【正文】 由一家評估機構(gòu)評估。協(xié)商或投票不成的，由拆遷當事人抽簽確定，抽簽由被拆遷房屋所在地的房屋拆遷管理部門組織進行。未經(jīng)當?shù)胤课莶疬w管理部門公示的評估機構(gòu)，不得接受拆遷評估委托，不得出具拆遷評估報告。二級（含二級）以上的，可以在全省范圍內(nèi)從事拆遷評估業(yè)務(wù)。（二）有三名以上具有三年拆遷評估工作經(jīng)驗且經(jīng)過省建設(shè)行政主管部門組織的拆遷法規(guī)、政策和拆遷專業(yè)知識系統(tǒng)培訓并達 —到合格要求的注冊房地產(chǎn)估價師。第四條 本辦法所稱城市房屋拆遷評估（以下稱拆遷評估），是指房地產(chǎn)評估機構(gòu)依據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》、《山東省城市房屋拆遷管理條例》的有關(guān)規(guī)定，對被拆遷房屋評估確定其貨幣補償金額的活動。第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負責對全省城市房屋拆遷評估工作進行監(jiān)督管理。第二條 凡在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷評估的，適用本辦法。第四篇：山東省城市房屋拆遷評估管理辦法2山東省城市房屋拆遷評估管理辦法頒布日期：二○○七年四月九日文號：魯建發(fā)〔 2007〕1號各市建委（建設(shè)局）、房管局：為規(guī)范本省城市房屋拆遷評估行為，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、《山東省城市房屋拆遷管理條例》、建設(shè)部《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》和國家標準《房地產(chǎn)估價規(guī)范》（GB／T50291 － 1999）的有關(guān)規(guī)定，省建設(shè)廳制定了《山東省城市房屋拆遷評估管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。一九九0年八月十三日市人民政府公布的《洛陽市城市建設(shè)拆遷管理暫行規(guī)定》同時廢止。第四十四條 第四十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由市建設(shè)行政主管部門負責解釋。第六章 附則第四十二條 第四十二條 除國家和省規(guī)定外的其他費額標準由市人民政府擬定，報省人民政府批準后執(zhí)行。第四十條 第四十條 擾亂拆遷工作秩序，煽動鬧事，損壞或哄搶財物，強占房屋，阻礙城市建設(shè)拆遷工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)按照 治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。當事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，市城市建設(shè)拆遷主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。第三十八條 第三十八條 當事人對市城市建設(shè)拆遷主管部門作出的處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議。第三十六條 第三十六條 被拆遷人在規(guī)定的期限內(nèi)提前完成搬遷的，拆遷人可以給予獎勵。第三十四條 第三十四條 拆除私人營業(yè)房，有條件的應(yīng)給予安置；安置確有困難的，按照原房屋的補償標準，增加30％至50％的一次性補償。被拆遷人自行安置的，拆遷人應(yīng)當按被拆除房屋的重置價格結(jié)合成新給予補償。非住宅房屋的安置，應(yīng)當服從城市總體規(guī)劃。第四章 非住宅房屋的安置補償?shù)谌粭l 第三十一條 非住宅房屋使用性質(zhì)的認定，以建設(shè)工程規(guī)劃許可證和房屋所有權(quán)證為準。被拆遷人因搬遷占用的工作（生產(chǎn)）時間，所在單位憑市城市建設(shè)拆遷主管部門出具的證明作公假處理。超出被拆房屋面積部分的交易管理費，由被拆遷人承擔。被拆遷人在校的中、小學生上學路程增加兩站以上（含兩站）的，拆遷人按其學生人數(shù)給予一次性交通補助。超過過渡限期的，自逾期之日起，按月增加50％的過渡安置費。被拆遷人的過渡安置房屋，可由拆遷人提供，也可由被拆遷人自行解決。第二十七條 第二十七條 被拆遷人一次安置到位確有困難的，可先作過渡安置。屬于住宅建設(shè)工程的就地安置；非住宅建設(shè)工程的易地安置；兩層以下為非住宅，其他為住宅的綜合建設(shè)工程原則上就地安置。第二十五條 第二十五條 拆除在落實私房政策時產(chǎn)權(quán)已退還給業(yè)主的房屋，非產(chǎn)權(quán)使用人由所在單位或拆遷人安置。被拆遷人安置確有困難的，由拆遷人按被拆房屋的建筑面積提供安置房。作價補償?shù)慕痤~按所拆房屋建筑面積的重置價格結(jié)合成新結(jié)算。第二十三條 第二十三條 拆遷補償實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換與作價補償相結(jié)合的形式。第三章 住宅房屋的安置補償?shù)诙l 第二十二條 拆遷人應(yīng)當依照本辦法，對在拆遷范圍內(nèi)有房屋所有權(quán)證的被拆遷人給予安置或補償。被檢查者應(yīng)當如實提供有關(guān)情況和資料，市城市建設(shè)拆遷主管部門有責任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。第二十條 第二十條 所有補償款項，應(yīng)當在被拆遷人搬遷完畢后的五日內(nèi)付清。第十八條 第十八條 拆除違章建筑和超過批準使用期限的臨時建筑，不予補償和安置；拆除未超過批準使用期限的臨時建筑（不含有合法產(chǎn)權(quán)證書的私人住宅房屋），給予適當補償。第十七條 第十七條 拆遷人不得擅自改變批準的拆遷范圍和建設(shè)工程性質(zhì)，不得做損害被拆遷人合法權(quán)益的設(shè)計變更。逾期不拆遷、也不起訴的，由市人民政府責成有關(guān)部門強制拆遷或由市城市建設(shè)拆遷主管部門申請人民法院強制拆遷。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或提供了過渡房屋的，除國家法律、法規(guī)另有規(guī)定外，不停止拆遷的執(zhí)行。被拆遷人是市城市建設(shè)拆遷主管部門的，由市人民政府裁決。第十四條 第十四條 拆除軍事設(shè)施、涉外工程、教堂、寺廟、文物古跡和華僑、歸僑、僑眷的房屋及其他應(yīng)拆除物，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定辦理。在拆遷期限內(nèi)，被拆遷人下落不明又無合法代理人的，其房屋及其他應(yīng)拆除物可先行拆除，補償款暫由市城市建設(shè)拆遷主管部門無息保管。原房屋使用人暫由拆遷人安置。在拆遷期限內(nèi)尚未確權(quán)的房屋，由拆遷人提出安置、補償方案，經(jīng)市城市建設(shè)拆遷主管部門批準后實施拆遷。協(xié)議應(yīng)當規(guī)定補償形式和金額、安置用房面積和地點、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責任和當事人認為需要認立的其他條款。自拆遷公告發(fā)布之日起，拆遷范圍內(nèi)的所有房屋及其他應(yīng)拆除物，被拆遷人不得再行改建、擴建、裝修，不得改變原使用性質(zhì)。第十一條 第十一條 市城市建設(shè)拆遷主管部門在發(fā)布拆遷公告的同時，應(yīng)當通知有關(guān)部門暫停辦理拆遷范圍內(nèi)的工商登記、產(chǎn)權(quán)變更、戶口遷入和分戶手續(xù)。市城市建設(shè)拆遷主管部門不得接受拆遷委托。拆遷人委托拆遷的，被委托人應(yīng)當是取得拆遷資格證書的單位。取得拆遷許可證的單位或個人，應(yīng)當依照國家和省有關(guān)規(guī)定交納拆遷管理費。需要變更土地使用權(quán)的，必須依法取得土地使用權(quán)。第七條 第七條 城市規(guī)劃、計劃、土地、房管、公安、工商等部門以及城市區(qū)人民政府和有關(guān)單位，應(yīng)當積極配合，共同保證本辦法的實施。市建設(shè)行政主管部門是市人民政府城市建設(shè)拆遷工作的主管部門，其主要職責是；（一）負責宣傳、貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)；（二）監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市的城市建設(shè)拆遷工作；（三）對實施拆遷單位進行資質(zhì)管理，核發(fā)拆遷資格證書；（四）依法審查拆遷申請，核發(fā)拆遷許可證，發(fā)布拆遷公告；（五）調(diào)解裁決拆遷安置補償糾紛；（六）對違反本辦法的行為進行查處。第五條 第五條 拆遷人必須依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法對被拆遷人進行補償或安置，不得損害被拆遷人的合法權(quán)益；被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要，按規(guī)定的期限完成搬遷。本辦法所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其他應(yīng)拆除物的所有人（包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其他應(yīng)拆除物的管理人）和使用人。第二條 第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地上，因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其他應(yīng)拆除物的，適用本辦法。此前已頒發(fā)房屋拆遷許可證的拆遷項目，其拆遷評估不適用本辦法。(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。申請鑒定，經(jīng)查證，確實存在問題的。(五)不履行評估技術(shù)咨詢或者解釋義務(wù)的。(三)以回扣等不正當競爭手段獲取拆遷評估業(yè)務(wù)的。第三十一條 對有下列行為之一的評估機構(gòu)和評估人員，依據(jù)《山東省城市房屋拆遷管理條例》和建設(shè)部《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》、《房地產(chǎn)估價師注冊管理辦法》等規(guī)定進行處罰并記入其信用檔案：(一)出具不實評估報告的。第三十條 評估專家委員會成員、評估機構(gòu)、評估人員應(yīng)當回避而未回避的，其鑒定意見或者評估結(jié)果無效。鑒定組成員與原評估機構(gòu)、拆遷當事人有利害關(guān)系或者是拆遷當事人的，應(yīng)當回避。重新評估和專家鑒定費用由未被采用評估結(jié)果的評估機構(gòu)承擔。評估報告不存在技術(shù)問題的，應(yīng)維持評估報告。第二十六條 拆遷當事人對原評估機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議或者另行委托評估的結(jié)果與原評估結(jié)果在允許誤差范圍外且協(xié)商達不成一致意見的，自收到復(fù)核結(jié)果或者另行委托評估機構(gòu)出具的評估報告之日起5日內(nèi)，可以向被拆遷房屋所在地的房屋拆遷評估專家委員會(以下簡稱評估專家委員會)申請技術(shù)鑒定。拆遷當事人另行委托評估機構(gòu)評估的，受托評估機構(gòu)應(yīng)當在10日內(nèi)出具評估報告。評估結(jié)果改變的，應(yīng)當重新出具評估報告。經(jīng)協(xié)商仍達不成一致意見的，提出異議的當事人應(yīng)自收到評估報告之日起5日內(nèi)，可以向原評估機構(gòu)書面申請復(fù)核評估，也可以另行委托符合本辦法規(guī)定條件的其它評估機構(gòu)評估。評估機構(gòu)應(yīng)當解釋拆遷評估的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和評估結(jié)果產(chǎn)生的過程。第二十二條 整體評估報告和分戶評估報告要符合國家標準《房地產(chǎn)估價規(guī)范》(CB/T50291—1999)規(guī)定的規(guī)范格式要求。整體評估報告是關(guān)于拆遷范圍內(nèi)所有被拆遷房屋貨幣補償金額的評估報告。公示期滿后，評估機構(gòu)應(yīng)當向拆遷當事人提供委托范圍內(nèi)被拆遷房屋的整體評估報告和分戶評估報告。拆遷評估價格應(yīng)當以人民幣為計價貨幣單位，精確到元。第二十條 拆遷評估報告只作為被拆遷房屋貨幣補償?shù)囊罁?jù)。任何組織或者個人不得非法干預(yù)拆遷評估活動和評估結(jié)果。第十九條 拆遷評估應(yīng)當遵循獨立、客觀、公正、合法的原則。第十八條 違章建筑和超過批準期限的臨時建筑不予評估。被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補償金額，由拆遷人和被拆遷人協(xié)商確定。不能采用市場比較法或收益法的，也可采用成本法或其它方法評估確定。非住宅房屋包括營業(yè)性用房和非營業(yè)性用房，營業(yè)性用房劃分為商場類建筑(大型百貨商場、超市等)、商鋪類建筑(門面房、商鋪等)、商務(wù)類建筑(金融、證券、商業(yè)寫字樓等)、旅館類建筑、餐飲類建筑、娛樂類建筑。依據(jù)評估確定的該區(qū)位該類新建普通商品住宅房屋的不同樓層的價格，結(jié)合被拆遷人選擇的調(diào)換安置住宅房屋建筑面積計算調(diào)換安置住宅房屋的價款。被拆遷房屋的貨幣補償價格不得低于設(shè)區(qū)的市人民政府確定的拆遷房屋的最低貨幣補償價格。根據(jù)被拆遷住宅房屋的結(jié)構(gòu)、成新、樓層、朝向等房地產(chǎn)狀況調(diào)整因素確定被拆遷住宅房屋與該類新建普通商品住宅房屋的價差。(三)測算價差。該區(qū)位或者該區(qū)域有已建成該類普通商品住宅房屋的，應(yīng)當依據(jù)其銷售均價，確定該區(qū)位的新建普通商品住宅房屋市場銷售價格。(二)。第十五條住宅房屋拆遷評估時，其測算的基本技術(shù)路線為：(一)確定房屋類別。第十四條 拆遷評估一般應(yīng)當采用市場比較法。對被拆遷房屋的面積不能協(xié)商一致的，可以向依照《房產(chǎn)測繪管理辦法》設(shè)立的房屋面積鑒定機構(gòu)申請鑒定。拆遷人與被拆遷人對被拆遷房屋的性質(zhì)或者面積協(xié)商一致的，可以按照協(xié)商結(jié)果進行評估。第十三條 被拆遷房屋的性質(zhì)和面積一般以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案的記載為準。第十二條 拆遷評估時點一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。評估機構(gòu)評估測算新建普通商品房價格時，如需向有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)評估機構(gòu)可以依據(jù)被拆遷房屋的相關(guān)權(quán)局資料，參照同區(qū)域該類房屋進行評估。實地查勘記錄由實地查勘的評估人員、拆遷人、被拆遷人簽字認可。評估機構(gòu)和評估人員與拆遷當事人有利害關(guān)系或者是拆遷當事人的，應(yīng)當回避。評估費用由拆遷人承擔，但被拆遷人自行委托或本辦法另有規(guī)定的除外。需要由兩家或者兩家以上評估機構(gòu)評估的，評估機構(gòu)之間應(yīng)當就拆遷評估的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取等進行協(xié)調(diào)并執(zhí)行共同的標準。拆遷當事人放棄抽簽的，由房屋拆遷管理部門指定。第七條 拆遷評估機構(gòu)應(yīng)當由拆遷當事人協(xié)商或被拆遷人投票的方式確定。第六條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)房屋拆遷管理部門應(yīng)當每年向社會公示一批符合本辦法第五條規(guī)定條件的評估機構(gòu)，供拆遷當事人選擇。取得三級(含三級)房地產(chǎn)評估資格等級的評估機構(gòu)只能在本市、縣轄區(qū)內(nèi)從事拆遷評估業(yè)務(wù)。第五條 從事拆遷評估的評估機構(gòu)應(yīng)當具備下列條件：(一)取得三級(含三級)以上房地產(chǎn)評估資格等級。第四條 本辦法所稱城市房屋拆遷評估(以下稱拆遷評估)，是指房地產(chǎn)評估機構(gòu)依據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》。第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負責對全省城市房屋拆遷評估工作進行監(jiān)督管理。第二條 凡在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷評估的，適用本辦法。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。第四十條 第四十條 本辦法自公布之日起施行。第三十八條 第