高瞻遠矚、科學(xué)規(guī)劃、合理布局,嚴格土地管理,加強執(zhí)法力度,堅持“嚴控增量、盤活存量、集約節(jié)約、高效利用”的工作思路,堅持“保重點、攻難點、提效率”的服務(wù)理念,采取計劃用地、項目爭地、依法供地、集約用地、拆遷增地等多條路徑,多措并舉,多管齊下,著力在土地精細化管理上求突破,努力提高資源保障的針對性、有效性和科學(xué)性。第四篇:論土地節(jié)約與集約利用**市人民政府隨著工業(yè)化與城市化的順利推進,**的經(jīng)濟
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