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正文內(nèi)容

大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)查(編輯修改稿)

2024-11-14 18:34 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 年多實(shí)踐探索,進(jìn)一步完善了《管城區(qū)大學(xué)生村干部工作制度》和《管城區(qū)大學(xué)生村干部考核辦法》,建立大學(xué)生村干部個(gè)人檔案,一人一檔,對(duì)大學(xué)生村干部的工作進(jìn)行全面細(xì)致的考核,以考核引導(dǎo)大學(xué)生村干部投身新農(nóng)村建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),為管城區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了良好的作用。第三篇:大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)查研究報(bào)告關(guān)于新建縣大學(xué)生村官工作的調(diào)查報(bào)告2010年3月7日上午,政協(xié)會(huì)議共青團(tuán)、青聯(lián)小組在討論政府工作報(bào)告時(shí),全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)青年政治學(xué)院黨委書(shū)記倪邦文發(fā)言時(shí)指出:“選聘高校畢業(yè)生到村任職,是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,對(duì)于改善農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)骨干力量和黨政干部后備人才,推進(jìn)新形勢(shì)下農(nóng)村改革發(fā)展,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重大意義?!比陙?lái),新建縣委、縣政府十分重視對(duì)大學(xué)生村官的選拔、使用、培訓(xùn)和管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)為大學(xué)生村官發(fā)揮作用提供廣闊的舞臺(tái),采取多種形式為大學(xué)生村官的成長(zhǎng)創(chuàng)造條件,進(jìn)行了大膽的探索和嘗試。以下,針對(duì)調(diào)查研究的有關(guān)要求,談?wù)勎铱h大學(xué)生村官實(shí)際情況。一、近年來(lái)開(kāi)展大學(xué)生村官工作有哪些好的經(jīng)驗(yàn)做法?存在哪些困難和問(wèn)題?一是建立制度,加強(qiáng)管理。大學(xué)生從學(xué)校到農(nóng)村,有一個(gè)較大的心理跨度和工作、生活適應(yīng)過(guò)程,為了幫助大學(xué)生村官更快地融入新的工作崗位,新建縣重點(diǎn)建立了兩項(xiàng)制度。第一是建立幫帶制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與大學(xué)生村官結(jié)為幫扶對(duì)子,通過(guò)開(kāi)展政策指導(dǎo)、信息引導(dǎo)、項(xiàng)目幫扶和方法幫教,提高大學(xué)生村官工作方法和水平。由村黨支部書(shū)記在工作中開(kāi)展“傳幫帶”,做到平時(shí)工作帶在身邊,重要活動(dòng)引導(dǎo)參與,讓大學(xué)生村官在處理各種復(fù)雜問(wèn)題中積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉成才。第二是建立管理考核制度??h委組織部和縣人事局根據(jù)《南昌市大學(xué)生村官管理辦法》的要求,每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行考核,根據(jù)工作表現(xiàn)、干部群眾意見(jiàn)、組織審核,確定為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等次,并將考核結(jié)果反饋給大學(xué)生村官本人,將考核過(guò)程中的考核材料、工作實(shí)績(jī)等內(nèi)容統(tǒng)一歸入考核檔案。二是突出培養(yǎng),提升能力。新建縣不僅重視大學(xué)生村官的選拔,同樣重視對(duì)大學(xué)生下村工作后的培養(yǎng),通過(guò)崗位見(jiàn)習(xí)、交流借鑒等多種培養(yǎng)方式,提升大學(xué)生村官適應(yīng)農(nóng)村工作的能力和水平。第一是開(kāi)展崗位見(jiàn)習(xí)。在大學(xué)生村官初步熟悉農(nóng)村工作后,安排他們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)科室鍛煉一段時(shí)間,使他們了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作特點(diǎn),進(jìn)一步熟悉全縣、全鄉(xiāng)的工作情況,為開(kāi)展村級(jí)工作提供便利。第二是相互交流借鑒。創(chuàng)辦大學(xué)生村官工作交流刊物,定期采編大學(xué)生村官工作信息。每半年舉辦一次大學(xué)生村官工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì),安排代表介紹工作經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)。通過(guò)一系列舉措,把一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行傳遞和交流,促進(jìn)大學(xué)生村官互相學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)提高。三是強(qiáng)化服務(wù),提供保障。為確保大學(xué)生村官到村后能夠安心工作,新建縣在政策支持、措施保障和環(huán)境營(yíng)造等方面,大力強(qiáng)化服務(wù)1力度,為大學(xué)生村官提供良好保障。第一是確保薪酬保障。每月的15日1500元的工資準(zhǔn)時(shí)足額到位。第二是妥善安排日常生活。由大學(xué)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共同解決好大學(xué)生村官食、宿等日常生活,具體標(biāo)準(zhǔn)參照所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,保障大學(xué)生村官日常生活。第三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。對(duì)于安心農(nóng)村,扎實(shí)工作,努力為村民排憂解難,積極為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和家庭工業(yè)作出貢獻(xiàn)的大學(xué)生村官,通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和信息平臺(tái)大力進(jìn)行宣傳和引導(dǎo),讓全社會(huì)進(jìn)一步了解、支持大學(xué)生村官,形成良好的社會(huì)輿論氛圍。二、對(duì)進(jìn)一步做好大學(xué)生村官工作有哪些好的意見(jiàn)建議?當(dāng)前大學(xué)生村官工作仍然存在著不可忽視的問(wèn)題,必須引起各級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。一是大學(xué)生村官心態(tài)的關(guān)注。從調(diào)查反饋中可以看出,許多大學(xué)生村官的心境仍然沒(méi)有平靜,對(duì)現(xiàn)狀流露出不滿、埋怨的情緒。外地籍的大學(xué)生村官更加明顯一些。對(duì)工作安排、生活待遇、兩年后的出路等問(wèn)題都不是十分滿意,不解決好大學(xué)生村官的這些后顧之憂,大學(xué)生村官們也就很難全身心地投入到農(nóng)村的工作中去,而在許多方面更多的從自身利益考慮,這也不利于各項(xiàng)工作的開(kāi)展。二是大學(xué)生村官的流動(dòng)有待進(jìn)一步規(guī)范。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大學(xué)生村官存在著不同程度的“借用”和“截留”現(xiàn)象,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還把大學(xué)生村官作為鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部使用,名義上是村書(shū)記或主任助理,實(shí)際上與村工作基本脫鉤,并且大學(xué)生村官的崗位調(diào)整基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)說(shuō)了算,隨意性較大,缺乏一個(gè)較為規(guī)范公正的程序。這樣做的結(jié)果,對(duì)于大學(xué)生村官本人的工作定位和發(fā)展、村委會(huì)工作的全面安排都會(huì)帶來(lái)一些不利的影響。三是大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)有待進(jìn)一步扶持。從整體情況來(lái)看,大學(xué)生村官的自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)太少。究其原因,一是缺乏社會(huì)經(jīng)歷,二是缺乏項(xiàng)目、資金和技術(shù),三是缺乏敢闖敢拼的勇氣,還有一個(gè)重要原因,就是從組織上和政策上對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)幫扶的力度還不夠。這樣,就遏制了大學(xué)生村官在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和“雙帶”作用的發(fā)揮。四是大學(xué)生村官的職責(zé)有待進(jìn)一步明確。不少大學(xué)生村官反映,雖說(shuō)在村是書(shū)記或主任助理,但具體的工作職責(zé)并不明確,書(shū)記主任交待的事要完成,會(huì)計(jì)、婦女主任、團(tuán)支部書(shū)記和民兵連長(zhǎng)交待的事也不可不做,不是說(shuō)不愿做,而是覺(jué)得沒(méi)有明確的工作重點(diǎn)和方向,有點(diǎn)像村兩委的“勤雜工”,長(zhǎng)期下去,村官難以成就較大的事業(yè)。五是大學(xué)生村官的考核有待進(jìn)一步科學(xué)?,F(xiàn)行的考核過(guò)程中有幾個(gè)明顯不足,一是平時(shí)考核較為薄弱,過(guò)程管理不夠強(qiáng)化;二是考核的激勵(lì)作用得不到充分發(fā)揮,得不得優(yōu)秀一個(gè)樣。六是大學(xué)生村官的進(jìn)出有待進(jìn)一步健全。首批下村工作的大學(xué)生村官的2年合同期屆滿,屆滿后大學(xué)生村官除了少數(shù)考起公務(wù)員,其余大部分都在事業(yè)單位里,目前迫在眉睫的一項(xiàng)工作就是建立正常的進(jìn)出機(jī)制,明確分流的渠道和去向,相關(guān)文件中提到的30%50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例拿給大學(xué)生村官考公務(wù)員,結(jié)果這是和“三支一扶”、“大學(xué)生西部志愿者”以及“農(nóng)村特崗教師”放在一起考的,我看這樣的競(jìng)爭(zhēng)比例比社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)相差無(wú)幾,屆時(shí)將會(huì)對(duì)以后大學(xué)生村官造成一定的不穩(wěn)定因素。七是大學(xué)生村官的待遇有待進(jìn)一步提高。我省大學(xué)生村官的工資水平僅相當(dāng)于公務(wù)員的一半,那句“參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工資、福利”的文件成了一句空話。三、省、市目前出臺(tái)有關(guān)政策文件需要做哪些調(diào)整?還需要出臺(tái)哪些新政策、新措施?建立和完善大學(xué)生村官工作的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)當(dāng)前有關(guān)村官工作政策措施不斷發(fā)展創(chuàng)新,是一項(xiàng)十分必要和緊迫的工作。一是要建立健全大學(xué)生村官的選拔機(jī)制,吸引優(yōu)秀大學(xué)生在村“下得去”。一要制定科學(xué)的選拔條件。嚴(yán)把入口關(guān),通過(guò)自身努力和多方培養(yǎng),選拔綜合素質(zhì)較高的大學(xué)生村官。在選拔過(guò)程中注重農(nóng)村實(shí)際,處理好學(xué)歷與能力的關(guān)系,突破追求高學(xué)歷的誤區(qū)。大學(xué)生到村工作,主要是把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力,為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民服務(wù)。這就提示我們?cè)谥贫ㄟx拔大學(xué)生村官的條件時(shí),要看學(xué)歷,更要注重能力,還要把性格、愛(ài)好、專業(yè)、特長(zhǎng)、身體等多種因素綜合起來(lái)加以考慮,以便招到更適應(yīng)農(nóng)村工作的大學(xué)生。二要合理確定每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每個(gè)村大學(xué)生村官的數(shù)量。從目前的實(shí)際需求來(lái)看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村引進(jìn)一名大學(xué)生村官是比較合理的,少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),市場(chǎng)活躍,可根據(jù)實(shí)際崗位需要適當(dāng)增加,除了村“兩委”助理崗位外,規(guī)模較大、運(yùn)行較好的農(nóng)民專業(yè)合作社等組織也可考慮引進(jìn)大學(xué)生。二是要建立健全大學(xué)生村官的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)大學(xué)生村官在村“待得住”。一要?jiǎng)?chuàng)業(yè)留人。這是“待得住”的長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本舉措。有條件的大學(xué)生村官可以選擇自主創(chuàng)業(yè)。具備一定條件的大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村干部,要千方百計(jì)幫助大學(xué)生村官在完成助理崗位職責(zé)的同時(shí),積極鼓勵(lì)他們勇于進(jìn)取,大膽創(chuàng)業(yè),通過(guò)設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金等辦法,努力幫助他們解決資金、技術(shù)、土地、項(xiàng)目等方面的困難和問(wèn)題,促進(jìn)他們自主創(chuàng)業(yè)。村干部在發(fā)揮“雙帶”作用中,同樣要帶動(dòng)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè),把成功的創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)手把手地教給大學(xué)生村官,扶持他們逐步走上獨(dú)立創(chuàng)業(yè)的道路。大學(xué)生村官之間還可以發(fā)揮各自專業(yè)、技術(shù)等優(yōu)勢(shì),相互扶持,揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,抱團(tuán)創(chuàng)業(yè)。二要待遇留人。提高大學(xué)生村官的生活待遇,解除他們的后顧之憂,是讓大學(xué)生村官安心工作不可缺少的物質(zhì)
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