【正文】 按規(guī)定統(tǒng)一借款。貸款期限原則上不超過(guò)15年。（五）落實(shí)稅費(fèi)減免政策。四、提高規(guī)劃建設(shè)和工程質(zhì)量水平（一）優(yōu)化規(guī)劃布局和戶型設(shè)計(jì)。保障性住房實(shí)行分散配建和集中建設(shè)相結(jié)合。保障性住房戶型設(shè)計(jì)要堅(jiān)持戶型小、功能齊、配套好、質(zhì)量高、安全可靠的要求，合理布局，科學(xué)利用空間，有效滿足各項(xiàng)基本居住功能，鼓勵(lì)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、評(píng)比等方式優(yōu)選戶型設(shè)計(jì)方案。同時(shí)，在保障性住房規(guī)劃設(shè)計(jì)中，要貫徹省地、節(jié)能、環(huán)保的原則，落實(shí)節(jié)約集約用地和節(jié)能減排各項(xiàng)措施，全面推廣采用節(jié)水型器具，配套建設(shè)污水處理和生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施。（二）落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任。嚴(yán)格建筑材料驗(yàn)核制度。實(shí)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任終身制。（三）強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和驗(yàn)收，加大對(duì)工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督檢查力度。五、建立健全分配和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制（一）規(guī)范準(zhǔn)入審核。完善住房保障申請(qǐng)、審核、公示、輪候、復(fù)核制度。保障性住房申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭住房、收入和財(cái)產(chǎn)狀況，聲明同意審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)其家庭住房和資產(chǎn)等情況。嚴(yán)禁以任何形式向不符合住房困難標(biāo)準(zhǔn)的家庭供應(yīng)保障性住房。對(duì)以虛假資料騙購(gòu)、騙租保障性住房的，一經(jīng)查實(shí)應(yīng)立即糾正，并取消其在5年內(nèi)再次申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)或租賃保障性住房的資格。（二）嚴(yán)格租售管理。具體輪候期限由市縣人民政府確定并公布。廉租住房、公共租賃住房的租賃合同，應(yīng)當(dāng)載明租金、租期以及使用要求。租賃合同期滿后承租人仍符合規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)續(xù)租。經(jīng)濟(jì)適用住房配售時(shí)，要明確界定政府與購(gòu)買(mǎi)人的資產(chǎn)份額，并按照政府回購(gòu)、適當(dāng)兼顧保障對(duì)象合法權(quán)益的原則，確定經(jīng)濟(jì)適用住房出售所得價(jià)款的分配比例。（三）加強(qiáng)使用管理。建立公眾監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)信息公開(kāi)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。對(duì)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)代理出售、出租保障性住房的，應(yīng)當(dāng)依法給予處罰。保障性住房小區(qū)可以實(shí)行住戶自我管理、自我服務(wù)，也可以聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)提供物業(yè)服務(wù)。廉租住房、公共租賃住房承租人經(jīng)濟(jì)狀況改善，或通過(guò)購(gòu)置、繼承、受贈(zèng)等方式取得其他住房，不再符合相應(yīng)的住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)騰退；逾期不騰退的，應(yīng)當(dāng)按市場(chǎng)價(jià)格交納租金。對(duì)拒不服從退出管理的，可以依照規(guī)定或合同約定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。省級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)保障性安居工程工作負(fù)總責(zé)；市縣人民政府具體實(shí)施，負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目前期工作、建設(shè)資金、土地供應(yīng)、工程質(zhì)量監(jiān)督、保障性住房租售管理和使用監(jiān)管等。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，周密部署，精心落實(shí)，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化審批程序，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，把保障性安居工程建成廉潔工程、平安工程、放心工程。要因地制宜，科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)任務(wù)，不搞“一刀切”。各省、自治區(qū)、直轄市要按照目標(biāo)任務(wù)，按需申報(bào)，自下而上，編制本地區(qū)保障性住房建設(shè)規(guī)劃，將任務(wù)分解到。市縣人民政府要按照規(guī)劃編制實(shí)施計(jì)劃，并落實(shí)到項(xiàng)目，盡早開(kāi)展前期工作，以便落實(shí)資金和土地，確保建設(shè)任務(wù)按計(jì)劃順利實(shí)施。（三）建立考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等有關(guān)部門(mén)要制定具體考核辦法。對(duì)沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)，監(jiān)察部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)要視情況對(duì)其政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)在保障性安居工程建設(shè)、分配和管理過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職的政府及其相關(guān)職能部門(mén)工作人員，要依法依紀(jì)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。財(cái)政部門(mén)要努力籌措保障性安居工程資金，繼續(xù)落實(shí)減免稅費(fèi)優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌安排保障性安居工程資金。建設(shè)保障性安居工程可享受的優(yōu)惠政策根據(jù)國(guó)務(wù)院及財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、住建部、國(guó)家稅務(wù)局的有關(guān)規(guī)定，我市建設(shè)保障性安居工程可享受以下優(yōu)惠政策：一是保障性安居工程非稅收入優(yōu)惠政策。其中，免收的全國(guó)性行政事業(yè)性收費(fèi)包括：防空地下室異地建設(shè)費(fèi)、城市房屋拆遷管理費(fèi)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)等項(xiàng)目。二是保障性安居工程免交土地出讓金政策。三是保障性安居工程的稅收優(yōu)惠政策。四是規(guī)范廉租住房和公共租賃住房租金管理。（供稿：楊鈺）第三篇：市保障性安居工程工作總結(jié)市保障性安居工程工作總結(jié)為加速解決我市困難家庭的住房問(wèn)題，推動(dòng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)保障性住房建設(shè)的要求，按照自治區(qū)《關(guān)于下達(dá)2011年保障性安居工程工作任務(wù)的通知》精神，今年下達(dá)我市保障性安居工程計(jì)劃任務(wù)指標(biāo)為：總?cè)蝿?wù)套（戶），其中：廉租住房套，經(jīng)濟(jì)適用住房套，公共租賃住房套。2011年中央和自治區(qū)財(cái)政到目前共安排我市保障性住房資金萬(wàn)元，比去年增加了萬(wàn)元。為我市保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施提供了有力的資金保障。（一）廉租住房保障今年共新增廉租住房套，超額完成目標(biāo)任務(wù)%。資金來(lái)源主要是從中央專項(xiàng)中安排萬(wàn)元，地方政府債券安排萬(wàn)元，地方配套萬(wàn)元（其中：土地出讓金凈收益提取部分萬(wàn)元，住房公積金增值收益萬(wàn)元）。資金來(lái)源：從累計(jì)專項(xiàng)結(jié)余資金中安排萬(wàn)元。資金來(lái)源：從土地出讓金凈收益中安排，目前已支出萬(wàn)元。資金來(lái)源：由中央專項(xiàng)安排萬(wàn)元。目前，共新建經(jīng)濟(jì)適用房套，超額完成目標(biāo)任務(wù)%。（三）公共租賃住房保障今年新建公共租賃房套，超額完成目標(biāo)任務(wù)%。二、2011年續(xù)建城鎮(zhèn)保障性安居工程情況（一）續(xù)建2002010年廉租住房600套2011年續(xù)建2009年廉租住房套、2010年套，續(xù)建工程資金來(lái)源主要為地方政府債券資金萬(wàn)元，已支出萬(wàn)元。（三）計(jì)劃完成2010年城市棚戶區(qū)改造套 2011年計(jì)劃完成2010年棚戶區(qū)改造套，資金來(lái)源為中央棚戶區(qū)改造補(bǔ)助資金萬(wàn)元，全部支完，無(wú)結(jié)余。嚴(yán)格執(zhí)行《住房公積金管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第350號(hào)）、《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》（財(cái)綜字[1999]59號(hào)）和財(cái)政廳、發(fā)改委、住建廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于保障性安居工程資金使用管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（），將計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益上繳財(cái)政，由財(cái)政部門(mén)按規(guī)定撥付住建部門(mén)，專項(xiàng)用于廉租住房和公共租賃住 3 房建設(shè)，充分發(fā)揮住房公積金增值收益改善城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的作用。為確保土地出讓收益更多地向保障性安居工程傾斜，財(cái)政部門(mén)按照當(dāng)年實(shí)際繳入國(guó)庫(kù)的招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌和協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)取得的土地出讓收入，扣除相關(guān)成本性項(xiàng)目后，作為計(jì)提保障性安居工程資金的土地出讓收益口徑，嚴(yán)格按照不低于10%的比例安排資金，統(tǒng)籌用于廉租住房、公共租賃住房、城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造等保障性安居工程。實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”，投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓的原則，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體和社會(huì)機(jī)構(gòu)投資購(gòu)買(mǎi)、新建、改建、租賃和運(yùn)營(yíng)公共租賃住房的積極性，利用貼息政策，降低社會(huì)資金投資公共租賃住房的融資成本，引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入公共租賃住房建設(shè)，加快我市公共租賃住房建設(shè)。財(cái)政部門(mén)依據(jù)本地保障性安居工程工作計(jì)劃，指導(dǎo)本地保障性住房行政主管部門(mén)科學(xué)測(cè)算保障資金需求，合理編制保障資金預(yù)算。資金如有 結(jié)余，經(jīng)批準(zhǔn)結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。（三）加快各類(lèi)保障性安居工程資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度 為加快工程資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，財(cái)政部門(mén)積極加大監(jiān)督力度，做到及時(shí)督促相關(guān)部門(mén)加快保障性安居工程項(xiàng)目審批，切實(shí)落實(shí)建設(shè)用地，做好前期項(xiàng)目準(zhǔn)備和組織實(shí)施工作，根據(jù)項(xiàng)目工程進(jìn)度及時(shí)撥付保障性安居工程建設(shè)資金，確保當(dāng)年任務(wù)如期完成。（四）建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制認(rèn)真執(zhí)行保障性安居工程資金使用管理規(guī)定，合理安排保障資金支出，確保核算規(guī)范、?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r(shí)，積極配合同級(jí)廉租住房行政管理部門(mén)，建立和完善廉租住房保障對(duì)象動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)不符合廉租住房保障條件的，應(yīng)停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼或收回配租的廉租住房。同時(shí)，將住房公積金增值收益提取的廉租住房補(bǔ)充資金全部用于廉租住房項(xiàng)目，并將廉租住房資金納入財(cái)政預(yù)算，在資金使用上堅(jiān)持精打細(xì)算，注重從源頭抓起，做到謀劃到位、預(yù)算合理，做到每一分錢(qián)不浪費(fèi)。第四篇：中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法第一章 總 則第一條 為了規(guī)范中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）的使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕45號(hào)）和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知》（建?！?013〕178號(hào)）等規(guī)定，制定本辦法。城鎮(zhèn)低收入住房保障家庭租賃補(bǔ)貼、公共租賃住房項(xiàng)目和城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)納入省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)保障性安居工程規(guī)劃和計(jì)劃。第