【文章內(nèi)容簡介】 管理的政府行政主管部門是誰；參與者中，近90％的業(yè)主稱小區(qū)不能按時召開業(yè)主大會，其中不少業(yè)主稱小區(qū)沒有召開業(yè)主大會卻產(chǎn)生了業(yè)主委員會，懷疑是物業(yè)管理部門暗箱操作；在“您對小區(qū)物業(yè)管理不滿時采取何種方式解決？”的調(diào)查項中，近30％的小區(qū)業(yè)主通過“爭吵”解決物業(yè)糾紛。（二）物業(yè)管理規(guī)模小，規(guī)模不經(jīng)濟，經(jīng)營管理困難規(guī)模不經(jīng)濟的問題。物業(yè)管理行業(yè)有一種說法，如住宅小區(qū)的管理面積在5萬平方米以下者往往是虧損的，58萬平方米才收支平衡，8萬平方米才有贏利可能。但目前很多物業(yè)管理項目面積較少，整體上很難達到規(guī)模經(jīng)營水平。據(jù)據(jù)統(tǒng)計，物業(yè)管理較成熟的廣東省，截止2004年底物業(yè)管理覆蓋率也只有為40%。物業(yè)管理企業(yè)有3000余家，,平均管理4個項目，管理面積5億平方米。［13］物業(yè)公司管理項目少，面積少的現(xiàn)狀，反應了物業(yè)管理正常的市場競爭機制尚未形成，使物業(yè)管理企業(yè)難以走出經(jīng)營困境，服務質(zhì)量自然難以保證。（三）行業(yè)隊伍素質(zhì)偏低，人才短缺物業(yè)管理作為專業(yè)化的管理，需要各類高素質(zhì)的管理人才。但由于我國物業(yè)管理專業(yè)教育起步晚，培養(yǎng)的人才有限，加之尚未建立起完善的行業(yè)管理標準和從業(yè)人員行為規(guī)范，在職專業(yè)物業(yè)管理人員的培訓不足和各種上崗專業(yè)培訓流于形式、監(jiān)管不足，更加之觀念上認為物業(yè)管理無需高素質(zhì)人員的誤區(qū)等，使得我國物業(yè)管理行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，制約了行業(yè)的良性發(fā)展，影響行業(yè)地位的提高?；卮鹑说难a充20090604 12:57（四）物業(yè)糾紛處理方法不當，解決物業(yè)糾紛的有效途經(jīng)不夠目前，不少物業(yè)公司對物業(yè)糾紛和和與業(yè)主的糾紛經(jīng)常采用不適當?shù)姆椒ㄌ幚?，如暴力解決、對簿公堂等，結果不僅難以解決根本問題，反而容易激化矛盾。據(jù)新京報報導，2005年10月30日晚，朝陽區(qū)57名欠交物業(yè)費、未履行判決的業(yè)主被法院強制執(zhí)行，其中16人被司法拘留。事隔整1月在北京市朝陽區(qū)法院強制執(zhí)行物業(yè)費一個月后對朝陽區(qū)被強制執(zhí)行小區(qū)（百環(huán)花園、歐陸經(jīng)典小區(qū)、農(nóng)光里小區(qū)和芍藥居北里小區(qū)）百名業(yè)主進行的問卷調(diào)查表明：超七成業(yè)主認為強制執(zhí)行不會促使他們交納物業(yè)費，而其后物業(yè)公司提供的服務也沒有改善。調(diào)查結果統(tǒng)計顯示：％的業(yè)主對小區(qū)物業(yè)服務滿意，%的業(yè)主選擇了不滿意；％的業(yè)主也意識到拒交物業(yè)費不能促使物業(yè)改善服務。對于強制執(zhí)行后的影響，%的業(yè)主認為，強制執(zhí)行不會促使他們積極繳納物業(yè)費；％的業(yè)主感到強制執(zhí)行后，物業(yè)的服務并未得到改善；％的業(yè)主認為，強制執(zhí)行后，業(yè)主和物業(yè)的關系惡化了。三、解決問題的對策通過以上分析，我們認為解決當前物業(yè)管理服務中的問題，主要應從以下幾方面解決：（一）完善立法，改進司法一年前出臺的《物業(yè)管理條例》突出了權在業(yè)主、訂約自由、合同優(yōu)先、建設與管理相分離、以招投標方式選聘物管企業(yè)、以合理公開以及費用與服務水平相適應的原則確定物業(yè)服務收費標準等物業(yè)管理法治精神與原則，較以往有了較大的改善。但迫切需要地方立法加以細化，強化法規(guī)的可執(zhí)行性和可操作性，特別是要在業(yè)主組織的成立運作、物業(yè)接管的程序、方式、不交物業(yè)服務費的制約等方面作出具體規(guī)定，以化解當前大量出現(xiàn)的一些突出糾紛與矛盾。在司法方面，要借鑒香港小額錢債審裁方面的經(jīng)驗，改革簡化審判程序，提高審判效率，加大對物業(yè)服務中每一方違約違規(guī)的處罰力度，遏制“賴賬”等不良現(xiàn)象與苗頭。（二）強化政府監(jiān)管與指導，加強社會監(jiān)督力度首先，要從源頭上對包括物業(yè)項目報建、規(guī)劃設計、融資、開發(fā)、銷售全過程進行嚴格監(jiān)管，為后續(xù)的物業(yè)管理服務打下良好的基礎。要積極改革物業(yè)管理行政管理模式，真正落實三級管理體制，將對物業(yè)管理監(jiān)管的權力中心下移至街道辦事處，明確賦予街道辦事處指導業(yè)主大會召開成立，對物管招投標、物管交接及業(yè)主組織和物業(yè)公司實際運作進行監(jiān)管的具體職責，提高監(jiān)管效率?；卮鹑说难a充20090604 12:58再者，要依靠社區(qū)代表、人大代表、專聘社會監(jiān)督員等各方力量，加強對物業(yè)管理的社會監(jiān)督。拓寬群眾投訴渠道，及時解決群眾反映的物業(yè)管理問題，并加大對群眾投訴的處理力度，對各種違法違規(guī)行為堅決查處，公開曝光，以起“震懾”作用。把物業(yè)管理市場中容易出現(xiàn)的問題消除在萌芽狀態(tài)。（三）多種途徑培育規(guī)范物業(yè)管理市場，提高物業(yè)管理水平要進一步加強社會輿論宣傳，引導群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，使物業(yè)管理進一步得到廣大群眾的認同和支持，提高他們參與物業(yè)管理活動的主動性和積極性；要加強對業(yè)主大會、業(yè)主委員會成立的指導、引導，確立起物業(yè)管理市場的真正的買方主體，并增加這一主體的決策能力和行為能力；要加強物業(yè)管理市場競爭主體的培育，嚴格實行建管分離，大力推行物業(yè)管理招投標制度，真正建立業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)雙向選擇市場競爭機制；要增設對口的高等教育專業(yè)，大力培養(yǎng)具有相關專業(yè)的高層次人才，通過職業(yè)教育、在職培訓考核等多種手段，提高物業(yè)管理人員的素質(zhì)；要加強政府調(diào)控引導力度，加快物業(yè)管理企業(yè)改組改制，優(yōu)化結構，重組上規(guī)模的步伐，培育一批高素質(zhì)的企業(yè)；加強對物業(yè)管理公司的資質(zhì)審核，對違法違規(guī)不能規(guī)范運作的物業(yè)管理企業(yè)，加大監(jiān)督處罰力度，使物業(yè)管理企業(yè)在競爭中規(guī)范自己的經(jīng)營行為，提高管理服務水平。（四）加強專業(yè)人才培養(yǎng)和全員培訓工作，提高行業(yè)服務人員素質(zhì)即要通過多種途徑解決當前的物業(yè)管理服務人員素質(zhì)不高的問題。首先，學歷教育要要培養(yǎng)既懂政策法規(guī)、服務禮儀、心理溝通，也熟悉工程技術的經(jīng)營管理服務型人才；同時物業(yè)管理行業(yè)應加快職業(yè)資格制度的建立，培養(yǎng)各級職業(yè)人才；企業(yè)內(nèi)部培訓重點要從解決業(yè)主關心的人員素質(zhì)著手，加強服務規(guī)范、服務標準、員工禮儀、各種工程問題的解決實用技能、法律知識、突發(fā)事件應變能力等針對性培訓。多管齊下，達到行業(yè)人員素質(zhì)的根本提高，從而帶來服務作風、水平的大力改善，使業(yè)主欣然接受優(yōu)質(zhì)的服務，消除內(nèi)心的對抗心理。總之，解決物業(yè)管理服務方面的問題不是一朝一夕之事，需要全社會的努力。相信隨著我國法制建設的完善、市場經(jīng)濟體系的成熟，物業(yè)管理行業(yè)也一定能逐步走上規(guī)范、健康、和諧的發(fā)展軌道。第三篇：學校財務管理中的問題及對策學校財務管理中的問題及對策近幾年來，我市各級學校的領導及財會人員通過學習《會計法》和《中小學財務管理制度》等，會計人員素質(zhì)有了很大提高，對規(guī)范中小學校的會計行為，加強學校財務管理，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)發(fā)展，起到了很好的作用。但同時我們發(fā)現(xiàn)學校財務管理工作仍存在一些有待改進的問題。一，學校財務管理中存在的問題及原因對學校會計工作的重要性認識不足，分不清領導和財會人員在學校財務管理中所行使的職責，認為會計工作不過是記記帳，算算帳，發(fā)發(fā)工資，辦辦報銷，是一項非常簡單的工作，會計人員只要記好帳，管好錢就行了。雖說都是中小學校，規(guī)模、大小不一樣，工作任務，工作量不一樣，但不管規(guī)模大小，一般都只設兩個財務崗位。規(guī)模大的單位，會計人員成天忙于事務性工作，無時間學習業(yè)務和理論，更無精力分析研究學校的資金使用及核算。規(guī)模小的單位財會人員又不固定，常常把一些無《會計從業(yè)資格證書》的教學人員兼任會計工作，造成業(yè)務生疏，對每年的財務報表也是敷衍了事，對資金的管理，資產(chǎn)的購入，領用，報廢等常常出現(xiàn)手續(xù)不全，固定資產(chǎn)有時也不入帳，容易造成學校財務管理混亂。缺乏應有的監(jiān)督管理機制，約束無力。由于一些單位會計工作不被重視，會計的職能作用沒有得到應有的發(fā)揮，少數(shù)單位民主理財制度未能得到落實，財務開支無計劃，盲目性，隨意性比較大，相互牽制的學校財務管理崗位之間缺位，越位現(xiàn)象屢見不鮮，造成資金開支和投向不合理以及不應有的浪費。管理人員責任心不強，業(yè)務素質(zhì)不高。由于后勤財務管理是一項復雜而系統(tǒng)的工程，涉及面廣，工作量大，但不少單位對學校財務管理人員重使用，輕培養(yǎng)，主動關心少，致使學校財務管理人員責任心不強，愛崗敬業(yè)精神差，造成會計秩序混亂，會計控制信息失真，加之有的財務人員由教學一線來的老師擔任，沒有系統(tǒng)的專業(yè)知識，又不注重學習，未能及時掌握新的規(guī)章制度，造成管理不到位，總存在著這樣那樣的問題。二，具體對策建立嚴格的財務管理制首先要更新理念、轉(zhuǎn)變思想，加強學校領導對財務管理工作的重視，其次，要建立完善的財務管理制度，來保證學校財務管理工作穩(wěn)健、持續(xù)的進行。各級學校應該按照《中小學財務管理制度》的相關規(guī)定，建立完善的財務管理制度，并結合學校的實際情況，選擇“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理”或“集中管理、分校核算”的管理體制，同時還應建立嚴格的預算、收入管理、支出管理、結余管理等各項制度。另外，學校還必須堅持權錢分割的政策，財政與行政互不干擾，明確財務管理工作的職權，決策者、執(zhí)行者、管理者和檢查者之間多權分立，以確保學校財務管理工作高效的開展。加強財務人員的整體素質(zhì) 任何工作的順利完成都離不開人力的保證，因此，學校應該注重財務管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)。盡量選擇科班出身且必須持有會計資格證的專業(yè)人員，經(jīng)常為他們提供專業(yè)知識及工作業(yè)務的培訓，實行老員工帶新員工的政策，以提高財務人員隊伍的整體素質(zhì)。同時，學校還應該強化財務人員的法律意識，經(jīng)常為他們講法、普法，使他們自覺形成廉潔奉公、實事求是、遵紀守法的工作風氣。財務管理人員是搞好財務管理的關鍵，其業(yè)務素質(zhì)的高低直接關系到財管理水平的高低和學校經(jīng)濟活動的質(zhì)量的優(yōu)劣。因此要求財務管理人員認真學習上級各級相關部門有關文件、制度及工作流程，經(jīng)常從互聯(lián)網(wǎng)上學習一些新的發(fā)票識別知識、發(fā)票報銷常識、財務法規(guī)政策等，提高報賬員業(yè)務能力。在賬務處理上，財務管理人員充分發(fā)揮自身的業(yè)務水平，吃透精神，掌握尺度，做到賬賬、賬實、賬表相符，對每一項經(jīng)濟事項的發(fā)生及每一筆資金的來龍去脈都要處理得一目了然、清楚明白。在工作中報財員更要敢于堅持原則，以大局為重，勇于奉獻，以認真負責的主人翁態(tài)度，把自己融入到集體中，本著為教育教學服務，為師生服務的原則，始終堅持勤儉節(jié)約，艱苦奮斗的精神，嚴把收支關、提高資金使用率。特別是在平衡和協(xié)調(diào)領導與廣大教師的關系上，我們要求財務管理人員要擺正自己的位置，充分發(fā)揮財務管理員這一近似領導而又非領導的特殊崗位，積極化解領導與群眾之間的誤會，做好領導與群眾之間的橋梁紐帶作用，營造一個和諧的發(fā)展空間。完善財務預算管理工作學校應該加強預算管理工作，要從學校發(fā)展的宏觀角度，堅持“量入為出，收支平衡”的原則編制預算管理制度。預算管理工作要做到統(tǒng)籌兼顧，既要考慮到