【文章內(nèi)容簡介】 。二是工作方法要從過去對農(nóng)村文化自生自滅、任其發(fā)展的態(tài)度向政府引導、群眾主動參與轉變。三是工作模式要從過去以政府文化部門辦文化為主向宏觀調(diào)控、政策引導、市場運作、群眾自主參與轉變，注重以市場手段推動文化事業(yè)的繁榮。四是要從以單純利用、追求時尚為重點向以挖掘和保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為重點轉變。在扶持文化中心戶建設的同時，要給予一定的經(jīng)費將民間、民俗一些優(yōu)秀的，特別是瀕臨滅絕的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)加以挖掘保護，并傳承發(fā)展下去。五是工作重心要突出貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，從為領導貼金、經(jīng)濟搭臺向真心實意實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的基本文化權益轉變。（二）堅持文化工作的指導思想“三個代表”的重要思想，文化 工作必須以代表中國先進文化前進方向的論斷及中央思想政治工作會議上的重要講話作為指導思想，朝著先進文化的方向，大力推進文化事業(yè)的全面發(fā)展。（三）農(nóng)村文化建設必須同經(jīng)濟發(fā)展相適應，文化工作只有放在現(xiàn)代化建設的大盤子中去思考、去開展，才能抓到實處，有所作為。因此，文化發(fā)展的功能定位也應立足于經(jīng)濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略。文化發(fā)展應有以下幾項基本定位：新建一批精神文明標志性工程，如影劇院、圖書館、博物館、廣播電視演播中心等。城市的發(fā)展，經(jīng)濟為形，文化為神，沒有文化的城市是有形無神的城市。要創(chuàng)作出一批在全國、全省打得響的優(yōu)秀文化藝術作品。能否孕育和產(chǎn)生具有強烈時代感、震撼力的文化產(chǎn)品，同樣也能反映出一個地區(qū)文化建設水準的高低。因此，必須大力推進精品戰(zhàn)略，爭取多出藝術精品名品。要基本形成具有深厚文化底蘊和鮮明時代感的特色文化。要在弘揚傳統(tǒng)文化的基礎上，開拓創(chuàng)新，走出一條有地方特色的文化發(fā)展路子。要形成和培育一批文化產(chǎn)業(yè)群體、文化產(chǎn)業(yè)集團。要抓住機遇，大膽實踐，不斷深化文化體制改革，力爭有個大發(fā)展。要形成一套行之有效的文化建設的工作機制。一是確立文化事業(yè)管理新機制。二是形成文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機制。要改變文化單位各自為政的封閉生產(chǎn)經(jīng)營模式，打破行業(yè)壁壘，加快調(diào)整和重組文化產(chǎn)業(yè)結構，形成多種所有制形式并存的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機制；三是健全和鞏固文化市場的管理機制，將文化市場納入規(guī)范化、法制化的管理軌道，促進文化市場健康、有序發(fā)展；四是加快建立文化事業(yè)的投入機制。要充分利用 機制、體制、政策的作用，積極鼓勵和引導企業(yè)、社會團體、個人興辦文化事業(yè)，形成全方位、多渠道的文化投入機制。五是完善文化人才的成長機制。堅持尊重知識，尊重人才，努力創(chuàng)造有利于人才脫穎而出的成才環(huán)境。（四）解決好認識和位置問題，結合當?shù)匚幕ぷ鞯膶嶋H，切實把“代表先進文化前進方向”的思想落到實處。當前，我們已進入經(jīng)濟促進社會、城市反哺農(nóng)村，努力實現(xiàn)經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時期。加快農(nóng)村文化建設，一方面有利于解決當前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風陋習，提高群眾文化素養(yǎng)和社會文明程度，促進農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，我們還是農(nóng)業(yè)大國，只有農(nóng)村的全面進步，只有農(nóng)民的全面發(fā)展，才能真正實現(xiàn)國家的振興和全社會的和諧穩(wěn)定。從長遠和發(fā)展計，加快農(nóng)村文化建設，也是貫徹科學發(fā)展觀，建設全面小康，構建和諧社會的客觀要求。將其提上日程，擺上位置，真抓、力抓、抓好，是當務，也是職責。注釋：《理論與創(chuàng)作》中國人大書報資料中心——文化研究2007年第11期月刊?！墩撔罗r(nóng)村基層文化建設中的鄉(xiāng)風文明建設》幸福校園論文?！兑晕幕ㄔO促進農(nóng)村和諧發(fā)展》張寶富 河北日報。參考文獻：《理論與創(chuàng)作》艾斐 中國人大書報資料中心――文化研究2007年第11期月刊?！断冗M文化建設與社會主義榮辱觀深度內(nèi)涵》劉建軍，東北師范大學（哲學、社科）2006年第4期?！恫莞裰鳎簝?nèi)涵、限度與提升—— 村民自治的政治學思考》蔣 永、謝瞬、東南學社會主義新農(nóng)村文化建設研究。徐學慶 華中師范2007817學術?！都涌煨罗r(nóng)村的思考與建設》 《中國市場雜志》《當前社區(qū)文化建設》陳高峰 路敏 吳保成 《中國文化報》2003年3月5日第3版。上海農(nóng)業(yè)網(wǎng)2007－9－28.《上海加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設》顧咪咪。《當前農(nóng)村文化事業(yè)的制約因素及對策建議》 浙江文化月刊2006年第3期?！端拇ㄎ幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》候水平。《社會主義新農(nóng)村建設要突出文化建設》程旋 董河清?！吨袊冗M文化建設指南》、《中國文化館志》。第三篇：當前農(nóng)村基層黨風廉政建設存在問題及對策農(nóng)村黨建要搞好，基層組織是關鍵。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，是農(nóng)村基層黨建工作的重要組成部分。為此，按照安辦[2007]12號文件通知精神，我于4月3日至4月15日，帶領紀委及有關部門同志，深入林州市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，就農(nóng)村基層黨風廉政建設情況進行了調(diào)研，現(xiàn)報告如下：一、當前農(nóng)村基層黨風廉政建設方面存在的問題及原因林州市轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦事處，有544個行政村，26個城區(qū)居委會。其中村級黨支部（黨委、總支）544個，占全市支部總數(shù)的42；農(nóng)村黨員28438人，占全市黨員總數(shù)的77；農(nóng)村兩委干部2766名。長期以來，廣大農(nóng)村黨員干部辛勤工作在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，承擔著艱巨繁重的任務，為農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻。特別是近年來，林州市通過開展黨風廉政建設和一系列黨員教育活動，農(nóng)村黨員素質(zhì)得到提高，基層組織得到加強?？梢哉f，全市農(nóng)村基層黨員干部主流是好的。但通過這次調(diào)研也可以看到，當前，在農(nóng)村基層黨風廉政建設方面，還存在一些不容忽視的問題。首先，農(nóng)村基層黨風廉政建設基礎薄弱。表現(xiàn)在：一是鄉(xiāng)村兩級，專職從事紀檢或黨風廉政建設工作的人員非常少，特別是村一級，這樣的組織和人員幾乎是空白，更談不上開展活動了。二是在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和不少村，黨風廉政建設工作擺不到應有位置，常年很少研究、很少部署、很少督查，也很少進行硬性考核。三是農(nóng)村黨員隊伍年齡老化，結構不優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計，在林州市農(nóng)村黨員中，年齡35歲以下的僅占14，而年齡60歲以上的黨員占了32以上；個別村甚至多年不發(fā)展一名黨員，即便發(fā)展，村主要干部也往往是在自己的小圈子里選人，“近親繁殖”，不能夠代表方方面面群眾的利益。這些使得農(nóng)村基層黨風廉政建設缺少了隊伍和群眾的基礎。其次，少數(shù)農(nóng)村干部廉潔自律意識淡薄。有的以權謀私，多拿多占，如濫發(fā)獎金福利，利用職務之便違規(guī)入保險，利用計劃生育、房基地、集體資產(chǎn)出租、工程承包等，為自己和親屬謀取私利，甚至挪用集體資金，私分公款；有的貪圖享樂，公款吃喝玩樂，揮霍浪費集體資財；有的行為不檢點，社會形象差，如搞封建迷信，參與賭博，發(fā)生生活作風問題等，在群眾中影響極壞；有的辦事不公道，在一些群眾關注的熱點問題的處理上，分親疏、論遠近，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，利用職務之便，吃拿卡要。其三，一些基層干部工作作風不適應新農(nóng)村建設和民主發(fā)展的要求。有的作風浮飄，不思進取，工作得過且過，沒有開拓精神；有的作風粗暴，工作方法簡單，不會做群眾思想工作，不講究方法和策略，而習慣于強迫命令；有的作風蠻橫，獨斷專行，在涉及選人用人、經(jīng)濟建設等重大事項的決策上，村主要領導搞“一言堂”，“家長制”，聽不進班子成員和多數(shù)群眾的意見。其四，村級財務比較混亂。有的村記帳不規(guī)范，存在帳目不全，白條入帳，帳外運轉，坐收坐支等現(xiàn)象；有的村管理不得力，村集體承包款長期不能收回，造成集體經(jīng)濟困難，群眾思想混亂；有的村民主理財和財務公開制度不落實，不能按要求讓村民民主理財，逐級會審，加上財務不公開或者假公開，村級財務成了一本糊涂帳。其五，損害農(nóng)民群眾利益的行為在部分農(nóng)村時有發(fā)生。有的村亂收費現(xiàn)象比較嚴重，不僅在宅基地、計劃生育等方面存在違規(guī)收費問題，甚至在遷戶口、開證明等正常事項上都要收取村民的“蓋章費”；有的村干部工作不作為，對群眾反映的宅基地糾紛、打架生氣等事情，或者向上推諉，或者在干部之間“踢皮球”，或者干脆不理不睬，任其發(fā)展，導致矛盾激化，甚至引發(fā)群體性事件發(fā)生；有的村干部群眾觀念淡漠，不關心群眾疾苦，如在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和發(fā)展企業(yè)占地等方面強制推進，侵害當事人利益，還有對征地補償款的使用不透明，不能及時、按標準給群眾兌現(xiàn)，造成失地群眾生活困難，群眾有意見。上述問題的存在，影響了黨群、干群關系，影響了社會穩(wěn)定和政治安定，影響了社會主義新農(nóng)村建設，究其原因主要為：一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織對農(nóng)村基層黨風廉政建設工作認識不到位，重視不夠，錯誤認為經(jīng)濟發(fā)展是硬指標，而黨風廉政建設是軟任務，不能做到兩手抓、兩手硬。二是對基層干部的教育培訓工作滯后，針對性、實效性不強。三是加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的各項規(guī)章、制度不夠健全完善，缺少預防和制約不廉潔、不公正、不民主行為發(fā)生的長效機制。四是監(jiān)督跟不上，沒有力度。二、對策和建議針對以上存在的問題，我們的對策和建議是：加強領導，增強縣鄉(xiāng)兩級抓農(nóng)村基層黨風廉政建設的責任感和自覺性。首先，各級黨委政府，特別是縣鄉(xiāng)兩級都要成立專門負責農(nóng)村基層黨風廉政建設的領導小組和工作機構，確保此項工作有組織、有領導、有人抓。其次，要將農(nóng)村基層黨風廉政建設工作擺上黨委政府的重要議事日程，作為新農(nóng)村建設的一項目標任務，納入黨風廉政建設責任制考核和縣鄉(xiāng)兩級干部考核的一項重要內(nèi)容，切實做到與經(jīng)濟建設及其他工作一起研究，一起部署，一起落實，一起檢查考核。其三，要搞好農(nóng)村基層黨風廉政建設各項具體任務的分解，落實到