【文章內(nèi)容簡介】 項(xiàng)目。免收的全國性政府性基金包括：城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市教育附加費(fèi)、地方教育附加費(fèi)、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加等項(xiàng)目。二是保障性安居工程免交土地出讓金政策。廉租住房、城市棚戶區(qū)改造中的安置住房、經(jīng)濟(jì)適用住房以及面向經(jīng)濟(jì)適用住房對象供應(yīng)的公共租賃住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)，除依法支付土地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)外，一律免交土地出讓金。三是保障性安居工程的稅收優(yōu)惠政策。對廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房以及城市和國有工礦棚戶區(qū)改造分別從營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、印花稅、契稅等方面給予了稅收優(yōu)惠政策。四是規(guī)范廉租住房和公共租賃住房租金管理。廉租住房和政府投資建設(shè)公共租賃住房的租金收入，按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級國庫，實(shí)行“收支兩條線”管理，專項(xiàng)用于廉租住房和公共租賃住房的維護(hù)、管理等支出。（供稿：楊鈺）第三篇：市保障性安居工程工作總結(jié)市保障性安居工程工作總結(jié)為加速解決我市困難家庭的住房問題，推動我市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，根據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)保障性住房建設(shè)的要求，按照自治區(qū)《關(guān)于下達(dá)2011年保障性安居工程工作任務(wù)的通知》精神，今年下達(dá)我市保障性安居工程計(jì)劃任務(wù)指標(biāo)為：總?cè)蝿?wù)套（戶），其中：廉租住房套，經(jīng)濟(jì)適用住房套，公共租賃住房套。一、2011年新開工城鎮(zhèn)保障性安居工程情況今年以來，為了確保保障性安居工程建設(shè)資金需求，省財(cái)政加大了專項(xiàng)補(bǔ)助資金投入的力度。2011年中央和自治區(qū)財(cái)政到目前共安排我市保障性住房資金萬元，比去年增加了萬元。其中：廉租住房專項(xiàng)資金萬元（用于發(fā)放租賃補(bǔ)貼資金萬元、用于補(bǔ)充新建廉租住房建設(shè)資金萬元）；公共租賃住房專項(xiàng)資金萬元（按照計(jì)劃任務(wù)戶數(shù)計(jì)算，每套住房中央補(bǔ)助資金萬元）。為我市保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施提供了有力的資金保障。2011年市本級預(yù)算共計(jì)安排保障性安居工程資金萬元，其中：用于廉租住房萬元，新建經(jīng)濟(jì)適用房萬元。（一）廉租住房保障今年共新增廉租住房套，超額完成目標(biāo)任務(wù)%。在市區(qū)城市東南部新建廉租住房套。資金來源主要是從中央專項(xiàng)中安排萬元，地方政府債券安排萬元，地方配套萬元（其中：土地出讓金凈收益提取部分萬元，住房公積金增值收益萬元）。從商住小區(qū)回購廉租住房套。資金來源：從累計(jì)專項(xiàng)結(jié)余資金中安排萬元。商住小區(qū)配建套。資金來源：從土地出讓金凈收益中安排，目前已支出萬元。新增租賃補(bǔ)貼保障戶戶，超額完成目標(biāo)任務(wù)%，累計(jì)達(dá)到戶。資金來源：由中央專項(xiàng)安排萬元。（二）經(jīng)濟(jì)適用住房保障今年經(jīng)濟(jì)適用住房保障，主要采取新建住房和新增租賃補(bǔ)貼的方式。目前，共新建經(jīng)濟(jì)適用房套，超額完成目標(biāo)任務(wù)%。資金來源主要是從土地出讓金收入中安排萬元。（三）公共租賃住房保障今年新建公共租賃房套，超額完成目標(biāo)任務(wù)%。資金來源主要是從中央公共租賃住房建設(shè)補(bǔ)助資金中安排萬元，從省扶貧資金中安排萬元。二、2011年續(xù)建城鎮(zhèn)保障性安居工程情況（一）續(xù)建2002010年廉租住房600套2011年續(xù)建2009年廉租住房套、2010年套，續(xù)建工程資金來源主要為地方政府債券資金萬元，已支出萬元。（二）續(xù)建公共租賃住房50套2011年續(xù)建2010年公共租賃住房套，續(xù)建工程資金來源主要為中央公共租賃住房建設(shè)補(bǔ)助資金萬元，已支出萬元。（三）計(jì)劃完成2010年城市棚戶區(qū)改造套 2011年計(jì)劃完成2010年棚戶區(qū)改造套，資金來源為中央棚戶區(qū)改造補(bǔ)助資金萬元，全部支完，無結(jié)余。三、多舉措落實(shí)保障性安居工程資金（一）積極拓寬資金渠道一是確保住房公積金增值收益按規(guī)定用于保障性安居工程。嚴(yán)格執(zhí)行《住房公積金管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第350號）、《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》（財(cái)綜字[1999]59號）和財(cái)政廳、發(fā)改委、住建廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于保障性安居工程資金使用管理有關(guān)問題的通知》（），將計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益上繳財(cái)政，由財(cái)政部門按規(guī)定撥付住建部門，專項(xiàng)用于廉租住房和公共租賃住 3 房建設(shè)，充分發(fā)揮住房公積金增值收益改善城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的作用。二是進(jìn)一步明確土地出讓收益用于保障性安居工程的具體口徑。為確保土地出讓收益更多地向保障性安居工程傾斜，財(cái)政部門按照當(dāng)年實(shí)際繳入國庫的招標(biāo)、拍賣、掛牌和協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)取得的土地出讓收入，扣除相關(guān)成本性項(xiàng)目后，作為計(jì)提保障性安居工程資金的土地出讓收益口徑，嚴(yán)格按照不低于10%的比例安排資金，統(tǒng)籌用于廉租住房、公共租賃住房、城市和國有工礦棚戶區(qū)改造等保障性安居工程。三是創(chuàng)新財(cái)政支持公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營方式。實(shí)行“誰投資、誰所有、誰受益”，投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓的原則，充分調(diào)動市場主體和社會機(jī)構(gòu)投資購買、新建、改建、租賃和運(yùn)營公共租賃住房的積極性，利用貼息政策，降低社會資金投資公共租賃住房的融資成本，引導(dǎo)社會資金進(jìn)入公共租賃住房建設(shè)，加快我市公共租賃住房建設(shè)。（二）嚴(yán)格預(yù)決算管理保障性安居工程資金按規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目預(yù)決算管理制度。財(cái)政部門依據(jù)本地保障性安居工程工作計(jì)劃，指導(dǎo)本地保障性住房行政主管部門科學(xué)測算保障資金需求，合理編制保障資金預(yù)算。并于年末根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對保障性住房行政主管部門報(bào)送的項(xiàng)目支出決算進(jìn)行審查批復(fù)。資金如有 結(jié)余，經(jīng)批準(zhǔn)結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。同時(shí)，還根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳的統(tǒng)一部署，及時(shí)填報(bào)本地上保障性安居工程資金安排使用情況和下一年工作計(jì)劃。（三）加快各類保障性安居工程資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度 為加快工程資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，財(cái)政部門積極加大監(jiān)督力度，做到及時(shí)督促相關(guān)部門加快保障性安居工程項(xiàng)目審批，切實(shí)落實(shí)建設(shè)用地，做好前期項(xiàng)目準(zhǔn)備和組織實(shí)施工作，根據(jù)項(xiàng)目工程進(jìn)度及時(shí)撥付保障性安居工程建設(shè)資金，確保當(dāng)年任務(wù)如期完成。同時(shí)會同有關(guān)部門指導(dǎo)和檢查各項(xiàng)廉租住房保障工程進(jìn)展情況，并定期組織開展全市性監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)保障性安居工程資金的使用檢查力度，確保資金使用安全。（四）建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制認(rèn)真執(zhí)行保障性安居工程資金使用管理規(guī)定，合理安排保障資金支出，確保核算規(guī)范、專款專用。積極加強(qiáng)對本地廉租住房保障資金籌集使用情況的監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定籌集、使用和管理廉租住房保障資金的，嚴(yán)格按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等規(guī)定處理。同時(shí)，積極配合同級廉租住房行政管理部門，建立和完善廉租住房保障對象動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，對不符合廉租住房保障條件的，應(yīng)停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼或收回配租的廉租住房?？傊?，2011年我市緊緊抓住國家加大保障性住房建設(shè)的有利機(jī)遇，積極爭取國家、自治區(qū)配套資金，搭建銀行貸款平臺，廣泛發(fā)動社會捐助，引導(dǎo)企業(yè)參建，形成了多元化投資體系，有效緩解了建設(shè)資金問題。同時(shí)，將住房公積金增值收益提取的廉租住房補(bǔ)充資金全部用于廉租住房項(xiàng)目，并將廉租住房資金納入財(cái)政預(yù)算，在資金使用上堅(jiān)持精打細(xì)算，注重從源頭抓起，做到謀劃到位、預(yù)算合理，做到每一分錢不浪費(fèi)。在資金管理上嚴(yán)格實(shí)行專戶專賬，?？顚Ｓ茫y(tǒng)籌安排，并建立財(cái)務(wù)審計(jì)制度，加強(qiáng)項(xiàng)目資金審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)糾正存在問題，提高了資金使用效率。第四篇：中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法第一章 總 則第一條 為了規(guī)范中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）的使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2011〕45號）和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知》（建?！?013〕178號）等規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱專項(xiàng)資金，是指中央財(cái)政設(shè)立用于支持城鎮(zhèn)低收入住房保障家庭租賃補(bǔ)貼、公共租賃住房和城市棚戶區(qū)改造的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金。城鎮(zhèn)低收入住房保障家庭租賃補(bǔ)貼、公共租賃住房項(xiàng)目和城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)納入省級人民政府批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)保障性安居工程規(guī)劃和計(jì)劃。第三條 專項(xiàng)資金根據(jù)公開、公平、公正的原則，按因素法分配給各地區(qū)。第二章 資金分配第四條 專項(xiàng)資金按照各地區(qū)城鎮(zhèn)低收入住房保障家庭租賃補(bǔ)貼戶數(shù)、籌集公共租賃住房套數(shù)、城市棚戶區(qū)改造戶數(shù)等三項(xiàng)因素以及相應(yīng)權(quán)重，結(jié)合財(cái)政困難程度進(jìn)行分配。其中，三項(xiàng)因素權(quán)重根據(jù)各城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)狀況、需要政府投入的資金需求、上專項(xiàng)資金補(bǔ)助水平等綜合確定，財(cái)政困難程度參照中央財(cái)政上年均衡性轉(zhuǎn)移支付財(cái)政困難程度系數(shù)確定。城鎮(zhèn)低