【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （二）考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)?？荚u(píng)采取100分制，由考評(píng)單位根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展、工作重點(diǎn)和實(shí)際需要，參見“XXX農(nóng)村信用社（農(nóng)商銀行）風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)經(jīng)理 履職考評(píng)表”（附件4），每年制定具體考核標(biāo)準(zhǔn)及分值權(quán)重。第二十七條 考評(píng)程序（一）省聯(lián)社對(duì)其各部門、直屬單位、辦事處的風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)經(jīng)理以及成員行社風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部門負(fù)責(zé)人的履職考評(píng)，分為初評(píng)、復(fù)評(píng)、終評(píng)、審定四個(gè)程序。初評(píng)。次年1月5日前，由所在部門或單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)經(jīng)理履職情況進(jìn)行初評(píng)，填寫“XXX農(nóng)村信用社（農(nóng)商銀行）風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)經(jīng)理 履職考評(píng)表”，報(bào)所在辦事處（南昌轄內(nèi)成員行社報(bào)省聯(lián)社南昌管理部，洪都、景德鎮(zhèn)、新余、鷹潭四家成員行社直報(bào)省聯(lián)社風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部）。復(fù)評(píng)。次年1月8日前，由辦事處根據(jù)日常工作情況，結(jié)合成員行社初評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)評(píng)，填寫“XXX農(nóng)村信用社（農(nóng)商銀行）風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)經(jīng)理 履職考評(píng)表”，報(bào)省聯(lián)社風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部。終評(píng)。次年1月15日前，由省聯(lián)社風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部根據(jù)調(diào)研、檢查、日常工作情況，結(jié)合初評(píng)、復(fù)評(píng)結(jié)果，進(jìn)行終評(píng)。審定。由省聯(lián)社分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)終評(píng)結(jié)果進(jìn)行審定。（二）成員行社對(duì)轄內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)經(jīng)理的履職考評(píng)，參照本條款，自行決定考評(píng)程序。第二十八條 考評(píng)結(jié)果運(yùn)用（一）考評(píng)單位適時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)經(jīng)理履職考評(píng)結(jié)果通報(bào)所在單位或全轄，激勵(lì)其有效履職。（二）省聯(lián)社各部門、直屬單位、辦事處在按照《省聯(lián)社機(jī)關(guān)員工考核暫行辦法》（贛農(nóng)信聯(lián)社字[2011]122號(hào)）及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行員工考核時(shí)，省聯(lián)社風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部對(duì)其履職考評(píng)結(jié)果應(yīng)不低于整體考核權(quán)重的30%。（三）各成員行社對(duì)風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部門（崗位）主要負(fù)責(zé)人考核時(shí)，省聯(lián)社對(duì)其考核評(píng)價(jià)應(yīng)不低于整體考核權(quán)重的30%。具體權(quán)重由成員行社自行確定后，于每年3月底前，填制“XXX農(nóng)村信用社（農(nóng)商銀行）風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)經(jīng)理（部門負(fù)責(zé)人）考核權(quán)重表”（附件5），報(bào)所在辦事處，由辦事處收集匯總后于4月5日前報(bào)省聯(lián)社風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部備案。（四）綜合風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)工作履職考評(píng)后得出的風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)經(jīng)理的員工個(gè)人考核結(jié)果，應(yīng)與其本的績(jī)效薪酬、獎(jiǎng)金等掛鉤；連續(xù)多年綜合考評(píng)結(jié)果，應(yīng)與其員工等級(jí)評(píng)定、職務(wù)晉升等掛鉤。第二十九條 各單位對(duì)于履職效果顯著，特別是對(duì)維護(hù)國(guó)家和集體利益做出突出貢獻(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)經(jīng)理，酌情給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。第六章 履職問(wèn)責(zé)第三十條 各單位建立風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)經(jīng)理履職問(wèn)責(zé)制度。對(duì)任職期間不履行、不正確履行職責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)經(jīng)理，依照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行責(zé)任追究；對(duì)觸犯法律的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第三十一條 風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)經(jīng)理有下列情形之一的，應(yīng)予解聘：（一）因身體、能力、崗位變動(dòng)等因素，不適宜再擔(dān)任風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)經(jīng)理的；（二）考核不稱職的；（三）制造或隱瞞違規(guī)事件和重要風(fēng)險(xiǎn)隱患，被審計(jì)、監(jiān)察、合規(guī)、監(jiān)管等部門查實(shí)處理的；（四）工作不負(fù)責(zé)，敷衍了事，或?yàn)E用職權(quán)、徇私舞弊、泄露秘密、玩忽職守，給單位造成重大資金財(cái)產(chǎn)損失的；（五）違反法律法規(guī)、規(guī)章制度，利用職權(quán)進(jìn)行犯罪的；（六）有其他失職行為或犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的。第七章 附則第三十二條 各成員行社應(yīng)根據(jù)本辦法及有關(guān)規(guī)定，制定風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)經(jīng)理管理具體辦法或細(xì)則，并于事后5日內(nèi)報(bào)省聯(lián)社風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部備案。第三十三條 本辦法由省聯(lián)社負(fù)責(zé)制定、修改和解釋。第三十四條 本辦法自2013年1月1日起施行。附件：XXX農(nóng)村信用社（農(nóng)商銀行）風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)經(jīng)理聘任/解聘事前報(bào)備咨詢表XXX農(nóng)村信用社（農(nóng)商銀行）風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)經(jīng)理（部門負(fù)責(zé)人）個(gè)人履歷表XXX農(nóng)村信用社（農(nóng)商銀行）風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)事項(xiàng)報(bào)告表XXX農(nóng)村信用社（農(nóng)商銀行）風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)經(jīng)理履職考評(píng)表XXX農(nóng)村信用社（農(nóng)商銀行）風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)經(jīng)理（部門負(fù)責(zé)人）考核權(quán)重表第三篇：淺談商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制淺談商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制銀行業(yè)因?yàn)槠浣?jīng)營(yíng)的特殊性以及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，充當(dāng)著信用中介和支付中介，同時(shí)商業(yè)銀行創(chuàng)造信用流通工具并提供多種金融服務(wù)。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷暴露重大違規(guī)事件，機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)受到限制，財(cái)務(wù)損失數(shù)量驚人，機(jī)構(gòu)聲譽(yù)嚴(yán)重受損，危及公眾對(duì)銀行業(yè)的信心，大量合規(guī)失效的案例足以說(shuō)明合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)正成為銀行業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)之一，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)正面臨著巨大的合規(guī)性挑戰(zhàn)。而機(jī)構(gòu)的規(guī)模越是龐大、綜合化和國(guó)際化程度越高，發(fā)展和實(shí)施合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的難度就越大，投入的資源就越多，花費(fèi)的成本也就越高，正如巴塞爾委員會(huì)會(huì)計(jì)工作組主席Arnold Schilder先生所說(shuō)的：“發(fā)展和實(shí)施合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的挑戰(zhàn)不亞于實(shí)施巴塞爾新資本協(xié)議所面臨的挑戰(zhàn)”。合規(guī)機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)管理作為專門的銀行風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)也日益得到各銀行業(yè)的普遍認(rèn)同。2005年4月，巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)發(fā)布了《銀行的合規(guī)與合規(guī)管理部門》指導(dǎo)性文件，對(duì)銀行的合規(guī)機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)管理提供了框架性指導(dǎo)，以敦促并指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立起有效的合規(guī)政策和程序，推進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。之后，我國(guó)銀監(jiān)局也出臺(tái)了商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理指引，規(guī)定了合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體系應(yīng)包括的基本要素：合規(guī)政策、合規(guī)管理部門的組織結(jié)構(gòu)和資源、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管理流程、合規(guī)培訓(xùn)與教育制度。一、銀行業(yè)合規(guī)管理的內(nèi)涵與作用合規(guī)管理的三大理念：樹立合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值的理念、樹立合規(guī)從高層抓起的理念、樹立人人有責(zé)、主動(dòng)合規(guī)的理念。合規(guī)管理是商業(yè)銀行一項(xiàng)核心的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)。其中合規(guī)指銀行遵循法律、條例、準(zhǔn)則、相關(guān)的自律組織標(biāo)準(zhǔn)和行為的守則的活動(dòng)。其內(nèi)涵：一是強(qiáng)化制度約束。二是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制。建立對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)有效進(jìn)行事先防范、事中控制、事后監(jiān)督與糾正的動(dòng)態(tài)過(guò)程和機(jī)制。三是提高制度執(zhí)行力。四是建立應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效地評(píng)估和控制可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。五是提升商業(yè)銀行總資產(chǎn)凈回報(bào)率、資本利潤(rùn)率、股本收益率，商業(yè)銀行各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。合規(guī)機(jī)制建設(shè)在銀行管理中的作用是指銀行主動(dòng)識(shí)別合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)修訂合規(guī)管理制度，采取懲戒措施，避免違規(guī)事件發(fā)生，持續(xù)管理合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)，建立和完善合規(guī)管理工作體制、機(jī)制，對(duì)于銀行業(yè)市場(chǎng)化改革具有深遠(yuǎn)的影響和意義。二、我國(guó)銀行業(yè)務(wù)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的主要問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)商業(yè)銀行一直未將合規(guī)作為一個(gè)重要的風(fēng)險(xiǎn)源來(lái)管理，更沒(méi)有將合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理擺上應(yīng)有的重要位置，與巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)關(guān)于銀行合規(guī)管理的一系列要求相比存在較大差距，目前就以我國(guó)商業(yè)銀行在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在以下問(wèn)題：（一）合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)普遍比較淡薄由于認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和理念上的偏差，商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)普遍比較淡?。阂皇侵貥I(yè)務(wù)拓展，輕合規(guī)管理。二是重事后管理，輕事前防范。三是重基層操作人員管理，輕高層管理人員約束。（二）合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理框架仍存在一定缺陷健全的合規(guī)管理框架是實(shí)現(xiàn)全面的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的前提。從目前情況看，我國(guó)銀行業(yè)在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理框架上仍存在一定缺陷：一是完善、垂直的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體制形同虛設(shè)。我國(guó)大多數(shù)商業(yè)銀行雖然已經(jīng)成立了專門的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理部門來(lái)對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，但還沒(méi)有形成橫向到邊、縱向到底的全面和全方位的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)。二是合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)有層次型的重復(fù)。目前，各大商業(yè)銀行合規(guī)性管理分別由財(cái)會(huì)、信貸、公司、個(gè)人等不同的業(yè)務(wù)部門進(jìn)行自律監(jiān)管下，還設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部、審計(jì)部來(lái)進(jìn)行高層次的監(jiān)管，但這種合規(guī)管理模式，使得合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理不能有效地獨(dú)立于經(jīng)營(yíng)職能，而且由于缺乏統(tǒng)一的相互協(xié)調(diào)，使得合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理有的部門重疊，形成重復(fù)管理，有的職責(zé)不清，出現(xiàn)管理真空。（三）合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理法規(guī)制度缺乏可操作性。目前，我國(guó)商業(yè)銀行的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理還不能完全適應(yīng)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的需要，不能適應(yīng)銀行審慎經(jīng)營(yíng)和銀行業(yè)監(jiān)管的需要。銀行內(nèi)部缺乏一個(gè)統(tǒng)一完整、全面科學(xué)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理法規(guī)制度及操作規(guī)則，不少制度規(guī)定有粗略化、大致化、模糊化現(xiàn)象，缺乏可操作性。三、如何加強(qiáng)我行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制合規(guī)管理的目標(biāo)是穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)與持續(xù)增長(zhǎng)。通過(guò)建立健全合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理框架，實(shí)現(xiàn)對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的有效識(shí)別和管理，促進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，確保依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，確保恰當(dāng)遵守法律法規(guī)（監(jiān)管規(guī)章）、內(nèi)部政策與程序、國(guó)際化客戶群所期望的行為準(zhǔn)則、行業(yè)規(guī)則。此外，合理處理違規(guī)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管處罰的風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)，尋求正當(dāng)、合法的盈利途徑和方式。我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)積極借鑒國(guó)際先進(jìn)銀行關(guān)于合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的最新理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，按照巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)發(fā)布的銀行合規(guī)管理的文件要求，積極探索、創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)我國(guó)商業(yè)銀行合規(guī)管理機(jī)制建設(shè)，提升商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。（一）倡導(dǎo)主動(dòng)合規(guī)，培養(yǎng)有效互動(dòng)的合規(guī)文化商業(yè)銀行應(yīng)倡導(dǎo)和培育自身的合規(guī)文化，并將合規(guī)文化作為銀行文化的重要組成部分。強(qiáng)調(diào)有效互動(dòng)的合規(guī)文化。通過(guò)合規(guī)與監(jiān)管的有效互動(dòng)，解決過(guò)去銀行與監(jiān)管者博弈、規(guī)避監(jiān)管規(guī)定的問(wèn)題。一方面，監(jiān)管者應(yīng)對(duì)銀行的合規(guī)管理提出明確要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)銀行的監(jiān)管，逐步促使商業(yè)銀行把外部的壓力轉(zhuǎn)換成自身合規(guī)經(jīng)營(yíng)的要求；另一方面，銀行合規(guī)部門要密切關(guān)注和持續(xù)跟蹤法律、規(guī)則和準(zhǔn)則的制定和修改等，主動(dòng)爭(zhēng)取有利于銀行未來(lái)發(fā)展和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的外部政策。樹立和培育主動(dòng)合規(guī)的合規(guī)文化。各商業(yè)銀行的績(jī)效考核應(yīng)充分體現(xiàn)倡導(dǎo)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系，建立合規(guī)問(wèn)責(zé)機(jī)制，提高員工的合規(guī)意識(shí)，形成良好的合規(guī)文化。同時(shí)，要具體落實(shí)到全行員工的每項(xiàng)業(yè)務(wù)操作和經(jīng)營(yíng)行為中去，明確員工的行為準(zhǔn)則，包括銀行明確鼓勵(lì)和禁止的行為等，自上而下、自下而上制定，同時(shí)加強(qiáng)規(guī)章制度的后評(píng)價(jià)，并根據(jù)組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程調(diào)整，及時(shí)修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程，并將績(jī)效考核機(jī)制作為培育合規(guī)文化的重要組成部分，充分體現(xiàn)銀行業(yè)倡導(dǎo)合規(guī)和懲處違規(guī)的價(jià)值觀念。（二）以人為本，創(chuàng)建科學(xué)的合規(guī)管理機(jī)制要建立合規(guī)部門或?qū)Ｂ毢弦?guī)崗位，界定其功能和職責(zé)，獨(dú)立于銀行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。合規(guī)部門有權(quán)獨(dú)立調(diào)查銀行內(nèi)部可能違反合規(guī)政策的事件，對(duì)于調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的任何異常情況或違規(guī)行為，合規(guī)部門可隨時(shí)向上一級(jí)合規(guī)部門和所屬機(jī)構(gòu)管理層報(bào)告。銀行高層應(yīng)確保合規(guī)部門報(bào)告路線的暢通，并采取切實(shí)保障措施使合規(guī)部門不用擔(dān)心來(lái)自管理層或其他員工的報(bào)復(fù)或冷遇；應(yīng)給予合規(guī)部門足夠的資源支持，重視并依賴合規(guī)部門協(xié)助其有效管理銀行的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。合規(guī)的“規(guī)”要在實(shí)踐中得以貫徹執(zhí)行，必須建立有效的激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)有效地落實(shí)問(wèn)責(zé)制，確保獎(jiǎng)懲分明、違規(guī)必究。銀行不僅要獎(jiǎng)勵(lì)好的道德行為和良好合規(guī)做法，還要懲罰不道德的行為和違規(guī)行為，并且將資源應(yīng)用于好的控制系統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)的客戶服務(wù)和盡職。員工激勵(lì)上，而不只是表面上的業(yè)績(jī)激勵(lì)。糾正“重經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、輕內(nèi)控管理”的績(jī)效考核理念，確立內(nèi)部控制優(yōu)于業(yè)務(wù)發(fā)展的理念，平衡業(yè)務(wù)拓展與風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系。對(duì)合規(guī)工作做得好或?qū)εe報(bào)、抵制違規(guī)有貢獻(xiàn)者給予保護(hù)、表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)存在或隱瞞違規(guī)問(wèn)題、造成不良后果者，要按照規(guī)定給予處罰，追究責(zé)任，使整個(gè)團(tuán)隊(duì)形成合規(guī)光榮、違規(guī)可恥的工作氛圍。（三）從細(xì)節(jié)做起，建立合規(guī)管理的細(xì)節(jié)化機(jī)制基于我行各網(wǎng)點(diǎn)案件的發(fā)生，應(yīng)該加強(qiáng)細(xì)節(jié)上的管理。由于放松了對(duì)細(xì)節(jié)管理，才會(huì)使資金案件乘虛而起，因此，從嚴(yán)治行，必須從大處著眼，小處著手。要認(rèn)識(shí)到“從嚴(yán)治行、加強(qiáng)內(nèi)控”是個(gè)系統(tǒng)工程，必須注重長(zhǎng)效，把細(xì)節(jié)管理融入長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)之中，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。建立群防群治機(jī)制，從事后查向事前防轉(zhuǎn)變。要發(fā)動(dòng)全行力量，共同參與，共同管理。全行員工積極參與，必須提高全行員工依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行力，嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)控制度，杜絕有章不循違規(guī)操作、工作中責(zé)權(quán)不分、職責(zé)不明、授權(quán)無(wú)度、授權(quán)不清、反程序操作等現(xiàn)象。建立監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行重點(diǎn)檢查與抽查相結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)檢查與調(diào)取數(shù)據(jù)監(jiān)控相結(jié)合，對(duì)違規(guī)問(wèn)題查實(shí)、查清、查準(zhǔn)。檢查不能三天打魚兩天曬網(wǎng)，要常抓不懈。建立制度及時(shí)更新機(jī)制。充分利用檢查結(jié)果，超前規(guī)劃，及時(shí)查補(bǔ)，及時(shí)堵塞漏洞。要加快機(jī)構(gòu)扁平化改革步伐，切實(shí)解決基層機(jī)構(gòu)多頭管理，使制度執(zhí)行能夠“一戳到底”。實(shí)行違規(guī)必糾。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，絕不搞“下不為例”。對(duì)制度執(zhí)行者要問(wèn)責(zé)，對(duì)直接管理者要問(wèn)責(zé)，對(duì)檢查者要問(wèn)責(zé)，對(duì)管理者也要問(wèn)責(zé)。通