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xx市城市房屋拆遷管理辦法(編輯修改稿)

2024-10-15 14:30 本頁面
 

【文章內容簡介】 本辦法的規(guī)定給予安置。安置用房不能一次解決的,應當在協(xié)議中明確過渡期限。第四十一條 被拆除房屋使用人的安置地點,應當根據(jù)城市規(guī)劃對建設地區(qū)的要求和建設工程性質,按照有利于實施城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改造,以及盡可能方便居民生活的原則確定。對于從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段的被拆除房屋使用人,由拆遷人適當增加安置面積,具體標準及辦法由市人民政府制定。第四十二條 拆除住宅房屋,按照原居住面積安置。原居住面積以房屋使用證標明的居住面積為準;房屋使用證未標明居住面積的,以實際測量的居住面積為準。被拆除住宅房屋使用人的平均居住面積小于市統(tǒng)計局公布的上年全市平均居住面積的,按照上年全市平均居住面積安置。第四十三條 同時具備下列條件的被拆除住宅房屋使用人,予以安置:(一)有拆遷范圍內正式戶口的常住人口;(二)有合法的公、私房屋承租關系證明,或者有自住的私有房屋產權證。房屋租賃合同對房屋拆遷事項有特殊約定的,按合同約定執(zhí)行。無我市正式戶口,在我市購買房屋居住或者有合法房屋承租關系的被拆除住宅房屋使用人,經市房屋拆遷主管部門確認后,予以安置。第四十四條 應當安置的被拆除住宅房屋使用人,有下列家庭成員的,視為安置人口:(一)夫妻的另一方不在本市的;(二)未在外地安家的現(xiàn)役軍人;(三)從原戶口中遷出入托兒所、幼兒園或者在學校學習的親屬;(四)經有關部門批準在國外工作學習的人員;(五)常住戶口不在拆遷范圍內,又確實在拆遷范圍內居住,本市其他地方無住房的;(六)市人民政府規(guī)定的其他應當安置的人員。第四十五條 一九八六年二月二十一日《吉林省城市建設管理條例》頒布前,居住在無合法證照房屋的被拆除住宅房屋使用人,有單獨的戶口,獨立生活的,視為被拆除住宅房屋使用人。沒有單獨戶口也沒有獨立生活的,視為應安置人口。第四十六條 被拆除住宅房屋使用人有下列家庭成員的,按照下列規(guī)定安置:(一)有獨生子女證的子女,按照增加一口人安置;(二)兩對及其以上的同輩夫妻居住一套房屋的,應當分戶安置;(三)不同輩夫妻應當分室安置;(四)房屋拆遷通告發(fā)布時,年滿十四周歲及其以上的其他家庭成員,應當與夫妻分室安置;夫妻以外的年滿十四周歲及其以上的異性家庭成員,應當分室安置。第四十七條 戶口在拆遷范圍內,但拆遷范圍內無住房的,不予安置。戶口在拆遷范圍內,但長期不在拆遷范圍內居住,本市其他地方有住房的,不計算為應當安置的人口。第四十八條 被拆除住宅房屋使用人的安置地點,按照下列規(guī)定辦理:(一)新建工程為住宅或者以住宅為主的,原地安置;(二)新建工程以非住宅為主,有部分住宅的,先安置被拆除住宅房屋使用人,新建住宅安置面積不足的,可以易地安置,由拆遷當事人在協(xié)議中確定;(三)新建工程為非住宅的,易地安置。第四十九條 符合下列條件之一的,拆遷人可以將安置被拆除住宅房屋使用人的居住面積多于原居住面積的部分折算成建筑面積,按照新建房屋的建筑成本,收取擴大面積安置費:(一)在用地面積和建筑面積均不小于5萬平方米的城市綜合開發(fā)區(qū)范圍內的;(二)城市基礎設施建設需要的;(三)經市人民政府批準,屬于城市棚戶區(qū)改造的;(四)經市房主管部門進行倒、危房屋改造,依照本辦法安置被拆除房屋使用人后沒有余房出售的。第五十條 擴大面積安置費由使用人所在單位交納;所在單位交納確有困難的,可以由所在單位和使用人共同交納;所在單位無力交納的,由使用人交納。擴大面積安置費交納者對房屋享有的權益,按照有關規(guī)定執(zhí)行。第五十一條 單位和個人不能交納擴大面積安置費的,被拆除住宅房屋使用人不需分戶、要求在原地安置的,可以按照原地安置的標準降低一個戶型無償安置;需要分戶安置的,可以按照原地安置的標準,降低一個戶型無償安置一套住房,其余的易地安置。第五十二條 屬于下列情況之一的,拆遷人不得收取擴大面積安置費:(一)用地面積和建筑面積有一項小于5萬平方米的;(二)零散插建的;(三)經市房屋拆遷主管部門會同市民政部門核準屬特殊困難戶的;(四)不分戶安置一室一套住房的。第五十三條 用于安置被拆除住宅房屋使用人的房屋與相鄰建筑物的距離,必須符合我市建筑日照間距的規(guī)定。第五十四條 用于安置被拆除住宅房屋使用人的房屋,必須符合《吉林省民用建筑標準》。新建的朝南住宅房屋,應當優(yōu)先安置原朝南房屋的住戶。第五十五條 回遷安置的房屋應當實行公開分配。根據(jù)被拆除住宅房屋使用人的受益面積大小、搬遷時間早晚、實際交納擴大面積安置費占應交納擴大面積安置費總額的比例和時間先后,原房屋的樓層、居室朝向、室內設施等因素,由市人民政府制定具體的分房辦法。第五十六條 拆除非住宅房屋,按照原建筑面積安置,以產權管理部門確認的房屋產權證明的建筑面積為準。房屋產權證未標明建筑面積的,以實際測量的面積為準。第五十七條 在拆遷范圍內,個體工商戶具備下列條件的,由拆遷人按照原建筑面積安置營業(yè)用房:(一)合法的營業(yè)執(zhí)照持有人是房屋的所有人、承租人或者是與其共同生活的家庭成員的;(二)營業(yè)用房具有單獨的房屋承租關系,并且按照非住宅房屋租金標準交納租金的;(三)有營業(yè)面積不小于10平方米的專用房間,并且不在其中居住的。第五十八條 對使用違章建筑、臨時建筑、或者非法承租公有非住宅房屋的使用人,不予安置。第五章 法律責任第五十九條 未取得房屋拆遷證無證擅自拆遷的,由市房屋拆遷主管部門責令其停止拆遷,給被拆遷人造成經濟損失的,由拆遷人承擔賠償責任,對拆遷人處以擬建工程總造價1%的罰款。對符合拆遷條件的,責令其補辦房屋拆遷許可證,并對直接責任者處以100元至200元的罰款;對不符合拆遷條件的,責令其限期改正,并對直接責任者處以300元至500元的罰款。第六十條 違反本辦法第八條第二款規(guī)定,委托未取得房屋拆遷資格證書的單位進行拆遷的,由市房屋拆遷主管部門責令其停止拆遷,對拆遷人和被委托人分別處以拆遷委托費10%的罰款,沒收全部拆遷委托費,并對直接責任者處以1000元至5000元的罰款。第六十一條 違反本辦法第十四條第一款和第十六條第一款規(guī)定,拆遷人未與被拆遷人簽訂拆遷補償安置協(xié)議,或者在市房屋拆遷主管部門裁決前擅自拆遷的,由市房屋拆遷主管部門責令其停止拆遷,%的罰款,對直接責任者處以1000元至5000元的罰款。給被拆遷人造成經濟損失的,拆遷人應承擔賠償責任。第六十二條 違反本辦法第十五條第一款規(guī)定的,由市房屋拆遷主管部門責令其限期改正,造成經濟損失的由拆遷人負賠償責任,處以與造成經濟損失相等數(shù)額的罰款,并對直接責任者處以300元至500元的罰款。違反本辦法第十五條第二款規(guī)定的,由市房屋拆遷主管部門責令限期恢復,并對直接責任者處以500元至1000元的罰款。第六十三條 拆遷人擅自提高或者降低補償標準,擴大或者縮小安置面積的,由市房屋拆遷主管部門責令其限期改正,按照下列規(guī)定處罰:(一)擅自提高或者降低補償標準的,按照提高或者降低的補償數(shù)額處以罰款;(二)擅自擴大或者縮小安置面積的,按照擴大或者縮小的房屋面積的重置價格處以罰款。第六十四條 違反本辦法第五十三條規(guī)定的,由市房屋拆遷主管部門責令其按照本辦法的有關規(guī)定,重新安置被拆除住宅房屋使用人。第六十五條 違反本辦法第五十四條規(guī)定進行設計的,由市房屋拆遷主管部門責令拆遷人按照規(guī)定重新設計;不能重新設計的,責令其按照本辦法的有關規(guī)定重新安置被拆除住宅房屋使用人。第六十六條 被拆除住宅房屋使用人,無正當理由超過期限搬遷的,每超過一天減發(fā)一個月的臨時安置補助費。第六十七條 拆遷人延長過渡期限的,由市房屋拆遷主管部門予以警告,并按照下列規(guī)定對被拆遷人增發(fā)臨時安置補助費和停產停業(yè)補助費、采暖補助費:(一)延長過渡期限一至三個月的,每人每月增發(fā)50%的補助費;(二)延長過渡期限超過三個月的,從第四個月起每人每月增發(fā)100%的補助費。第六十八條 被處罰的拆遷當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知書之日起十五日內,向市人民政府申請復議。當事人對復議決定不服的,可以在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。第六十九條 對辱罵、毆打執(zhí)行公務的拆遷工作人員,或者阻撓拆遷、煽動群眾鬧事的,由所在地公安部門按照《治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,情節(jié)嚴重構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。第七十條 拆遷工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假的,由其所在單位或者其上級主管部門給予行政處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。拆遷工作人員擅自接受委托、聘用,為外單位拆遷的,由市房屋拆遷主管部門吊銷拆遷工作人員上崗合格證,并由所在單位給予行政處分。第六章 附 則第七十一條 本辦法中的房屋重置價格、建筑成本價格、停產停業(yè)補助費、臨時安置補助費、搬家補助費、采暖補助費、越冬補助費、拆遷管理費的標準等由市人民政府制定。第七十二條 本辦法由XX市人民代表大會常務委員會負責解釋。第七十三條 本辦法自公布之日起施行,1986年8月2日頒發(fā)的《XX市城市建設動遷安置管理條例》同時廢止。第三篇:保定市城市房屋拆遷管理辦法【發(fā)布單位】保定市 【發(fā)布文號】【發(fā)布日期】19980601 【生效日期】19980601 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)保定市城市房屋拆遷管理辦法第一章 總 則第一條第一條 為加強城市房屋拆遷管理,保障城市建設順利進行,保護拆遷當事人 的合法權益,根據(jù)國務院《 城市房屋拆遷管理條例》和《 河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》(以下簡稱《條例》、《辦法》)及有關法律、法規(guī),結合本市實際情況,制定本辦法。第二條第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地上因城市建設需要拆遷房屋及其附屬物 的,均適用本辦法。第三條第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)內集體土地上需要拆遷房屋及其附屬物的,依據(jù)土地 管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦理土地征用手續(xù)后,沒有集體上地可調整為宅基地的,可 按本辦法的規(guī)定對被拆遷人給予補償、安置。第四條第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,有利于城市改建。第五條第五條 本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設單位或者個人。本辦法所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家 授權的國有房屋及其附屬物的管理人)和被拆除房屋及其附屬物的使用人。本辦法所稱房屋拆遷單位,是指依法取得房屋拆遷資格證書,專營房屋拆遷的 企事業(yè)單位,兼營房屋拆遷的房地產開發(fā)單位以及建設單位在本單位使用土地范圍 內自行拆遷的辦事機構。專營房屋拆遷的承擔社會拆遷任務,兼營房屋拆遷的一般 只承擔本單位開發(fā)建設項目的拆遷工作。第六條第六條 拆遷人必須依照《條例》、《辦法》和本辦法的規(guī)定,對被拆遷人給 予補償和安置;被拆遷人必須服從城市建設的需要,在規(guī)定的搬遷期限內完成搬遷。第七條第七條 保定市房屋拆遷安置管理辦公室是本市人民政府的房屋拆遷安置行政 主管部門,負責本市的房屋拆遷安置管理工作。其主要職責是:(一)貫徹實施房屋拆遷管理的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;(二)參與制定房屋拆遷管理的規(guī)范性文件;(三)審查房屋拆遷計劃、補償安置方案,核發(fā)房屋拆遷許可證,發(fā)布房屋拆 遷公告;(四)負責房屋拆遷單位的資質審查,核發(fā)房屋拆遷資格證書;(五)對房屋拆遷活動進行協(xié)調、監(jiān)督和檢查;(六)調解和裁決房屋拆遷爭議;(七)管理房屋拆遷檔案資料;(八)對拆遷工作人員進行業(yè)務培訓。第八條第八條 本市各級人民政府應加強對房屋拆遷安置工作的領導。被拆除房屋所 在地的人民政府,規(guī)劃、土地、房管、市政、工商、公安、郵電、供電等有關部門 和被拆遷人的主管部門或單位應積極配合做好房屋拆遷工作。第二章 拆遷管理第九條第九條 任何單位或個人需要在本市規(guī)劃區(qū)內國有土地上拆遷房屋,應向市房 屋拆遷安置管理辦公室提出申請。并提交下列證件和資料:(一)房屋拆遷申請書;(二)主管部門批準的建設項目投資計劃文件;(三)城市規(guī)劃管理部門批準的拆遷范圍紅線核位圖和新建項目平面規(guī)劃圖及 拆遷安置房屋單體平面圖;(四)拆遷計劃、補償安置方案,被拆除房屋和被拆遷人情況匯總表;(五)房屋拆遷單位資格證書,實施委托拆遷的委托合同書;(六)拆除自管房屋的須有房屋產權證和土地使用證;拆除他人房屋的須有規(guī) 劃部門核發(fā)的建設用地規(guī)劃許可證或建設工程規(guī)劃許可證;(七)被拆遷人安置房屋建設資金或銀行擔保證明文件。上述文件及資料經審查合格,并與市房屋拆遷安置管理辦公室簽訂補償安置協(xié) 議書,方可取得房屋拆遷許可證,進入拆取得房屋拆遷許可證后,在許可證規(guī)定的拆遷期內未實施拆遷的,房屋拆遷許 可證失效。第十條第十條 拆遷計劃包括: 拆遷范圍、拆遷方式、搬遷回遷時限、新建房屋開、竣工時間等。搬遷補償安置方案包括:被拆除房屋及其附屬物的使用性質、產權歸屬、面積、被拆遷人的戶數(shù)及住房情況;各種補償和補助費發(fā)放時限、安置房屋標準、安置去 向、過渡方式及其他內容。第十一條第十一條 因房屋拆遷需要變更土地使用權的,應到土地管理部門辦理土地使 用權變更手續(xù),依法取得土地使用權。第十二條第十二條 城市房屋拆遷必須由取得房屋拆遷資格證書的單位或個人實施。從 事房屋拆遷工作的人員須經業(yè)務培訓,取得崗位合格證書后,方可上崗從事房屋拆 遷工作。第十三條第十三條 市房屋拆遷安置管理辦公室在發(fā)放房屋拆遷許可證后,應及時將拆 遷人、拆遷項目、拆遷范圍、拆遷工作程序、拆遷期限等以房屋拆遷公告的形式公 布。同時,用書面形式通知公安、工商行政管理、房地產管理、土地管理和城市建 設管理等有關部門,并在拆遷之前,向被拆遷人做好宣傳解釋工作。第十四條第十四條 房屋拆遷許可證一經核發(fā),任何單位或個人不得在房屋拆遷范圍規(guī) 定的拆遷期限內進行下列行為:(一)房屋的買賣、交換、析產、贈與、分割、抵押、出租以及房屋的改建、擴建、裝修、改變用途等;(二)核發(fā)單位或個人營業(yè)執(zhí)照;(三)辦理戶口的遷入、分戶。第十五條第十五條 在房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限
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