【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 本辦法的規(guī)定給予安置。安置用房不能一次解決的，應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確過渡期限。第四十一條 被拆除房屋使用人的安置地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃對(duì)建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程性質(zhì)，按照有利于實(shí)施城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改造，以及盡可能方便居民生活的原則確定。對(duì)于從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段的被拆除房屋使用人，由拆遷人適當(dāng)增加安置面積，具體標(biāo)準(zhǔn)及辦法由市人民政府制定。第四十二條 拆除住宅房屋，按照原居住面積安置。原居住面積以房屋使用證標(biāo)明的居住面積為準(zhǔn)；房屋使用證未標(biāo)明居住面積的，以實(shí)際測(cè)量的居住面積為準(zhǔn)。被拆除住宅房屋使用人的平均居住面積小于市統(tǒng)計(jì)局公布的上年全市平均居住面積的，按照上年全市平均居住面積安置。第四十三條 同時(shí)具備下列條件的被拆除住宅房屋使用人，予以安置：（一）有拆遷范圍內(nèi)正式戶口的常住人口；（二）有合法的公、私房屋承租關(guān)系證明，或者有自住的私有房屋產(chǎn)權(quán)證。房屋租賃合同對(duì)房屋拆遷事項(xiàng)有特殊約定的，按合同約定執(zhí)行。無我市正式戶口，在我市購(gòu)買房屋居住或者有合法房屋承租關(guān)系的被拆除住宅房屋使用人，經(jīng)市房屋拆遷主管部門確認(rèn)后，予以安置。第四十四條 應(yīng)當(dāng)安置的被拆除住宅房屋使用人，有下列家庭成員的，視為安置人口：（一）夫妻的另一方不在本市的；（二）未在外地安家的現(xiàn)役軍人；（三）從原戶口中遷出入托兒所、幼兒園或者在學(xué)校學(xué)習(xí)的親屬；（四）經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)在國(guó)外工作學(xué)習(xí)的人員；（五）常住戶口不在拆遷范圍內(nèi)，又確實(shí)在拆遷范圍內(nèi)居住，本市其他地方無住房的；（六）市人民政府規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)安置的人員。第四十五條 一九八六年二月二十一日《吉林省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》頒布前，居住在無合法證照房屋的被拆除住宅房屋使用人，有單獨(dú)的戶口，獨(dú)立生活的，視為被拆除住宅房屋使用人。沒有單獨(dú)戶口也沒有獨(dú)立生活的，視為應(yīng)安置人口。第四十六條 被拆除住宅房屋使用人有下列家庭成員的，按照下列規(guī)定安置：（一）有獨(dú)生子女證的子女，按照增加一口人安置；（二）兩對(duì)及其以上的同輩夫妻居住一套房屋的，應(yīng)當(dāng)分戶安置；（三）不同輩夫妻應(yīng)當(dāng)分室安置；（四）房屋拆遷通告發(fā)布時(shí)，年滿十四周歲及其以上的其他家庭成員，應(yīng)當(dāng)與夫妻分室安置；夫妻以外的年滿十四周歲及其以上的異性家庭成員，應(yīng)當(dāng)分室安置。第四十七條 戶口在拆遷范圍內(nèi)，但拆遷范圍內(nèi)無住房的，不予安置。戶口在拆遷范圍內(nèi)，但長(zhǎng)期不在拆遷范圍內(nèi)居住，本市其他地方有住房的，不計(jì)算為應(yīng)當(dāng)安置的人口。第四十八條 被拆除住宅房屋使用人的安置地點(diǎn)，按照下列規(guī)定辦理：（一）新建工程為住宅或者以住宅為主的，原地安置；（二）新建工程以非住宅為主，有部分住宅的，先安置被拆除住宅房屋使用人，新建住宅安置面積不足的，可以易地安置，由拆遷當(dāng)事人在協(xié)議中確定；（三）新建工程為非住宅的，易地安置。第四十九條 符合下列條件之一的，拆遷人可以將安置被拆除住宅房屋使用人的居住面積多于原居住面積的部分折算成建筑面積，按照新建房屋的建筑成本，收取擴(kuò)大面積安置費(fèi)：（一）在用地面積和建筑面積均不小于5萬平方米的城市綜合開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的；（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的；（三）經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，屬于城市棚戶區(qū)改造的；（四）經(jīng)市房主管部門進(jìn)行倒、危房屋改造，依照本辦法安置被拆除房屋使用人后沒有余房出售的。第五十條 擴(kuò)大面積安置費(fèi)由使用人所在單位交納；所在單位交納確有困難的，可以由所在單位和使用人共同交納；所在單位無力交納的，由使用人交納。擴(kuò)大面積安置費(fèi)交納者對(duì)房屋享有的權(quán)益，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五十一條 單位和個(gè)人不能交納擴(kuò)大面積安置費(fèi)的，被拆除住宅房屋使用人不需分戶、要求在原地安置的，可以按照原地安置的標(biāo)準(zhǔn)降低一個(gè)戶型無償安置；需要分戶安置的，可以按照原地安置的標(biāo)準(zhǔn)，降低一個(gè)戶型無償安置一套住房，其余的易地安置。第五十二條 屬于下列情況之一的，拆遷人不得收取擴(kuò)大面積安置費(fèi)：（一）用地面積和建筑面積有一項(xiàng)小于5萬平方米的；（二）零散插建的；（三）經(jīng)市房屋拆遷主管部門會(huì)同市民政部門核準(zhǔn)屬特殊困難戶的；（四）不分戶安置一室一套住房的。第五十三條 用于安置被拆除住宅房屋使用人的房屋與相鄰建筑物的距離，必須符合我市建筑日照間距的規(guī)定。第五十四條 用于安置被拆除住宅房屋使用人的房屋，必須符合《吉林省民用建筑標(biāo)準(zhǔn)》。新建的朝南住宅房屋，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安置原朝南房屋的住戶。第五十五條 回遷安置的房屋應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開分配。根據(jù)被拆除住宅房屋使用人的受益面積大小、搬遷時(shí)間早晚、實(shí)際交納擴(kuò)大面積安置費(fèi)占應(yīng)交納擴(kuò)大面積安置費(fèi)總額的比例和時(shí)間先后，原房屋的樓層、居室朝向、室內(nèi)設(shè)施等因素，由市人民政府制定具體的分房辦法。第五十六條 拆除非住宅房屋，按照原建筑面積安置，以產(chǎn)權(quán)管理部門確認(rèn)的房屋產(chǎn)權(quán)證明的建筑面積為準(zhǔn)。房屋產(chǎn)權(quán)證未標(biāo)明建筑面積的，以實(shí)際測(cè)量的面積為準(zhǔn)。第五十七條 在拆遷范圍內(nèi)，個(gè)體工商戶具備下列條件的，由拆遷人按照原建筑面積安置營(yíng)業(yè)用房：（一）合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照持有人是房屋的所有人、承租人或者是與其共同生活的家庭成員的；（二）營(yíng)業(yè)用房具有單獨(dú)的房屋承租關(guān)系，并且按照非住宅房屋租金標(biāo)準(zhǔn)交納租金的；（三）有營(yíng)業(yè)面積不小于10平方米的專用房間，并且不在其中居住的。第五十八條 對(duì)使用違章建筑、臨時(shí)建筑、或者非法承租公有非住宅房屋的使用人，不予安置。第五章 法律責(zé)任第五十九條 未取得房屋拆遷證無證擅自拆遷的，由市房屋拆遷主管部門責(zé)令其停止拆遷，給被拆遷人造成經(jīng)濟(jì)損失的，由拆遷人承擔(dān)賠償責(zé)任，對(duì)拆遷人處以擬建工程總造價(jià)1％的罰款。對(duì)符合拆遷條件的，責(zé)令其補(bǔ)辦房屋拆遷許可證，并對(duì)直接責(zé)任者處以100元至200元的罰款；對(duì)不符合拆遷條件的，責(zé)令其限期改正，并對(duì)直接責(zé)任者處以300元至500元的罰款。第六十條 違反本辦法第八條第二款規(guī)定，委托未取得房屋拆遷資格證書的單位進(jìn)行拆遷的，由市房屋拆遷主管部門責(zé)令其停止拆遷，對(duì)拆遷人和被委托人分別處以拆遷委托費(fèi)10％的罰款，沒收全部拆遷委托費(fèi)，并對(duì)直接責(zé)任者處以1000元至5000元的罰款。第六十一條 違反本辦法第十四條第一款和第十六條第一款規(guī)定，拆遷人未與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，或者在市房屋拆遷主管部門裁決前擅自拆遷的，由市房屋拆遷主管部門責(zé)令其停止拆遷，％的罰款，對(duì)直接責(zé)任者處以1000元至5000元的罰款。給被拆遷人造成經(jīng)濟(jì)損失的，拆遷人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第六十二條 違反本辦法第十五條第一款規(guī)定的，由市房屋拆遷主管部門責(zé)令其限期改正，造成經(jīng)濟(jì)損失的由拆遷人負(fù)賠償責(zé)任，處以與造成經(jīng)濟(jì)損失相等數(shù)額的罰款，并對(duì)直接責(zé)任者處以300元至500元的罰款。違反本辦法第十五條第二款規(guī)定的，由市房屋拆遷主管部門責(zé)令限期恢復(fù)，并對(duì)直接責(zé)任者處以500元至1000元的罰款。第六十三條 拆遷人擅自提高或者降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或者縮小安置面積的，由市房屋拆遷主管部門責(zé)令其限期改正，按照下列規(guī)定處罰：（一）擅自提高或者降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，按照提高或者降低的補(bǔ)償數(shù)額處以罰款；（二）擅自擴(kuò)大或者縮小安置面積的，按照擴(kuò)大或者縮小的房屋面積的重置價(jià)格處以罰款。第六十四條 違反本辦法第五十三條規(guī)定的，由市房屋拆遷主管部門責(zé)令其按照本辦法的有關(guān)規(guī)定，重新安置被拆除住宅房屋使用人。第六十五條 違反本辦法第五十四條規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的，由市房屋拆遷主管部門責(zé)令拆遷人按照規(guī)定重新設(shè)計(jì)；不能重新設(shè)計(jì)的，責(zé)令其按照本辦法的有關(guān)規(guī)定重新安置被拆除住宅房屋使用人。第六十六條 被拆除住宅房屋使用人，無正當(dāng)理由超過期限搬遷的，每超過一天減發(fā)一個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。第六十七條 拆遷人延長(zhǎng)過渡期限的，由市房屋拆遷主管部門予以警告，并按照下列規(guī)定對(duì)被拆遷人增發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)、采暖補(bǔ)助費(fèi)：（一）延長(zhǎng)過渡期限一至三個(gè)月的，每人每月增發(fā)50％的補(bǔ)助費(fèi)；（二）延長(zhǎng)過渡期限超過三個(gè)月的，從第四個(gè)月起每人每月增發(fā)100％的補(bǔ)助費(fèi)。第六十八條 被處罰的拆遷當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向市人民政府申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第六十九條 對(duì)辱罵、毆打執(zhí)行公務(wù)的拆遷工作人員，或者阻撓拆遷、煽動(dòng)群眾鬧事的，由所在地公安部門按照《治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第七十條 拆遷工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假的，由其所在單位或者其上級(jí)主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。拆遷工作人員擅自接受委托、聘用，為外單位拆遷的，由市房屋拆遷主管部門吊銷拆遷工作人員上崗合格證，并由所在單位給予行政處分。第六章 附 則第七十一條 本辦法中的房屋重置價(jià)格、建筑成本價(jià)格、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬家補(bǔ)助費(fèi)、采暖補(bǔ)助費(fèi)、越冬補(bǔ)助費(fèi)、拆遷管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)等由市人民政府制定。第七十二條 本辦法由ＸＸ市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第七十三條 本辦法自公布之日起施行，1986年8月2日頒發(fā)的《ＸＸ市城市建設(shè)動(dòng)遷安置管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。第三篇：保定市城市房屋拆遷管理辦法【發(fā)布單位】保定市 【發(fā)布文號(hào)】【發(fā)布日期】19980601 【生效日期】19980601 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)保定市城市房屋拆遷管理辦法第一章 總 則第一條第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷當(dāng)事人 的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《 城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《 河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《條例》、《辦法》）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物 的，均適用本辦法。第三條第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上需要拆遷房屋及其附屬物的，依據(jù)土地 管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦理土地征用手續(xù)后，沒有集體上地可調(diào)整為宅基地的，可 按本辦法的規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置。第四條第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，有利于城市改建。第五條第五條 本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人。本辦法所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國(guó)家 授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人）和被拆除房屋及其附屬物的使用人。本辦法所稱房屋拆遷單位，是指依法取得房屋拆遷資格證書，專營(yíng)房屋拆遷的 企事業(yè)單位，兼營(yíng)房屋拆遷的房地產(chǎn)開發(fā)單位以及建設(shè)單位在本單位使用土地范圍 內(nèi)自行拆遷的辦事機(jī)構(gòu)。專營(yíng)房屋拆遷的承擔(dān)社會(huì)拆遷任務(wù)，兼營(yíng)房屋拆遷的一般 只承擔(dān)本單位開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的拆遷工作。第六條第六條 拆遷人必須依照《條例》、《辦法》和本辦法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給 予補(bǔ)償和安置；被拆遷人必須服從城市建設(shè)的需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。第七條第七條 保定市房屋拆遷安置管理辦公室是本市人民政府的房屋拆遷安置行政 主管部門，負(fù)責(zé)本市的房屋拆遷安置管理工作。其主要職責(zé)是：（一）貫徹實(shí)施房屋拆遷管理的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；（二）參與制定房屋拆遷管理的規(guī)范性文件；（三）審查房屋拆遷計(jì)劃、補(bǔ)償安置方案，核發(fā)房屋拆遷許可證，發(fā)布房屋拆 遷公告；（四）負(fù)責(zé)房屋拆遷單位的資質(zhì)審查，核發(fā)房屋拆遷資格證書；（五）對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查；（六）調(diào)解和裁決房屋拆遷爭(zhēng)議；（七）管理房屋拆遷檔案資料；（八）對(duì)拆遷工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第八條第八條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo)。被拆除房屋所 在地的人民政府，規(guī)劃、土地、房管、市政、工商、公安、郵電、供電等有關(guān)部門 和被拆遷人的主管部門或單位應(yīng)積極配合做好房屋拆遷工作。第二章 拆遷管理第九條第九條 任何單位或個(gè)人需要在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上拆遷房屋，應(yīng)向市房 屋拆遷安置管理辦公室提出申請(qǐng)。并提交下列證件和資料：（一）房屋拆遷申請(qǐng)書；（二）主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃文件；（三）城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的拆遷范圍紅線核位圖和新建項(xiàng)目平面規(guī)劃圖及 拆遷安置房屋單體平面圖；（四）拆遷計(jì)劃、補(bǔ)償安置方案，被拆除房屋和被拆遷人情況匯總表；（五）房屋拆遷單位資格證書，實(shí)施委托拆遷的委托合同書；（六）拆除自管房屋的須有房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用證；拆除他人房屋的須有規(guī) 劃部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證；（七）被拆遷人安置房屋建設(shè)資金或銀行擔(dān)保證明文件。上述文件及資料經(jīng)審查合格，并與市房屋拆遷安置管理辦公室簽訂補(bǔ)償安置協(xié) 議書，方可取得房屋拆遷許可證，進(jìn)入拆取得房屋拆遷許可證后，在許可證規(guī)定的拆遷期內(nèi)未實(shí)施拆遷的，房屋拆遷許 可證失效。第十條第十條 拆遷計(jì)劃包括： 拆遷范圍、拆遷方式、搬遷回遷時(shí)限、新建房屋開、竣工時(shí)間等。搬遷補(bǔ)償安置方案包括：被拆除房屋及其附屬物的使用性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積、被拆遷人的戶數(shù)及住房情況；各種補(bǔ)償和補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放時(shí)限、安置房屋標(biāo)準(zhǔn)、安置去 向、過渡方式及其他內(nèi)容。第十一條第十一條 因房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的，應(yīng)到土地管理部門辦理土地使 用權(quán)變更手續(xù)，依法取得土地使用權(quán)。第十二條第十二條 城市房屋拆遷必須由取得房屋拆遷資格證書的單位或個(gè)人實(shí)施。從 事房屋拆遷工作的人員須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得崗位合格證書后，方可上崗從事房屋拆 遷工作。第十三條第十三條 市房屋拆遷安置管理辦公室在發(fā)放房屋拆遷許可證后，應(yīng)及時(shí)將拆 遷人、拆遷項(xiàng)目、拆遷范圍、拆遷工作程序、拆遷期限等以房屋拆遷公告的形式公 布。同時(shí)，用書面形式通知公安、工商行政管理、房地產(chǎn)管理、土地管理和城市建 設(shè)管理等有關(guān)部門，并在拆遷之前，向被拆遷人做好宣傳解釋工作。第十四條第十四條 房屋拆遷許可證一經(jīng)核發(fā)，任何單位或個(gè)人不得在房屋拆遷范圍規(guī) 定的拆遷期限內(nèi)進(jìn)行下列行為：（一）房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、贈(zèng)與、分割、抵押、出租以及房屋的改建、擴(kuò)建、裝修、改變用途等；（二）核發(fā)單位或個(gè)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（三）辦理戶口的遷入、分戶。第十五條第十五條 在房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限