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正文內(nèi)容

大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)查(編輯修改稿)

2024-11-14 18:34 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 年多實踐探索,進一步完善了《管城區(qū)大學(xué)生村干部工作制度》和《管城區(qū)大學(xué)生村干部考核辦法》,建立大學(xué)生村干部個人檔案,一人一檔,對大學(xué)生村干部的工作進行全面細致的考核,以考核引導(dǎo)大學(xué)生村干部投身新農(nóng)村建設(shè)主戰(zhàn)場,為管城區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了良好的作用。第三篇:大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)查研究報告關(guān)于新建縣大學(xué)生村官工作的調(diào)查報告2010年3月7日上午,政協(xié)會議共青團、青聯(lián)小組在討論政府工作報告時,全國政協(xié)委員、中國青年政治學(xué)院黨委書記倪邦文發(fā)言時指出:“選聘高校畢業(yè)生到村任職,是黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略決策,對于改善農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)骨干力量和黨政干部后備人才,推進新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重大意義。”三年來,新建縣委、縣政府十分重視對大學(xué)生村官的選拔、使用、培訓(xùn)和管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會為大學(xué)生村官發(fā)揮作用提供廣闊的舞臺,采取多種形式為大學(xué)生村官的成長創(chuàng)造條件,進行了大膽的探索和嘗試。以下,針對調(diào)查研究的有關(guān)要求,談?wù)勎铱h大學(xué)生村官實際情況。一、近年來開展大學(xué)生村官工作有哪些好的經(jīng)驗做法?存在哪些困難和問題?一是建立制度,加強管理。大學(xué)生從學(xué)校到農(nóng)村,有一個較大的心理跨度和工作、生活適應(yīng)過程,為了幫助大學(xué)生村官更快地融入新的工作崗位,新建縣重點建立了兩項制度。第一是建立幫帶制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與大學(xué)生村官結(jié)為幫扶對子,通過開展政策指導(dǎo)、信息引導(dǎo)、項目幫扶和方法幫教,提高大學(xué)生村官工作方法和水平。由村黨支部書記在工作中開展“傳幫帶”,做到平時工作帶在身邊,重要活動引導(dǎo)參與,讓大學(xué)生村官在處理各種復(fù)雜問題中積累經(jīng)驗、鍛煉成才。第二是建立管理考核制度??h委組織部和縣人事局根據(jù)《南昌市大學(xué)生村官管理辦法》的要求,每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對大學(xué)生村官進行考核,根據(jù)工作表現(xiàn)、干部群眾意見、組織審核,確定為優(yōu)秀、合格和不合格三個等次,并將考核結(jié)果反饋給大學(xué)生村官本人,將考核過程中的考核材料、工作實績等內(nèi)容統(tǒng)一歸入考核檔案。二是突出培養(yǎng),提升能力。新建縣不僅重視大學(xué)生村官的選拔,同樣重視對大學(xué)生下村工作后的培養(yǎng),通過崗位見習(xí)、交流借鑒等多種培養(yǎng)方式,提升大學(xué)生村官適應(yīng)農(nóng)村工作的能力和水平。第一是開展崗位見習(xí)。在大學(xué)生村官初步熟悉農(nóng)村工作后,安排他們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)科室鍛煉一段時間,使他們了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作特點,進一步熟悉全縣、全鄉(xiāng)的工作情況,為開展村級工作提供便利。第二是相互交流借鑒。創(chuàng)辦大學(xué)生村官工作交流刊物,定期采編大學(xué)生村官工作信息。每半年舉辦一次大學(xué)生村官工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會,安排代表介紹工作經(jīng)驗和心得體會。通過一系列舉措,把一些好的做法和經(jīng)驗進行傳遞和交流,促進大學(xué)生村官互相學(xué)習(xí)、成長提高。三是強化服務(wù),提供保障。為確保大學(xué)生村官到村后能夠安心工作,新建縣在政策支持、措施保障和環(huán)境營造等方面,大力強化服務(wù)1力度,為大學(xué)生村官提供良好保障。第一是確保薪酬保障。每月的15日1500元的工資準時足額到位。第二是妥善安排日常生活。由大學(xué)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共同解決好大學(xué)生村官食、宿等日常生活,具體標準參照所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部標準執(zhí)行,保障大學(xué)生村官日常生活。第三是加強宣傳引導(dǎo)。對于安心農(nóng)村,扎實工作,努力為村民排憂解難,積極為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和家庭工業(yè)作出貢獻的大學(xué)生村官,通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和信息平臺大力進行宣傳和引導(dǎo),讓全社會進一步了解、支持大學(xué)生村官,形成良好的社會輿論氛圍。二、對進一步做好大學(xué)生村官工作有哪些好的意見建議?當前大學(xué)生村官工作仍然存在著不可忽視的問題,必須引起各級部門和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。一是大學(xué)生村官心態(tài)的關(guān)注。從調(diào)查反饋中可以看出,許多大學(xué)生村官的心境仍然沒有平靜,對現(xiàn)狀流露出不滿、埋怨的情緒。外地籍的大學(xué)生村官更加明顯一些。對工作安排、生活待遇、兩年后的出路等問題都不是十分滿意,不解決好大學(xué)生村官的這些后顧之憂,大學(xué)生村官們也就很難全身心地投入到農(nóng)村的工作中去,而在許多方面更多的從自身利益考慮,這也不利于各項工作的開展。二是大學(xué)生村官的流動有待進一步規(guī)范。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大學(xué)生村官存在著不同程度的“借用”和“截留”現(xiàn)象,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還把大學(xué)生村官作為鄉(xiāng)機關(guān)干部使用,名義上是村書記或主任助理,實際上與村工作基本脫鉤,并且大學(xué)生村官的崗位調(diào)整基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)說了算,隨意性較大,缺乏一個較為規(guī)范公正的程序。這樣做的結(jié)果,對于大學(xué)生村官本人的工作定位和發(fā)展、村委會工作的全面安排都會帶來一些不利的影響。三是大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)有待進一步扶持。從整體情況來看,大學(xué)生村官的自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)太少。究其原因,一是缺乏社會經(jīng)歷,二是缺乏項目、資金和技術(shù),三是缺乏敢闖敢拼的勇氣,還有一個重要原因,就是從組織上和政策上對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)幫扶的力度還不夠。這樣,就遏制了大學(xué)生村官在新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和“雙帶”作用的發(fā)揮。四是大學(xué)生村官的職責有待進一步明確。不少大學(xué)生村官反映,雖說在村是書記或主任助理,但具體的工作職責并不明確,書記主任交待的事要完成,會計、婦女主任、團支部書記和民兵連長交待的事也不可不做,不是說不愿做,而是覺得沒有明確的工作重點和方向,有點像村兩委的“勤雜工”,長期下去,村官難以成就較大的事業(yè)。五是大學(xué)生村官的考核有待進一步科學(xué)?,F(xiàn)行的考核過程中有幾個明顯不足,一是平時考核較為薄弱,過程管理不夠強化;二是考核的激勵作用得不到充分發(fā)揮,得不得優(yōu)秀一個樣。六是大學(xué)生村官的進出有待進一步健全。首批下村工作的大學(xué)生村官的2年合同期屆滿,屆滿后大學(xué)生村官除了少數(shù)考起公務(wù)員,其余大部分都在事業(yè)單位里,目前迫在眉睫的一項工作就是建立正常的進出機制,明確分流的渠道和去向,相關(guān)文件中提到的30%50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例拿給大學(xué)生村官考公務(wù)員,結(jié)果這是和“三支一扶”、“大學(xué)生西部志愿者”以及“農(nóng)村特崗教師”放在一起考的,我看這樣的競爭比例比社會競爭相差無幾,屆時將會對以后大學(xué)生村官造成一定的不穩(wěn)定因素。七是大學(xué)生村官的待遇有待進一步提高。我省大學(xué)生村官的工資水平僅相當于公務(wù)員的一半,那句“參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工資、福利”的文件成了一句空話。三、省、市目前出臺有關(guān)政策文件需要做哪些調(diào)整?還需要出臺哪些新政策、新措施?建立和完善大學(xué)生村官工作的長效機制,對當前有關(guān)村官工作政策措施不斷發(fā)展創(chuàng)新,是一項十分必要和緊迫的工作。一是要建立健全大學(xué)生村官的選拔機制,吸引優(yōu)秀大學(xué)生在村“下得去”。一要制定科學(xué)的選拔條件。嚴把入口關(guān),通過自身努力和多方培養(yǎng),選拔綜合素質(zhì)較高的大學(xué)生村官。在選拔過程中注重農(nóng)村實際,處理好學(xué)歷與能力的關(guān)系,突破追求高學(xué)歷的誤區(qū)。大學(xué)生到村工作,主要是把理論知識轉(zhuǎn)化為實際工作能力,為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民服務(wù)。這就提示我們在制定選拔大學(xué)生村官的條件時,要看學(xué)歷,更要注重能力,還要把性格、愛好、專業(yè)、特長、身體等多種因素綜合起來加以考慮,以便招到更適應(yīng)農(nóng)村工作的大學(xué)生。二要合理確定每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每個村大學(xué)生村官的數(shù)量。從目前的實際需求來看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村引進一名大學(xué)生村官是比較合理的,少數(shù)經(jīng)濟發(fā)達,市場活躍,可根據(jù)實際崗位需要適當增加,除了村“兩委”助理崗位外,規(guī)模較大、運行較好的農(nóng)民專業(yè)合作社等組織也可考慮引進大學(xué)生。二是要建立健全大學(xué)生村官的激勵機制,鼓勵大學(xué)生村官在村“待得住”。一要創(chuàng)業(yè)留人。這是“待得住”的長遠和根本舉措。有條件的大學(xué)生村官可以選擇自主創(chuàng)業(yè)。具備一定條件的大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村干部,要千方百計幫助大學(xué)生村官在完成助理崗位職責的同時,積極鼓勵他們勇于進取,大膽創(chuàng)業(yè),通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金等辦法,努力幫助他們解決資金、技術(shù)、土地、項目等方面的困難和問題,促進他們自主創(chuàng)業(yè)。村干部在發(fā)揮“雙帶”作用中,同樣要帶動大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè),把成功的創(chuàng)業(yè)經(jīng)營經(jīng)驗手把手地教給大學(xué)生村官,扶持他們逐步走上獨立創(chuàng)業(yè)的道路。大學(xué)生村官之間還可以發(fā)揮各自專業(yè)、技術(shù)等優(yōu)勢,相互扶持,揚長補短,抱團創(chuàng)業(yè)。二要待遇留人。提高大學(xué)生村官的生活待遇,解除他們的后顧之憂,是讓大學(xué)生村官安心工作不可缺少的物質(zhì)
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