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正文內(nèi)容

山東省城市建設(shè)房屋拆遷管理辦法(編輯修改稿)

2024-11-14 19:31 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 和當(dāng)事人認(rèn)為需要認(rèn)立的其他條款。第十三條 第十三條 被拆除房屋權(quán)屬和面積的認(rèn)定,以市人民政府發(fā)給的房屋所有權(quán)證為準(zhǔn)。在拆遷期限內(nèi)尚未確權(quán)的房屋,由拆遷人提出安置、補(bǔ)償方案,經(jīng)市城市建設(shè)拆遷主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。拆遷前市城市建設(shè)拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)對被拆除房屋作勘察記錄,經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證并辦理證據(jù)保全。原房屋使用人暫由拆遷人安置。待房地產(chǎn)仲裁部門或人民法院確權(quán)后,再辦理安置補(bǔ)償手續(xù)。在拆遷期限內(nèi),被拆遷人下落不明又無合法代理人的,其房屋及其他應(yīng)拆除物可先行拆除,補(bǔ)償款暫由市城市建設(shè)拆遷主管部門無息保管。對拆遷中發(fā)現(xiàn)的無主財(cái)物和文物,應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施,并通知有關(guān)單位處理。第十四條 第十四條 拆除軍事設(shè)施、涉外工程、教堂、寺廟、文物古跡和華僑、歸僑、僑眷的房屋及其他應(yīng)拆除物,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定辦理。第十五條 第十五條 拆遷人與被拆遷人對補(bǔ)償形式和金額、安置用房面積和地點(diǎn)、搬遷過渡方式和過渡期限等,經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,由市城市建設(shè)拆遷主管部門裁決。被拆遷人是市城市建設(shè)拆遷主管部門的,由市人民政府裁決。當(dāng)事人對裁決不服的,可以在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或提供了過渡房屋的,除國家法律、法規(guī)另有規(guī)定外,不停止拆遷的執(zhí)行。第十六條 第十六條 在拆遷公告規(guī)定的或本辦法第十五條第一款規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內(nèi),被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷的,市城市建設(shè)拆遷主管部門可以報(bào)請市人民政府作出責(zé)令限期拆遷的決定。逾期不拆遷、也不起訴的,由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷或由市城市建設(shè)拆遷主管部門申請人民法院強(qiáng)制拆遷。由此造成的損失和費(fèi)用,由被拆遷人承擔(dān)。第十七條 第十七條 拆遷人不得擅自改變批準(zhǔn)的拆遷范圍和建設(shè)工程性質(zhì),不得做損害被拆遷人合法權(quán)益的設(shè)計(jì)變更。拆遷人改變建設(shè)計(jì)劃中斷拆遷的,應(yīng)當(dāng)對被拆房屋和其他已拆除物予以修復(fù)或者賠償;給被拆遷人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。第十八條 第十八條 拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償和安置;拆除未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑(不含有合法產(chǎn)權(quán)證書的私人住宅房屋),給予適當(dāng)補(bǔ)償。第十九條 第十九條 經(jīng)補(bǔ)償過的房屋及其他應(yīng)拆除物,處置權(quán)歸拆遷人。第二十條 第二十條 所有補(bǔ)償款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在被拆遷人搬遷完畢后的五日內(nèi)付清。第二十一條 第二十一條 市城市建設(shè)拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)對各項(xiàng)拆遷活動(dòng)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,市城市建設(shè)拆遷主管部門有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。市城市建設(shè)拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案,加強(qiáng)拆遷檔案資料的管理。第三章 住宅房屋的安置補(bǔ)償?shù)诙l 第二十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法,對在拆遷范圍內(nèi)有房屋所有權(quán)證的被拆遷人給予安置或補(bǔ)償。同一被拆遷人有兩處以上房屋同時(shí)被拆除的,安置房屋應(yīng)合并計(jì)算。第二十三條 第二十三條 拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換與作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按所拆房屋的建筑面積計(jì)算。作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按所拆房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。第二十四條 第二十四條 拆除公有住宅房屋,使用人由被拆遷人安置的,其補(bǔ)償費(fèi)歸被拆遷人。被拆遷人安置確有困難的,由拆遷人按被拆房屋的建筑面積提供安置房。被拆遷人要求調(diào)換產(chǎn)權(quán)的,互補(bǔ)差價(jià)后,產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人;被拆遷人不要求調(diào)換產(chǎn)權(quán)的,經(jīng)補(bǔ)償后,新安置房的房租由使用人按房改規(guī)定承擔(dān)。第二十五條 第二十五條 拆除在落實(shí)私房政策時(shí)產(chǎn)權(quán)已退還給業(yè)主的房屋,非產(chǎn)權(quán)使用人由所在單位或拆遷人安置。第二十六條 第二十六條 被拆遷人的安置地點(diǎn),視拆遷范圍內(nèi)新建工程的性質(zhì)確定。屬于住宅建設(shè)工程的就地安置;非住宅建設(shè)工程的易地安置;兩層以下為非住宅,其他為住宅的綜合建設(shè)工程原則上就地安置。易地安置的,由區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段,每差一類,增加5%的安置面積。第二十七條 第二十七條 被拆遷人一次安置到位確有困難的,可先作過渡安置。過渡安置期限以協(xié)議為準(zhǔn)。被拆遷人的過渡安置房屋,可由拆遷人提供,也可由被拆遷人自行解決。由拆遷人提供過渡安置房屋的,不付給過渡安置費(fèi);由被拆遷人自行解決的,拆遷人按被拆遷人原建筑面積和過渡期限付給過渡安置費(fèi)。超過過渡限期的,自逾期之日起,按月增加50%的過渡安置費(fèi)。第二十八條 第二十八條 被拆遷人一次定居安置的,由拆遷人按其常住人口付給一次性搬家補(bǔ)助費(fèi);先過渡再定居安置的付給兩次搬定補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷人在校的中、小學(xué)生上學(xué)路程增加兩站以上(含兩站)的,拆遷人按其學(xué)生人數(shù)給予一次性交通補(bǔ)助。第二十九條 第二十九條 被拆遷人自購房屋安置且不超過被拆房屋面積的,其應(yīng)交付的房屋交易管理費(fèi),由拆遷人按商品房交易管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)。超出被拆房屋面積部分的交易管理費(fèi),由被拆遷人承擔(dān)。第三十條 第三十條 被拆遷人的戶糧關(guān)系轉(zhuǎn)移、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)等事宜,有關(guān)部門憑市城市建設(shè)拆遷主管部門出具的證明給予及時(shí)辦理。被拆遷人因搬遷占用的工作(生產(chǎn))時(shí)間,所在單位憑市城市建設(shè)拆遷主管部門出具的證明作公假處理。不能作公假處理的,由拆遷人給予3至5天的誤工補(bǔ)貼。第四章 非住宅房屋的安置補(bǔ)償?shù)谌粭l 第三十一條 非住宅房屋使用性質(zhì)的認(rèn)定,以建設(shè)工程規(guī)劃許可證和房屋所有權(quán)證為準(zhǔn)。第三十二條 第三十二條 拆除非住宅房屋,按被拆除房屋的建筑面積安置或補(bǔ)償。非住宅房屋的安置,應(yīng)當(dāng)服從城市總體規(guī)劃。對污染環(huán)境和有害居民生活的單位,易地安置;對公共福利房屋、市政公用設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施及受地域限制的單位,原則上就近安置。被拆遷人自行安置的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按被拆除房屋的重置價(jià)格結(jié)合成新給予補(bǔ)償。第三十三條 第三十三條 因拆遷造成生產(chǎn)、經(jīng)營單位停產(chǎn)、停業(yè)的,由拆遷人按被拆遷人搬遷前一個(gè)月的在冊職工(含離、退休職工)的基本工資和補(bǔ)貼(指國家、省、市規(guī)定的補(bǔ)貼)的80%給予補(bǔ)償,補(bǔ)償期限以協(xié)議為準(zhǔn)。第三十四條 第三十四條 拆除私人營業(yè)房,有條件的應(yīng)給予安置;安置確有困難的,按照原房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),增加30%至50%的一次性補(bǔ)償。第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第三十五條 第三十五條 在城市建設(shè)拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人,市人民政府或市城市建設(shè)拆遷主管部門應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第三十六條 第三十六條 被拆遷人在規(guī)定的期限內(nèi)提前完成搬遷的,拆遷人可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。第三十七條 第三十七條 違反本辦法有下列行為之一的,由市城市建設(shè)拆遷主管部門按以下規(guī)定予以處罰:(一)未取得拆遷許可證或委托未取得拆遷資格證書的單位擅自拆遷的,予以警告,責(zé)令其停止拆遷,并可按已拆除房屋建筑面積重置價(jià)的5%處以罰款;(二)拆遷人擅自改變拆遷范圍的,責(zé)令其限期糾正,并按其多拆房屋建筑面積重置價(jià)的3%至5%處以罰款;(三)拆遷人擅自提高或降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大或縮小補(bǔ)償安置范圍的,責(zé)令其限期糾正,并按其提高或降低擴(kuò)大或縮小的實(shí)際數(shù)額處以等額罰款;(四)被拆遷人超過規(guī)定搬遷期限的,自逾期之日起,按被拆除房屋的建筑面積處以每日每平方米0.5元的罰款,直至搬遷完畢;(五)被拆遷人不按協(xié)議規(guī)定的期限騰退過渡房屋的,予以警告,責(zé)令其限期騰退,并自逾期之日起,按過渡房屋建筑面積處以每日每平方米1元的罰款。第三十八條 第三十八條 當(dāng)事人對市城市建設(shè)拆遷主管部門作出的處罰決定不服的,可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴,當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,市城市建設(shè)拆遷主管部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十九條 第三十九條 罰款全部上交市財(cái)政,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、分成。第四十條 第四十條 擾亂拆遷工作秩序,煽動(dòng)鬧事,損壞或哄搶財(cái)物,強(qiáng)占房屋,阻礙城市建設(shè)拆遷工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照 治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第四十一條 第四十一條 市城市建設(shè)拆遷主管部門及市城市建設(shè)拆遷管理辦公室工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第六章 附則第四十二條 第四十二條 除國家和省規(guī)定外的其他費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府?dāng)M定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第四十三條 第四十三條 縣人民政府所在地鎮(zhèn)、其他建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)居民點(diǎn)國有土地上的拆遷,參照本辦法執(zhí)行。第四十四條 第四十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第四十五條 第四十五條 本辦法自公布之日起施行。一九九0年八月十三日市人民政府公布的《洛陽市城市建設(shè)拆遷管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。第四篇:山東省城市房屋拆遷評估管理辦法2山東省城市房屋拆遷評估管理辦法頒布日期:二○○七年四月九日文號:魯建發(fā)〔 2007〕1號各市建委(建設(shè)局)、房管局:為規(guī)范本省城市房屋拆遷評估行為,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《山東省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》和國家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》(GB/T50291 - 1999)的有關(guān)規(guī)定,省建設(shè)廳制定了《山東省城市房屋拆遷評估管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○○七年四月九日—山東省城市房屋拆遷評估管理辦法第一條 為規(guī)范本省城市房屋拆遷評估行為,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《山東省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》和國家標(biāo)準(zhǔn)GB T50291 1999《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》(/-)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。第二條 凡在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷評估的,適用本辦法。因城市建設(shè)需要使用城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的集體土地,應(yīng)當(dāng)依法辦理土地征收手續(xù),拆遷該集體土地上房屋實(shí)施房屋拆遷評估的,參照本辦法執(zhí)行。第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對全省城市房屋拆遷評估工作進(jìn)行監(jiān)督管理。設(shè)區(qū)的市、縣(市)房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷評估工作進(jìn)行監(jiān)督管理。第四條 本辦法所稱城市房屋拆遷評估(以下稱拆遷評估),是指房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)依據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》、《山東省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,對被拆遷房屋評估確定其貨幣補(bǔ)償金額的活動(dòng)?!?2 —第五條 從事拆遷評估的評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)取得三級(含三級)以上房地產(chǎn)評估資格等級。(二)有三名以上具有三年拆遷評估工作經(jīng)驗(yàn)且經(jīng)過省建設(shè)行政主管部門組織的拆遷法規(guī)、政策和拆遷專業(yè)知識系統(tǒng)培訓(xùn)并達(dá) —到合格要求的注冊房地產(chǎn)估價(jià)師。取得三級(含三級)房地產(chǎn)評估資格等級的評估機(jī)構(gòu)只能在本市、縣轄區(qū)內(nèi)從事拆遷評估業(yè)務(wù)。二級(含二級)以上的,可以在全省范圍內(nèi)從事拆遷評估業(yè)務(wù)。第六條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公示一批符合本辦法第五條規(guī)定條件的評估機(jī)構(gòu),供拆遷當(dāng)事人選擇。未經(jīng)當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門公示的評估機(jī)構(gòu),不得接受拆遷評估委托,不得出具拆遷評估報(bào)告。第七條 拆遷評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由拆遷當(dāng)事人協(xié)商或被拆遷人投票的方式確定。協(xié)商或投票不成的,由拆遷當(dāng)事人抽簽確定,抽簽由被拆遷房屋所在地的房屋拆遷管理部門組織進(jìn)行。拆遷當(dāng)事人放棄抽簽的,由房屋拆遷管理部門指定。房屋拆遷許可證確定的同一拆遷范圍內(nèi)的被拆遷房屋,原則上由一家評估機(jī)構(gòu)評估。需要由兩家或者兩家以上評估機(jī)構(gòu)評估的,評估機(jī)構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)就拆遷評估的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取等進(jìn)行協(xié)調(diào)并執(zhí)行共同的標(biāo)準(zhǔn)。第八條 評估機(jī)構(gòu)確定后,由拆遷人委托。委托人應(yīng)當(dāng)與評— 估機(jī)構(gòu)簽訂書面拆遷評估委托合同,并自合同簽訂后日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門備案。評估費(fèi)用由拆遷人承擔(dān),但被拆遷人自行委托或本辦法另有規(guī)定的除外。第九條 受托評估機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的評估業(yè)務(wù)。評估機(jī)構(gòu)和評估人員與拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系或者是拆遷當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)回避。第十條 拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向評估機(jī)構(gòu)如實(shí)提供房屋拆遷許可證、拆遷范圍規(guī)劃紅線圖及各類房屋的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、面積、用途等拆遷評估所必須的依據(jù)、資料及有關(guān)數(shù)據(jù),并協(xié)助評估機(jī)構(gòu)做好實(shí)地查勘記錄、拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料等工作。實(shí)地查勘記錄由實(shí)地查勘的評估人員、拆遷人、被拆遷人簽字認(rèn)可。因被拆遷人的原因不能對被拆遷房屋進(jìn)行實(shí)地查勘、拍攝影像資料或者被拆遷人不同意在實(shí)地查勘記錄上簽字的,拆遷人應(yīng)
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