【文章內(nèi)容簡介】 職工違反《煤礦安全規(guī)程》、安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和本礦規(guī)章制度的，不論是否產(chǎn)生后果，均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。第5條 有下列情形之一的區(qū)隊(duì)、班組和個(gè)人，由礦給予獎(jiǎng)勵(lì)：(1)完成安全管理目標(biāo)單位的負(fù)責(zé)人；(2)有技術(shù)革新或發(fā)明對安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人；(3)由于個(gè)人行為而避免重大事故發(fā)生的個(gè)人；(4)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人；(5)提出合理化建議明顯改善安全狀況的個(gè)人；(6)其他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的。第6條 有下列情形之一的，由礦給予經(jīng)濟(jì)處罰：(1)違章指揮或違章作業(yè)的；(2)違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的；(3)違反勞動(dòng)紀(jì)律影響安全生產(chǎn)的；(4)未完成安全管理目標(biāo)的單位或個(gè)人；(5)對生產(chǎn)安全事故負(fù)直接或間接責(zé)任的。第7條 對違反安全規(guī)章制度的職工實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，根據(jù)違章情節(jié)和危害后果，區(qū)別情況，分別處理。處罰前由安全檢查人員弄清事實(shí)，取得證據(jù)，礦長批準(zhǔn)后實(shí)施。對職工實(shí)施安全處罰，允許職工陳述和申辯。(1)違章情節(jié)較輕或尚未產(chǎn)生不利后果的，給予經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)、后果較嚴(yán)重或?qū)医滩桓牡?，加重處罰，直到給予行政處罰；(2)職工嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律和企業(yè)規(guī)章制度，違章作業(yè)造成嚴(yán)重后果或經(jīng)常違章違紀(jì)屢教不改的，由礦依法解除與其訂立的勞動(dòng)合同。．第8條 玩忽職守，違反《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，或違章指揮造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失事故的，除依照本制度實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰外，還將依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失。能夠迅速改正錯(cuò)誤表現(xiàn)良好的，經(jīng)礦長批準(zhǔn)，賠償金額可酌減。第9條 建立違章登記記錄。凡在各類檢查中被查出違章現(xiàn)象或行為的，必須進(jìn)行登記。第l0條 區(qū)(隊(duì))長、班組長、安全檢查人員和其他對安全生產(chǎn)負(fù)有責(zé)任的人員，應(yīng)當(dāng)依照本制度加強(qiáng)安全檢查，制止違章行為；在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章而不制止的，按違章給予處罰。第11條 依照本制度，礦另行制定職工?三違?處罰規(guī)定，與本制度一并執(zhí)行。安全技術(shù)審批制度第l條 為了規(guī)范安全技術(shù)審批工作，落實(shí)技術(shù)審批責(zé)任，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。第2條 本制度所稱技術(shù)審批，是指設(shè)計(jì)、措施、作業(yè)規(guī)程和臨時(shí)措施的審批。第3條 設(shè)計(jì)、措施、作業(yè)規(guī)程和臨時(shí)措施依照本制度編制和審批。編制、審批人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。第4條 按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，報(bào)省級以上煤炭管理部門審批的，如礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定報(bào)告、已留設(shè)的防水煤柱需要變動(dòng)時(shí)新編的設(shè)計(jì)等，由礦總工程師組織編制，按程序上報(bào)。第5條 經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、措施、報(bào)告，如改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)的通風(fēng)設(shè)計(jì)、安全措施，礦井瓦斯等級、二氧化碳涌出量的鑒定報(bào)告，煤塵爆炸性、煤層自燃傾向性鑒定結(jié)果等，報(bào)省煤礦安全監(jiān)察局備案。第6條 煤礦災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、采區(qū)設(shè)計(jì)方案、礦井反風(fēng)演習(xí)計(jì)劃、采區(qū)水文地質(zhì)探查設(shè)計(jì)等，由礦總工程師組織編制，按規(guī)定的程序報(bào)市煤炭管理部門備案。第7條 其他由礦批準(zhǔn)的，如單項(xiàng)工程、單位工程施工組織設(shè)計(jì)，探查老空的安全措施，修改采掘作業(yè)規(guī)程、補(bǔ)充安全措施、巷道貫通的安全措施、停止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)的停風(fēng)措施等，由礦總工程師審批。第8條 采區(qū)設(shè)計(jì)方案，采區(qū)、采煤工作面設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等的編制必須符合《煤礦安全規(guī)程》和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求。采掘作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)符合采區(qū)設(shè)計(jì)和工作面設(shè)計(jì)。第9條 設(shè)計(jì)、規(guī)程和措施應(yīng)當(dāng)符合實(shí)際，內(nèi)容全面、具體，體現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、生產(chǎn)可行、安全可靠的原則。第10條 設(shè)計(jì)、措施和規(guī)程的編寫，應(yīng)條文清晰，語言精當(dāng)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，表達(dá)簡練。計(jì)量單位、計(jì)算方法及比例尺的使用符合要求。文本要字跡清楚、圖表清晰、裝訂整齊。第11條 經(jīng)批準(zhǔn)的安全措施、作業(yè)規(guī)程，總工程師必須向參與施工的所有作業(yè)人員傳達(dá)貫徹。傳達(dá)貫徹結(jié)束，接受傳達(dá)的人員簽字。未參加傳達(dá)貫徹的人員要補(bǔ)課。第12條 超越技術(shù)審批權(quán)限進(jìn)行技術(shù)審批的，要及時(shí)糾正；設(shè)計(jì)、安全措施、作業(yè)規(guī)程等有嚴(yán)重缺陷，審批人員未能認(rèn)真履行審批職責(zé)造成后果的，追究相關(guān)編制、審批人員的責(zé)任。第13條 本制度與上級主管部門要求有抵觸時(shí)，按主管部門規(guī)定執(zhí)行。安全檢查制度第1條 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本制度。第2條 煤礦按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，依照本制度進(jìn)行安全檢查，不斷改進(jìn)安全管理，及時(shí)消除事故隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)。第3條 對政府有關(guān)部門安排部署的安全檢查，礦長或生產(chǎn)副礦長負(fù)責(zé)安排落實(shí)。政府有關(guān)部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查、監(jiān)察時(shí)，區(qū)隊(duì)或班組及有關(guān)人員要積極予以配合。第4條 礦長負(fù)責(zé)組織本單位的安全檢查和督促整改措施的落實(shí)，對安全檢查負(fù)全面責(zé)任。各分管礦長、總工程師對分管范圍內(nèi)的安全檢查負(fù)責(zé)。第5條 由礦長組織，每半年進(jìn)行一次綜合性安全大檢查。檢查的主要內(nèi)容：(1)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)是否得到貫徹落實(shí)，安全技術(shù)措施計(jì)劃、職工培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況。(2)是否樹立了?安全第一、預(yù)防為主、綜合治理?的思想，是否將安全放在生產(chǎn)的首位。(3)規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全、適宜，內(nèi)容是否符合要求，是否處于執(zhí)行狀態(tài)；安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)。(4)安全管理保障體系是否滿足管理需要并發(fā)揮作用，職工是否樹立了安全生產(chǎn)意識(shí)，是否形成了全員參加的管理網(wǎng)絡(luò)。(5)作業(yè)場所是否存在環(huán)境、物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，是否落實(shí)隱患治理措施。第6條 定期進(jìn)行安全檢查，礦每月至少進(jìn)行1次，定期安全檢查由礦長組織，分管副礦長、總工程師和安全檢查人員參加，分別對井上下作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行全面檢查。第7條 礦長定期檢查安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的執(zhí)行情況；經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和其他各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)修訂、修改。按誰主管誰負(fù)責(zé)原則，各分管副礦長、總工程師每半月組織一次專項(xiàng)安全檢查，及時(shí)解決分管范圍內(nèi)存在的安全問題。第8條 對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備、安全設(shè)施和人的行為進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，及時(shí)消除事故隱患和制止人的不安全行為。(1)礦主管生產(chǎn)、安全的副礦長、總工程師和值班礦長下井指揮生產(chǎn)，必須同時(shí)檢查安全工作。(2)安全檢查人員要深入井下作業(yè)現(xiàn)場檢查。(3)區(qū)隊(duì)長或班組長作業(yè)前，必須對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全面的安全檢查。(4)作業(yè)人員在作業(yè)前，應(yīng)對作業(yè)環(huán)境、使用的設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查。第9條 安全大檢查、定期安全檢查和專業(yè)安全檢查實(shí)行安全檢查表制度。檢查前制定安全檢查表，檢查中應(yīng)認(rèn)真依照安全檢查表逐項(xiàng)檢查、填寫。查出的事故隱患，應(yīng)及時(shí)落實(shí)整改措施、整改時(shí)間和責(zé)任人。第10條 作業(yè)人員必須按?三大規(guī)程?要求，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，做好崗位責(zé)任范圍內(nèi)的檢查和自保、互保工作。第11條 安全檢查人員日常監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，制止?三違?行為?，F(xiàn)場檢查應(yīng)當(dāng)全面，突出重點(diǎn)。檢查地點(diǎn)、時(shí)間、存在問題和處理意見要如實(shí)記錄。安全檢查員對作業(yè)班組和作業(yè)人員能夠解決的事故隱患有權(quán)要求限期解決；對有發(fā)生事故危險(xiǎn)的場所，有權(quán)停止作業(yè)，撤出人員；對違章行為有權(quán)提出處罰意見；對查出的事故隱患，應(yīng)及時(shí)向礦長或有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。第12條 對未按規(guī)定開展安全檢查或檢查工作不認(rèn)真，檢查后未及時(shí)制定整改措施或未落實(shí)整改措施導(dǎo)致事故的，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及企業(yè)安全處罰規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。第l3條 安全檢查記錄要妥善保存，保存期限一年以上。事故隱患排查、治理及報(bào)告制度第1條 為貫徹?安全第一、預(yù)防為主、綜合治理?的方針，及時(shí)消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。第2條 本制度所稱事故隱患，是指生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和設(shè)備、設(shè)施及礦井周邊所存在的可能危及礦井安全，導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)情況。第3條 本制度適用于本礦各類事故隱患的識(shí)別、評估、報(bào)告、監(jiān)控和整改。第4條 礦長對本礦存在的事故隱患負(fù)有識(shí)別、評估、報(bào)告、監(jiān)控和治理的責(zé)任。建立煤礦事故隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對事故隱患排查的組織領(lǐng)導(dǎo)。第5條 按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，建立事故隱患排查責(zé)任制。相關(guān)人員的職責(zé)是：（1）礦長對事故隱患排查、治理負(fù)全面責(zé)任；（2）分管副礦長、總工程師對礦長負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)組織對主管范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理；（3）區(qū)隊(duì)長或班組長負(fù)責(zé)職權(quán)范圍內(nèi)事故隱患的排查、治理；（4）安全檢查人員負(fù)責(zé)對事故隱患排查、治理工作的綜合管理。第6條 煤礦建立事故隱患排查例會(huì)制度，保證每月對重大事故隱患排查一次。煤礦對排查出的重大事故隱患要及時(shí)向礦長及有關(guān)部門報(bào)告；班組排查出的事故隱患立即整改，并向當(dāng)班調(diào)度室或值班礦長報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：隱患級別、隱患類別、風(fēng)險(xiǎn)程度、治理前的防范措施、治理措施、資金情況等內(nèi)容。第7條 對煤礦事故隱患實(shí)行分類掌握、分級管理。（1）根據(jù)可能導(dǎo)致的事故類別，事故隱患分為l0類：通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害、提升運(yùn)輸、機(jī)電、放炮、頂板和其他。(2)按嚴(yán)重程度、解決難易，事故隱患分為3級： A級：危害嚴(yán)重或治理難度大，需要停產(chǎn)整頓的。B級：危害比較嚴(yán)重或有一定的工程量，須由礦限期解決的。c級：對礦井安全生產(chǎn)有一定影響，區(qū)隊(duì)或班組能夠且必須解決的。第8條 排查出的事故隱患要進(jìn)行定性、定量的評估，確認(rèn)事故隱患的類別和級別，同時(shí)落實(shí)整改措施、整改時(shí)間和責(zé)任人。重大事故隱患還要落實(shí)項(xiàng)目、資金和施工隊(duì)伍。第9條 排查出的A、B級隱患，由礦治理，礦總工程師組織編制治理措施，礦長落實(shí)整改、保證資金。C級隱患由區(qū)隊(duì)或班組立即解決。第10條 重大事故隱患治理前，必須有由總工程師組織制定、礦長批準(zhǔn)的安全防范措施和應(yīng)急計(jì)劃。必須加強(qiáng)對隱患的監(jiān)控，并告知作業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)采取的措施，否則，不準(zhǔn)從事相關(guān)作業(yè)。第11條 重大事故隱患治理結(jié)束，由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果存入事故隱患管理檔案。第12條 建立重大事故隱患掛牌、建檔制度，實(shí)行事故隱患跟蹤管理。第l3條 煤礦將事故隱患排查、治理作為安全辦公會(huì)議、安全檢查和安全績效考核的重要內(nèi)容，及時(shí)研究整改措施，對事故隱患進(jìn)行監(jiān)控，督促落實(shí)整改措施，防范事故發(fā)生。第14條 因事故隱患排查、整改措施落實(shí)不力導(dǎo)致事故的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度第1條 為了加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的安全管理，預(yù)防事故發(fā)生，保護(hù)煤礦企業(yè)財(cái)產(chǎn)和職工生命財(cái)產(chǎn)的安全，特制定本制度。第2條 每兩年對煤礦的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評估，將安全評估報(bào)告報(bào)送煤炭主管部門備案。評估要由國家認(rèn)可的有資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，或由國家認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人員主持評估。安全評估報(bào)告要數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，對策措施具體可行，結(jié)論客觀公正。第3條 煤礦必須保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所必須的資金投入。第4條 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作由煤礦礦長負(fù)責(zé)，總工程師和相關(guān)人員具體負(fù)責(zé)日常監(jiān)控工作。負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的人員必須熟知重大危險(xiǎn)源的危害程度、特點(diǎn)和預(yù)防措施。對監(jiān)控工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍。第5條 在重大危險(xiǎn)源的現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志牌，并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。第6條 監(jiān)控人員必須對重大危險(xiǎn)源實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，并做好監(jiān)控檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)礦長及上級主管部門。第7條 對存在安全隱患的重大危險(xiǎn)源，必須制定整改方案，落實(shí)整改措施和整改責(zé)任人，立即整改，并采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故的發(fā)生。第8條 煤礦成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備、維護(hù)好應(yīng)急救援裝備和器材。第9條 針對重大危險(xiǎn)源制定詳盡的事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施。每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練，評價(jià)、總結(jié)、完善預(yù)案。職工安全教育與培訓(xùn)制度（一）第1條 為了做好安全教育與培訓(xùn)工作，提高職工安全素質(zhì)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，制定本制度。第2條 開展職工安全教育與培訓(xùn)，旨在使職工了解、掌握國家相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策，樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，了解、掌握必要的安全知識(shí)，具有與本職工作相適應(yīng)的能力，保證安全生產(chǎn)。第3條 職工安全教育與培訓(xùn)堅(jiān)持在職培訓(xùn)和業(yè)余培訓(xùn)、內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)、資質(zhì)培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)相結(jié)合，保證職工都有接受安全教育與培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。第4條 職工應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行法律、法規(guī)規(guī)定的接受安全教育與培訓(xùn)的義務(wù)，參加煤礦安排的各種安全教育與培訓(xùn)。第5條 本規(guī)定適用于國家法律、法規(guī)規(guī)定的各種形式的安全教育與培訓(xùn)。第6條 礦長依本制度要求，組織制定、審批本單位的安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃，并檢查其執(zhí)行情況，對所需經(jīng)費(fèi)給予保證。第7條 其他各有關(guān)人員，依照安全生產(chǎn)責(zé)任制，各自履行相應(yīng)的職責(zé)。第8條 各區(qū)隊(duì)或班組要堅(jiān)持開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，開展班前安全教育，協(xié)助礦安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施。第9條 按照國家相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由國家認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考核合格、取得相應(yīng)的資格證書，方可任職，上崗作業(yè)的人員，按要求參加專門的安全培訓(xùn)，取得相應(yīng)資質(zhì)。第10條 新工人入礦，按照國家安監(jiān)總局52號令《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第十六條規(guī)定的要求，新招入礦的其他從業(yè)人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)，并經(jīng)考核合格，方可入井作業(yè)。第11條 作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗，應(yīng)按照新崗位的安全要求，對其進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，考核合格，方可從事新崗位的作業(yè)。第12條 新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備試驗(yàn)和使用前，由礦總工程師編制安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，組織相關(guān)作業(yè)人員學(xué)習(xí)，經(jīng)過教育與培訓(xùn)，考核合格，方可上崗操作?！趌3條 安全教育與培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括：政策法規(guī)教育、思想教育、安全知識(shí)教育和操作技能訓(xùn)練方面的內(nèi)容，實(shí)施時(shí)區(qū)別不同人員分別安排。職工安全教育與培訓(xùn)制度（二）(1)礦長、副礦長和總工程師應(yīng)學(xué)習(xí)國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全管理知識(shí)，了解國內(nèi)外安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢，掌握必要的安全技術(shù)和管理知識(shí)，明確本身在安全管理中的地位和作用。(2)對特種作業(yè)人員重點(diǎn)進(jìn)行安全知識(shí)、《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)內(nèi)容、操作規(guī)程和相關(guān)規(guī)章制度的教育和操作技能訓(xùn)練。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)明確本人的職責(zé)和從事的作業(yè)在煤礦安全生產(chǎn)中的作用，了解作業(yè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急措施，能夠熟練操作。(3)對安全管理人員進(jìn)行職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理知識(shí)、安