【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、米、面等慰問(wèn)品。（六）從提高檢測(cè)效能入手，大力加強(qiáng)監(jiān)理設(shè)施裝備建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理科學(xué)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作的必備條件，是農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)最重要的因素。加強(qiáng)監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，就是要用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來(lái)改造農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，用先進(jìn)的設(shè)施裝備來(lái)武裝農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、科學(xué)化。多年來(lái)，我市由于農(nóng)機(jī)監(jiān)理實(shí)行自收自支，監(jiān)理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。交通工具老化，計(jì)算機(jī)陳舊、安全監(jiān)理基地、考試基地建設(shè)薄弱，一度影響了全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作。在巴彥淖爾市農(nóng)機(jī)中心的大力支持下，2007年檢驗(yàn)工作中全部使用儀器設(shè)備對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行了安全技術(shù)檢驗(yàn)。年初，我們從山東淄博科大購(gòu)臵了7臺(tái)便攜式制動(dòng)性能測(cè)試儀和10臺(tái)轉(zhuǎn)向盤轉(zhuǎn)動(dòng)量扭矩檢測(cè)儀，邀請(qǐng)了山東淄博科大技術(shù)人員，在全市分管業(yè)務(wù)的副站長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班現(xiàn)場(chǎng)講解儀器操作要領(lǐng)和技術(shù)要求，為全市開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢測(cè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要求各監(jiān)理站在檢驗(yàn)工作中，提高儀器利用率，改善技術(shù)檢測(cè)手段。通過(guò)使用檢測(cè)儀對(duì)拖拉機(jī)進(jìn)行檢測(cè)，改變了人工檢測(cè)拖拉機(jī)靠眼看、耳聽(tīng)、手摸的傳統(tǒng)檢驗(yàn)手段，能夠及時(shí)的制止拖拉機(jī)帶病作業(yè)，消除事故隱患。12月份，我們又從山東淄博科大訂購(gòu)了15臺(tái)轉(zhuǎn)向盤轉(zhuǎn)動(dòng)量扭矩檢測(cè)儀和7臺(tái)油耗檢測(cè)儀，準(zhǔn)備在2008年的檢驗(yàn)工作中投入使用。為了加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，2007年烏中旗農(nóng)機(jī)監(jiān)理站建成占地1241平方米、建筑面積700平方米的3層辦公大樓。烏前旗監(jiān)理站正在建設(shè)占地面積6500平方米、建筑面積820平方米的3層辦公大樓，2008年7月交工使用。我們將積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，努力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和增加農(nóng)機(jī)監(jiān)理檢測(cè)儀器設(shè)備。（七）從宣傳法律法規(guī)入手，大力提高農(nóng)牧民安全意識(shí)，推進(jìn)“雙無(wú)”整治力度的提高2007年認(rèn)真宣傳貫徹了《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》。全市共印制《促進(jìn)條例》宣傳單89000多份；印制“條例”通告3500多份；出動(dòng)宣傳車725臺(tái)次；電視宣傳21次；刷寫永久性標(biāo)語(yǔ)125條；在巴彥淖爾日?qǐng)?bào)上刊登《條例》專版16500份，通過(guò)這些做法，對(duì)廣大農(nóng)牧民有機(jī)戶、農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)诵麄鞲采w面可以說(shuō)是達(dá)到了100%。在對(duì)有機(jī)戶和駕駛?cè)诵麄鞯耐瑫r(shí)，對(duì)市、旗、縣、區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)、蘇木鎮(zhèn)、村社領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的相關(guān)部門有針對(duì)性的開(kāi)展了宣傳動(dòng)員工作。做到了墻上有標(biāo)語(yǔ)、路上有警示、手中有資料、報(bào)上有文字、廣播有聲音、電視有圖像，使農(nóng)牧民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作的安全意識(shí)有了明顯提高。烏前旗農(nóng)機(jī)監(jiān)理站從2006年12月5日開(kāi)始，結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)機(jī)化促進(jìn)條例》的宣傳，積極主動(dòng)地爭(zhēng)取政府支持，開(kāi)展了冬季農(nóng)機(jī)安全集中整頓治理活動(dòng)。尤其是對(duì)烏梁素海及其周邊地區(qū)農(nóng)牧民冰上作業(yè)和拉運(yùn)蘆葦、蒲草的拖拉機(jī)進(jìn)行專項(xiàng)整治。治理過(guò)程中打造輿論聲勢(shì)，在《烏拉特前旗周刊》上全文刊登了《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)機(jī)化促進(jìn)條例》和《烏拉特前旗農(nóng)機(jī)監(jiān)理站致全旗拖拉機(jī)經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)牧民的一封信》并印發(fā)成10000分宣傳單廣為宣傳，在電視臺(tái)作專題報(bào)道。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，在鎮(zhèn)（蘇木）、農(nóng)牧漁場(chǎng)的配合下，以整治“黑車非駕”為重點(diǎn)，糾正查處各類超速、超載和違章載人等嚴(yán)重危害農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)行為的專項(xiàng)整頓秩序頓治理活動(dòng)在全旗范圍內(nèi)開(kāi)展起來(lái)。為徹底治理“黑車非駕”現(xiàn)象，站領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，在這次冬季治理行動(dòng)中，監(jiān)理人員頂著嚴(yán)寒，早晨6點(diǎn)多就在入?？谶M(jìn)行堵查入海作業(yè)的拖拉機(jī)。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木村社農(nóng)牧漁場(chǎng)的各路口，作業(yè)場(chǎng)所，集中查處了一些無(wú)視安全法規(guī)，存有嚴(yán)重事故隱患的違法行為，對(duì)一些屢教不改、駕駛作風(fēng)惡劣、不服從管理的機(jī)手，進(jìn)行了從重處罰，起到了查處少數(shù)、教育大家、以點(diǎn)帶面重點(diǎn)突破的作用。真正體現(xiàn)了農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門對(duì)農(nóng)牧民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神。改變了那些認(rèn)為“管理就是收費(fèi)”的偏見(jiàn)，收到了良好地社會(huì)效果。冬季安全整治活動(dòng)共清理黑車1062臺(tái)，非駕1864人。二、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信念，扎實(shí)作好2008年農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作，努力開(kāi)創(chuàng)全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作新局面當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的機(jī)遇期。關(guān)于2008年農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作，我們要積極貫徹自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議、自治區(qū)農(nóng)機(jī)工作會(huì)議、自治區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定工作思路、工作重點(diǎn)和工作措施。2008年的工作思路、重點(diǎn)、措施概括為以下幾句話：“提高一個(gè)認(rèn)識(shí)，把握三個(gè)重點(diǎn)，抓好八項(xiàng)措施”?！疤岣咭粋€(gè)認(rèn)識(shí)”，就是要提高對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。首先是國(guó)家有法律法規(guī)的頒布實(shí)施和中央要求“加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作”這個(gè)定性的說(shuō)法，明確了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的重要性；其次是農(nóng)機(jī)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作產(chǎn)生了巨大需求。到2007年底，我市已擁有拖拉機(jī)141466臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)1106臺(tái)，各種機(jī)引農(nóng)機(jī)具達(dá)202714臺(tái)。如何管好用好如此之多的農(nóng)業(yè)機(jī)械，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，是擺在我們農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作者面前的一項(xiàng)重要課題；三是國(guó)家實(shí)行農(nóng)機(jī)具購(gòu)臵補(bǔ)貼政策后，農(nóng)機(jī)化事業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，我們深深地感到我們肩上的責(zé)任更加重大；四是社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)和構(gòu)建“以人為本”的和諧社會(huì)發(fā)展觀念，使安全生產(chǎn)工作重要性上升到空前高度。為此，我們一定要提高對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作重要性的認(rèn)識(shí)。我們知道，發(fā)展農(nóng)機(jī)化，安全是前提。只有農(nóng)業(yè)機(jī)械安全、作業(yè)安全，才能發(fā)揮好農(nóng)業(yè)機(jī)械的效率，才能讓農(nóng)民享受到工業(yè)文明的成果，享受到農(nóng)業(yè)機(jī)械化帶來(lái)的效能，才能維護(hù)好并發(fā)展好農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的積極性。因此，千方百計(jì)地做好安全生產(chǎn)工作，讓農(nóng)民高高興興購(gòu)機(jī)，安安全全作業(yè)、平平安安生活，就成為農(nóng)機(jī)部門及監(jiān)理機(jī)構(gòu)與生俱來(lái)的使命。2008年全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的思路，要牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，以全面貫徹實(shí)施《促進(jìn)條例》為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，為實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)牧民增加收入兩大目標(biāo)提供安全保障。繼續(xù)貫徹“五整頓、三加強(qiáng)”的相關(guān)要求，嚴(yán)厲整治“兩無(wú)”現(xiàn)象?！鞍盐杖齻€(gè)重點(diǎn)”。黨的十七大提出，科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作以人為本最直接的體現(xiàn)之一。2008年農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的重點(diǎn)主要有以下三個(gè)方面：一是把農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在重中之重的位臵上。牢固樹(shù)立農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全利益為大、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的思想，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，抓在手上，落在行動(dòng)中，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，建立全方位和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。二是不斷探索新的符合農(nóng)機(jī)手實(shí)際的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作機(jī)制。努力研究、科學(xué)把握農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下沉，抓源頭、抓根本、抓經(jīng)常性治理、抓示范的工作方法，把“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)作為推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要措施，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展保好駕護(hù)好航。三是親情服務(wù)，樹(shù)立農(nóng)機(jī)部門良好行風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍自身建設(shè)，深入開(kāi)展“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)，大力推行規(guī)范化、親情化服務(wù)，時(shí)刻做到以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安。通過(guò)扎實(shí)有效的工作，進(jìn)一步構(gòu)建起巴彥淖爾市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制?！白ズ冒隧?xiàng)措施。針對(duì)我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)還存在著一些隱患的問(wèn)題，2008年具體要抓好以下8個(gè)方面的工作：繼續(xù)抓好《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例 》的貫徹實(shí)施工作。加大宣傳力度，充分利用各種新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策的宣傳，通過(guò)傳單、專欄、永久性墻體標(biāo)語(yǔ)的宣傳形式，充分提高廣大農(nóng)牧民機(jī)手的安全生產(chǎn)意識(shí)，努力營(yíng)造安全監(jiān)理工作的良好輿論氛圍，切實(shí)履行好法律賦予農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的職責(zé)任務(wù)。抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員執(zhí)法水平和服務(wù)意識(shí)，繼續(xù)完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)執(zhí)法督查作用，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題和不足，制定具體的整改措施，改進(jìn)工作方法，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，樹(shù)立服務(wù)理念，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)。加大清理農(nóng)機(jī)“無(wú)牌無(wú)證”現(xiàn)象治理工作力度。加強(qiáng)安全檢查，從源頭上減少違章，清除事故隱患，降低和避免農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，維護(hù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的正常工作秩序。繼續(xù)抓好“農(nóng)機(jī)安全村”和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)“農(nóng)機(jī)安全村”是我市從2003年開(kāi)始從源頭上抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。實(shí)施四年來(lái)，取得了一定的效果。按照自治區(qū)監(jiān)理站要求，從2006年——2008年，我市要分別建設(shè)一個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范旗縣、十個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范蘇木鎮(zhèn)、百個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范嘎查村、千個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范戶。目的是通過(guò)這些示范典型的建設(shè)，在廣大農(nóng)村牧區(qū)從源頭上解決農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)問(wèn)題。這兩項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)是我們農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門近幾年的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。通過(guò)創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大力推廣，以點(diǎn)帶面，營(yíng)造濃郁的“平安農(nóng)機(jī)”氛圍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范管理。為了更好地實(shí)施國(guó)家《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《行政許可法》、自治區(qū)《農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》和農(nóng)業(yè)部“兩個(gè)規(guī)定”、“兩個(gè)規(guī)范”等相關(guān)的法律法規(guī)，要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記、牌證換發(fā)及駕駛員考核發(fā)證和檢驗(yàn)工作，規(guī)范核發(fā)行為和工作程序，按照法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步明確細(xì)化相關(guān)內(nèi)容，完善相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范。要加大對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的投入，配備必要的安全技術(shù)檢測(cè)設(shè)備。繼續(xù)深入開(kāi)展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、行風(fēng)評(píng)議”活動(dòng)。要按照市委政府優(yōu)化環(huán)境工作“新三年”的安排部署，緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)兩大戰(zhàn)略任務(wù)，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”為主題，針對(duì)干部職工在思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題，針對(duì)損害群眾利益的突出問(wèn)題，加大作風(fēng)整頓和建設(shè)力度，加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化，努力使農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)達(dá)到工作人員素質(zhì)明顯改善、辦事效率明顯提高