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城鎮(zhèn)保障性安居工程專項巡查市縣有關事項說明(更新版)

2024-11-14 18:33上一頁面

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【正文】 劃、計劃的項目發(fā)生變更的,以市、縣政府出具的文件為準?;I集公共租賃住房套數(shù),以當年公共租賃住房開工建設或簽訂收購、租賃協(xié)議確定的套數(shù)為準。在資金管理上嚴格實行專戶專賬,專款專用,統(tǒng)籌安排,并建立財務審計制度,加強項目資金審計監(jiān)督,及時糾正存在問題,提高了資金使用效率。同時,還根據(jù)自治區(qū)財政廳的統(tǒng)一部署,及時填報本地上保障性安居工程資金安排使用情況和下一年工作計劃。二是進一步明確土地出讓收益用于保障性安居工程的具體口徑。資金來源主要是從土地出讓金收入中安排萬元。從商住小區(qū)回購廉租住房套。一、2011年新開工城鎮(zhèn)保障性安居工程情況今年以來,為了確保保障性安居工程建設資金需求,省財政加大了專項補助資金投入的力度。免收的全國性政府性基金包括:城市基礎設施配套費、城市教育附加費、地方教育附加費、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加等項目。要嚴格規(guī)范保障性安居工程建設程序,加強資金監(jiān)管。要盡快明確2012年保障性安居工程建設任務、投資計劃、用地計劃、資金來源渠道等。六、加強組織領導,進一步落實地方政府責任(一)建立目標責任制。定期檢查保障性住房使用情況,對違反規(guī)定將保障性住房出售、轉借、出租(轉租)、閑置、改變用途且拒不整改的,應當按照有關規(guī)定或者合同約定收回。公共租賃住房租賃合同期限一般為3至5年。切實防范并嚴厲查處騙租騙購保障性住房、變相福利分房和以權謀私行為。對存在違法違規(guī)行為和工程質量不符合強制性標準的工程項目,要責令整改。保障性安居工程建設,要嚴格履行法定的項目建設程序,規(guī)范招投標行為,落實項目法人責任制、合同管理制、工程監(jiān)理制。要把保障性住房建設作為城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的重要內容,提出明確要求,合理安排布局,嚴格執(zhí)行抗震設防和建筑節(jié)能等強制性標準。對于政府投資建設的公共租賃住房項目,銀行業(yè)金融機構可向經(jīng)過清理整頓符合條件的直轄市、計劃單列市及省會城市政府融資平臺公司發(fā)放貸款,融資平臺公司貸款償付能力不足的,由本級政府統(tǒng)籌安排還款;銀行業(yè)金融機構也可向經(jīng)過清理整頓符合條件且經(jīng)總行評估認可、自身能夠確保償還公共租賃住房項目貸款的地級城市政府融資平臺公司發(fā)放貸款。完不成保障性安居工程建設任務的城市,一律不得興建和購置政府辦公用房。(二)增加政府投入。抓緊編制農(nóng)村危房改造規(guī)劃,逐步擴大中央補助地區(qū)范圍,加大地方政府補助力度。(二)根據(jù)實際情況繼續(xù)安排經(jīng)濟適用住房和限價商品住房建設。公共租賃住房項目采取劃撥、出讓等方式供應土地,事先要規(guī)定建設要求、套型結構等,作為土地供應的前置條件。住房保障工作要堅持從我國國情出發(fā),滿足基本住房需要;堅持政府主導、政策扶持,引導社會參與;堅持加大公共財政的投入,同時發(fā)揮市場機制的作用;堅持經(jīng)濟、適用、環(huán)保,確保質量安全;堅持分配過程公開透明,分配結果公平公正;堅持規(guī)范管理,不斷完善住房保障制度。(二)竣工以下條件缺一不可:單體工程按照批準的設計文件要求全部完工并達到交付使用條件;按照規(guī)定程序進行了竣工驗收;3)竣工驗收報告已經(jīng)報建設主管部門、質檢部門驗收備案。第一篇:城鎮(zhèn)保障性安居工程專項巡查市縣有關事項說明城鎮(zhèn)保障性安居工程專項巡查市縣有關事項說明一、提供材料(一)全市、縣(市)2014年計劃表(簽目標責任書數(shù)據(jù))。4)建設工程規(guī)劃許可證; 5)建設用地規(guī)劃許可證; 6)建設工程施工合同; 7)建筑工程施工許可證; 8)建筑工程監(jiān)理文書; 9)項目可研報告書;10)發(fā)改部門出具的立項批準文件; 11)土地使用證書; 12)監(jiān)理文書。(二)基本原則。政府投資的公共租賃住房項目可以委托企業(yè)代建,市縣人民政府逐年回購。逐步實現(xiàn)廉租住房與公共租賃住房統(tǒng)籌建設、并軌運行。(四)加大農(nóng)村危房改造力度。嚴禁改變保障性住房建設用地用途,擅自改變用途的,要依法從嚴處理。公共預算支出安排不足的地區(qū),要提高土地出讓收益和地方政府債券資金安排比重。在加強管理、防范風險的基礎上,銀行業(yè)金融機構可以向實行公司化運作并符合信貸條件的公共租賃住房項目直接發(fā)放貸款。四、提高規(guī)劃建設和工程質量水平(一)優(yōu)化規(guī)劃布局和戶型設計。(二)落實工程質量責任。嚴格按照法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定進行勘察、設計、施工、監(jiān)理和驗收,加大對工程質量和施工安全的監(jiān)督檢查力度。嚴禁以任何形式向不符合住房困難標準的家庭供應保障性住房。廉租住房、公共租賃住房的租賃合同,應當載明租金、租期以及使用要求。建立公眾監(jiān)督機制,落實信息公開,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。對拒不服從退出管理的,可以依照規(guī)定或合同約定申請人民法院強制執(zhí)行。各省、自治區(qū)、直轄市要按照目標任務,按需申報,自下而上,編制本地區(qū)保障性住房建設規(guī)劃,將任務分解到。對沒有完成目標任務的地區(qū),監(jiān)察部、住房城鄉(xiāng)建設部等部門要視情況對其政府負責人進行問責。其中,免收的全國性行政事業(yè)性收費包括:防空地下室異地建設費、城市房屋拆遷管理費、建設工程質量監(jiān)督費等項目。(供稿:楊鈺)第三篇:市保障性安居工程工作總結市保障性安居工程工作總結為加速解決我市困難家庭的住房問題,推動我市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,根據(jù)國家、自治區(qū)有關保障性住房建設的要求,按照自治區(qū)《關于下達2011年保障性安居工程工作任務的通知》精神,今年下達我市保障性安居工程計劃任務指標為:總任務套(戶),其中:廉租住房套,經(jīng)濟適用住房套,公共租賃住房套。資金來源主要是從中央專項中安排萬元,地方政府債券安排萬元,地方配套萬元(其中:土地出讓金凈收益提取部分萬元,住房公積金增值收益萬元)。目前,共新建經(jīng)濟適用房套,超額完成目標任務%。嚴格執(zhí)行《住房公積金管理條例》(國務院令第350號)、《住房公積金財務管理辦法》(財綜字[1999]59號)和財政廳、發(fā)改委、住建廳聯(lián)合印發(fā)的《關于保障性安居工程資金使用管理有關問題的通知》(),將計提貸款風險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益上繳財政,由財政部門按規(guī)定撥付住建部門,專項用于廉租住房和公共租賃住 3 房建設,充分發(fā)揮住房公積金增值收益改善城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的作用。資金如有 結余,經(jīng)批準結轉下年安排使用。同時,將住房公積金增值收益提取的廉租住房補充資金全部用于廉租住房項目,并將廉租住房資金納入財政預算,在資金使用上堅持精打細算,注重從源頭抓起,做到謀劃到位、預算合理,做到每一分錢不浪費。城鎮(zhèn)低收入住房保障家庭租賃補貼戶數(shù),以當年發(fā)放租賃補貼戶數(shù)為準。第六條 各地區(qū)省級財政部門應當會同同級住房保障部門匯總審核各市、縣申報資料,于每年2月28日之前向財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)提交下列資料:(一)本地區(qū)以及各市、縣城鎮(zhèn)低收入住房保障家庭租賃補貼規(guī)劃及保障計劃,公共租賃住房規(guī)劃及計劃,城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃及改造計劃。抽查審核結果與報送數(shù)據(jù)相差較大的,應當及時將申報材料退回,要求省級財政部門會同同級住房保障部門核實數(shù)據(jù)后重新報送。第三章 資金撥付第十條 各地區(qū)省級財政部門收到中央財政下達的專項資金后,應當參照中央財政的分配方案,結合本地實際情況,于每年5月31日前會同同級住房城鄉(xiāng)建設部門一次下達市、縣財政部門,并將下達文件同時抄送專員辦。第十五條 地方各級財政部門應當對專項資金實行專項管理、分賬核算,并嚴格按照規(guī)定用途使用;不得截留、擠占、挪作他用,不得用于平衡本級預算。第二十一條 對于發(fā)生重大自然災害等特殊情況的地區(qū),財政部會同住房城鄉(xiāng)建設部在專項資金分配時予以適當傾斜。第三條 專項資金根據(jù)公開、公平、公正的原則,按因素法分配給各地區(qū)?!疲ń?jīng)核定的各地區(qū)籌集公共租賃住房 套數(shù)相應地區(qū)財政困難系數(shù))相應權重+(經(jīng)核定的該地區(qū)城市棚戶區(qū)改造戶數(shù)該地區(qū)財政困難程度系數(shù))247。(五)與審核有關的其他材料。對于未按規(guī)定時間報送有關資料的地區(qū),視同不申請專項資金處理。第四章 使用管理第十四條 專項資金的使用范圍包括:(一)向符合條件的在市場租賃住房的城鎮(zhèn)低收入住房保障家庭發(fā)放租賃補貼,不得向政府投資運營的公共租賃住房承租家庭再發(fā)放租賃補貼。第十八條 對于違反本辦法規(guī)定,弄虛作假,采取虛報、多報等方式騙取專項資金,或者不按規(guī)定分配使用專項資金的,經(jīng)核實后,將依照《財政違 法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定追究相關單位和個人責任,并由財政部相應扣減下一該地區(qū)專項資金,情節(jié)嚴重的,在全國范圍內進行通報。附表:
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