【文章內(nèi)容簡介】 職工違反《煤礦安全規(guī)程》、安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和本礦規(guī)章制度的，不論是否產(chǎn)生后果，均應承擔責任。第5條 有下列情形之一的區(qū)隊、班組和個人，由礦給予獎勵：(1)完成安全管理目標單位的負責人；(2)有技術革新或發(fā)明對安全生產(chǎn)有突出貢獻的個人；(3)由于個人行為而避免重大事故發(fā)生的個人；(4)在搶險救災過程中表現(xiàn)突出的單位或個人；(5)提出合理化建議明顯改善安全狀況的個人；(6)其他認為應當給予獎勵的。第6條 有下列情形之一的，由礦給予經(jīng)濟處罰：(1)違章指揮或違章作業(yè)的；(2)違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的；(3)違反勞動紀律影響安全生產(chǎn)的；(4)未完成安全管理目標的單位或個人；(5)對生產(chǎn)安全事故負直接或間接責任的。第7條 對違反安全規(guī)章制度的職工實施經(jīng)濟處罰，根據(jù)違章情節(jié)和危害后果，區(qū)別情況，分別處理。處罰前由安全檢查人員弄清事實，取得證據(jù)，礦長批準后實施。對職工實施安全處罰，允許職工陳述和申辯。(1)違章情節(jié)較輕或尚未產(chǎn)生不利后果的，給予經(jīng)濟處罰；情節(jié)、后果較嚴重或?qū)医滩桓牡?，加重處罰，直到給予行政處罰；(2)職工嚴重違反勞動紀律和企業(yè)規(guī)章制度，違章作業(yè)造成嚴重后果或經(jīng)常違章違紀屢教不改的，由礦依法解除與其訂立的勞動合同。．第8條 玩忽職守，違反《煤礦安全規(guī)程》和有關安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，或違章指揮造成人身傷亡或財產(chǎn)損失事故的，除依照本制度實施經(jīng)濟處罰外，還將依照有關規(guī)定責令其賠償經(jīng)濟損失。能夠迅速改正錯誤表現(xiàn)良好的，經(jīng)礦長批準，賠償金額可酌減。第9條 建立違章登記記錄。凡在各類檢查中被查出違章現(xiàn)象或行為的，必須進行登記。第l0條 區(qū)(隊)長、班組長、安全檢查人員和其他對安全生產(chǎn)負有責任的人員，應當依照本制度加強安全檢查，制止違章行為；在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章而不制止的，按違章給予處罰。第11條 依照本制度，礦另行制定職工?三違?處罰規(guī)定，與本制度一并執(zhí)行。安全技術審批制度第l條 為了規(guī)范安全技術審批工作，落實技術審批責任，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。第2條 本制度所稱技術審批，是指設計、措施、作業(yè)規(guī)程和臨時措施的審批。第3條 設計、措施、作業(yè)規(guī)程和臨時措施依照本制度編制和審批。編制、審批人員應當具備相應的資質(zhì)。第4條 按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，報省級以上煤炭管理部門審批的，如礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定報告、已留設的防水煤柱需要變動時新編的設計等，由礦總工程師組織編制，按程序上報。第5條 經(jīng)批準的設計、措施、報告，如改變?nèi)V井通風系統(tǒng)的通風設計、安全措施，礦井瓦斯等級、二氧化碳涌出量的鑒定報告，煤塵爆炸性、煤層自燃傾向性鑒定結果等，報省煤礦安全監(jiān)察局備案。第6條 煤礦災害預防和處理計劃、采區(qū)設計方案、礦井反風演習計劃、采區(qū)水文地質(zhì)探查設計等，由礦總工程師組織編制，按規(guī)定的程序報市煤炭管理部門備案。第7條 其他由礦批準的，如單項工程、單位工程施工組織設計，探查老空的安全措施，修改采掘作業(yè)規(guī)程、補充安全措施、巷道貫通的安全措施、停止主要通風機運轉(zhuǎn)的停風措施等，由礦總工程師審批。第8條 采區(qū)設計方案，采區(qū)、采煤工作面設計和作業(yè)規(guī)程、安全技術措施等的編制必須符合《煤礦安全規(guī)程》和行業(yè)技術規(guī)范要求。采掘作業(yè)規(guī)程的編制應符合采區(qū)設計和工作面設計。第9條 設計、規(guī)程和措施應當符合實際，內(nèi)容全面、具體，體現(xiàn)技術先進、經(jīng)濟合理、生產(chǎn)可行、安全可靠的原則。第10條 設計、措施和規(guī)程的編寫，應條文清晰，語言精當，數(shù)據(jù)準確，表達簡練。計量單位、計算方法及比例尺的使用符合要求。文本要字跡清楚、圖表清晰、裝訂整齊。第11條 經(jīng)批準的安全措施、作業(yè)規(guī)程，總工程師必須向參與施工的所有作業(yè)人員傳達貫徹。傳達貫徹結束，接受傳達的人員簽字。未參加傳達貫徹的人員要補課。第12條 超越技術審批權限進行技術審批的，要及時糾正；設計、安全措施、作業(yè)規(guī)程等有嚴重缺陷，審批人員未能認真履行審批職責造成后果的，追究相關編制、審批人員的責任。第13條 本制度與上級主管部門要求有抵觸時，按主管部門規(guī)定執(zhí)行。安全檢查制度第1條 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和《煤礦安全規(guī)程》等相關法律法規(guī)規(guī)定，制定本制度。第2條 煤礦按照國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)定，依照本制度進行安全檢查，不斷改進安全管理，及時消除事故隱患，促進安全生產(chǎn)。第3條 對政府有關部門安排部署的安全檢查，礦長或生產(chǎn)副礦長負責安排落實。政府有關部門、煤礦安全監(jiān)察機構進行安全檢查、監(jiān)察時，區(qū)隊或班組及有關人員要積極予以配合。第4條 礦長負責組織本單位的安全檢查和督促整改措施的落實，對安全檢查負全面責任。各分管礦長、總工程師對分管范圍內(nèi)的安全檢查負責。第5條 由礦長組織，每半年進行一次綜合性安全大檢查。檢查的主要內(nèi)容：(1)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)是否得到貫徹落實，安全技術措施計劃、職工培訓計劃執(zhí)行情況。(2)是否樹立了?安全第一、預防為主、綜合治理?的思想，是否將安全放在生產(chǎn)的首位。(3)規(guī)定的各項規(guī)章制度是否健全、適宜，內(nèi)容是否符合要求，是否處于執(zhí)行狀態(tài)；安全生產(chǎn)責任制是否落實。(4)安全管理保障體系是否滿足管理需要并發(fā)揮作用，職工是否樹立了安全生產(chǎn)意識，是否形成了全員參加的管理網(wǎng)絡。(5)作業(yè)場所是否存在環(huán)境、物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，是否落實隱患治理措施。第6條 定期進行安全檢查，礦每月至少進行1次，定期安全檢查由礦長組織，分管副礦長、總工程師和安全檢查人員參加，分別對井上下作業(yè)現(xiàn)場、設備和設施進行全面檢查。第7條 礦長定期檢查安全教育與培訓計劃、安全技術措施計劃、礦井災害預防和處理計劃的執(zhí)行情況；經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)崗位責任制和其他各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時修訂、修改。按誰主管誰負責原則，各分管副礦長、總工程師每半月組織一次專項安全檢查，及時解決分管范圍內(nèi)存在的安全問題。第8條 對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、設備、安全設施和人的行為進行經(jīng)常性的檢查，及時消除事故隱患和制止人的不安全行為。(1)礦主管生產(chǎn)、安全的副礦長、總工程師和值班礦長下井指揮生產(chǎn)，必須同時檢查安全工作。(2)安全檢查人員要深入井下作業(yè)現(xiàn)場檢查。(3)區(qū)隊長或班組長作業(yè)前，必須對作業(yè)現(xiàn)場進行全面的安全檢查。(4)作業(yè)人員在作業(yè)前，應對作業(yè)環(huán)境、使用的設備進行認真檢查。第9條 安全大檢查、定期安全檢查和專業(yè)安全檢查實行安全檢查表制度。檢查前制定安全檢查表，檢查中應認真依照安全檢查表逐項檢查、填寫。查出的事故隱患，應及時落實整改措施、整改時間和責任人。第10條 作業(yè)人員必須按?三大規(guī)程?要求，實行標準化作業(yè)，做好崗位責任范圍內(nèi)的檢查和自保、互保工作。第11條 安全檢查人員日常監(jiān)督檢查，應當檢查《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，制止?三違?行為。現(xiàn)場檢查應當全面，突出重點。檢查地點、時間、存在問題和處理意見要如實記錄。安全檢查員對作業(yè)班組和作業(yè)人員能夠解決的事故隱患有權要求限期解決；對有發(fā)生事故危險的場所，有權停止作業(yè)，撤出人員；對違章行為有權提出處罰意見；對查出的事故隱患，應及時向礦長或有關負責人報告。第12條 對未按規(guī)定開展安全檢查或檢查工作不認真，檢查后未及時制定整改措施或未落實整改措施導致事故的，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)以及企業(yè)安全處罰規(guī)定，追究相關責任人的責任，實施經(jīng)濟處罰。第l3條 安全檢查記錄要妥善保存，保存期限一年以上。事故隱患排查、治理及報告制度第1條 為貫徹?安全第一、預防為主、綜合治理?的方針，及時消除事故隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。第2條 本制度所稱事故隱患，是指生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和設備、設施及礦井周邊所存在的可能危及礦井安全，導致事故的危險情況。第3條 本制度適用于本礦各類事故隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和整改。第4條 礦長對本礦存在的事故隱患負有識別、評估、報告、監(jiān)控和治理的責任。建立煤礦事故隱患排查領導小組，負責對事故隱患排查的組織領導。第5條 按照誰主管誰負責的原則，建立事故隱患排查責任制。相關人員的職責是：（1）礦長對事故隱患排查、治理負全面責任；（2）分管副礦長、總工程師對礦長負責，負責組織對主管范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理；（3）區(qū)隊長或班組長負責職權范圍內(nèi)事故隱患的排查、治理；（4）安全檢查人員負責對事故隱患排查、治理工作的綜合管理。第6條 煤礦建立事故隱患排查例會制度，保證每月對重大事故隱患排查一次。煤礦對排查出的重大事故隱患要及時向礦長及有關部門報告；班組排查出的事故隱患立即整改，并向當班調(diào)度室或值班礦長報告。報告內(nèi)容包括：隱患級別、隱患類別、風險程度、治理前的防范措施、治理措施、資金情況等內(nèi)容。第7條 對煤礦事故隱患實行分類掌握、分級管理。（1）根據(jù)可能導致的事故類別，事故隱患分為l0類：通風、瓦斯、煤塵、火災、水害、提升運輸、機電、放炮、頂板和其他。(2)按嚴重程度、解決難易，事故隱患分為3級： A級：危害嚴重或治理難度大，需要停產(chǎn)整頓的。B級：危害比較嚴重或有一定的工程量，須由礦限期解決的。c級：對礦井安全生產(chǎn)有一定影響，區(qū)隊或班組能夠且必須解決的。第8條 排查出的事故隱患要進行定性、定量的評估，確認事故隱患的類別和級別，同時落實整改措施、整改時間和責任人。重大事故隱患還要落實項目、資金和施工隊伍。第9條 排查出的A、B級隱患，由礦治理，礦總工程師組織編制治理措施，礦長落實整改、保證資金。C級隱患由區(qū)隊或班組立即解決。第10條 重大事故隱患治理前，必須有由總工程師組織制定、礦長批準的安全防范措施和應急計劃。必須加強對隱患的監(jiān)控，并告知作業(yè)人員在緊急情況下應采取的措施，否則，不準從事相關作業(yè)。第11條 重大事故隱患治理結束，由技術負責人組織驗收，并將驗收結果存入事故隱患管理檔案。第12條 建立重大事故隱患掛牌、建檔制度，實行事故隱患跟蹤管理。第l3條 煤礦將事故隱患排查、治理作為安全辦公會議、安全檢查和安全績效考核的重要內(nèi)容，及時研究整改措施，對事故隱患進行監(jiān)控，督促落實整改措施，防范事故發(fā)生。第14條 因事故隱患排查、整改措施落實不力導致事故的，追究相關人員的責任。重大危險源監(jiān)控制度第1條 為了加強對重大危險源的安全管理，預防事故發(fā)生，保護煤礦企業(yè)財產(chǎn)和職工生命財產(chǎn)的安全，特制定本制度。第2條 每兩年對煤礦的重大危險源進行一次安全評估，將安全評估報告報送煤炭主管部門備案。評估要由國家認可的有資質(zhì)條件的中介機構進行，或由國家認可的專業(yè)技術人員主持評估。安全評估報告要數(shù)據(jù)準確，內(nèi)容完整，對策措施具體可行，結論客觀公正。第3條 煤礦必須保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所必須的資金投入。第4條 重大危險源監(jiān)控工作由煤礦礦長負責，總工程師和相關人員具體負責日常監(jiān)控工作。負責重大危險源監(jiān)控的人員必須熟知重大危險源的危害程度、特點和預防措施。對監(jiān)控工作要認真負責，一絲不茍。第5條 在重大危險源的現(xiàn)場必須設置明顯的安全警示標志牌，并加強重大危險源的監(jiān)控和有關設備、設施的安全管理。第6條 監(jiān)控人員必須對重大危險源實行24小時監(jiān)控，并做好監(jiān)控檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時上報礦長及上級主管部門。第7條 對存在安全隱患的重大危險源，必須制定整改方案，落實整改措施和整改責任人，立即整改，并采取切實可行的安全措施，防止事故的發(fā)生。第8條 煤礦成立應急救援組織機構，組建應急救援隊伍，配備、維護好應急救援裝備和器材。第9條 針對重大危險源制定詳盡的事故應急救援預案，落實應急救援預案的各項措施。每年進行一次事故應急救援演練，評價、總結、完善預案。職工安全教育與培訓制度（一）第1條 為了做好安全教育與培訓工作，提高職工安全素質(zhì)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，制定本制度。第2條 開展職工安全教育與培訓，旨在使職工了解、掌握國家相關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策，樹立安全生產(chǎn)意識，了解、掌握必要的安全知識，具有與本職工作相適應的能力，保證安全生產(chǎn)。第3條 職工安全教育與培訓堅持在職培訓和業(yè)余培訓、內(nèi)部培訓和外部培訓、資質(zhì)培訓和素質(zhì)培訓相結合，保證職工都有接受安全教育與培訓的機會。第4條 職工應當認真履行法律、法規(guī)規(guī)定的接受安全教育與培訓的義務，參加煤礦安排的各種安全教育與培訓。第5條 本規(guī)定適用于國家法律、法規(guī)規(guī)定的各種形式的安全教育與培訓。第6條 礦長依本制度要求，組織制定、審批本單位的安全教育與培訓計劃，并檢查其執(zhí)行情況，對所需經(jīng)費給予保證。第7條 其他各有關人員，依照安全生產(chǎn)責任制，各自履行相應的職責。第8條 各區(qū)隊或班組要堅持開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動，開展班前安全教育，協(xié)助礦安全教育與培訓計劃實施。第9條 按照國家相關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)規(guī)定，應由國家認定的培訓機構培訓、考核合格、取得相應的資格證書，方可任職，上崗作業(yè)的人員，按要求參加專門的安全培訓，取得相應資質(zhì)。第10條 新工人入礦，按照國家安監(jiān)總局52號令《煤礦安全培訓規(guī)定》第十六條規(guī)定的要求，新招入礦的其他從業(yè)人員初次安全培訓時間不得少于72學時，每年接受再培訓的時間不得少于20學時，并經(jīng)考核合格，方可入井作業(yè)。第11條 作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗，應按照新崗位的安全要求，對其進行安全知識培訓，考核合格，方可從事新崗位的作業(yè)。第12條 新技術、新工藝和新設備試驗和使用前，由礦總工程師編制安全操作規(guī)程和安全技術措施，組織相關作業(yè)人員學習，經(jīng)過教育與培訓，考核合格，方可上崗操作?！趌3條 安全教育與培訓應當包括：政策法規(guī)教育、思想教育、安全知識教育和操作技能訓練方面的內(nèi)容，實施時區(qū)別不同人員分別安排。職工安全教育與培訓制度（二）(1)礦長、副礦長和總工程師應學習國家相關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全管理知識，了解國內(nèi)外安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢，掌握必要的安全技術和管理知識，明確本身在安全管理中的地位和作用。(2)對特種作業(yè)人員重點進行安全知識、《煤礦安全規(guī)程》相關內(nèi)容、操作規(guī)程和相關規(guī)章制度的教育和操作技能訓練。特種作業(yè)人員應當明確本人的職責和從事的作業(yè)在煤礦安全生產(chǎn)中的作用，了解作業(yè)可能出現(xiàn)的風險和應急措施，能夠熟練操作。(3)對安全管理人員進行職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、安全管理知識、安