【正文】 查實應(yīng)立即糾正，并取消其在5年內(nèi)再次申請購買或租賃保障性住房的資格。對中介機構(gòu)違規(guī)代理出售、出租保障性住房的，應(yīng)當(dāng)依法給予處罰。市縣人民政府要按照規(guī)劃編制實施計劃，并落實到項目，盡早開展前期工作，以便落實資金和土地，確保建設(shè)任務(wù)按計劃順利實施。二是保障性安居工程免交土地出讓金政策。資金來源：從累計專項結(jié)余資金中安排萬元。為確保土地出讓收益更多地向保障性安居工程傾斜，財政部門按照當(dāng)年實際繳入國庫的招標、拍賣、掛牌和協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)取得的土地出讓收入，扣除相關(guān)成本性項目后，作為計提保障性安居工程資金的土地出讓收益口徑，嚴格按照不低于10%的比例安排資金，統(tǒng)籌用于廉租住房、公共租賃住房、城市和國有工礦棚戶區(qū)改造等保障性安居工程。第四篇：中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金管理辦法中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金管理辦法第一章 總 則第一條 為了規(guī)范中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金（以下簡稱專項資金）的使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2011〕45號）和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運行的通知》（建?！?013〕178號）等規(guī)定，制定本辦法。（二）省級相關(guān)部門加蓋部門印章的《城鎮(zhèn)低收入住房保障家庭租賃補貼計劃和實施情況表》（附表1）、《公共租賃住房項目計劃和完成情況表》（附表2）、《城市棚戶區(qū)改造項目計劃和完成情況表》（附表3）、《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金收支情況表》（附表4）。第十一條 市、縣財政部門收到專項資金后，應(yīng)當(dāng)會同同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門盡快將資金分解或明確到具體項目，并將分配結(jié)果報上級財政部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。第二十三條 本辦法由財政部會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)解釋。公式中，租賃補貼戶數(shù)，指當(dāng)年計劃發(fā)放租賃補貼戶數(shù)，減去上未實施的計劃發(fā)放戶數(shù)，加上上超計劃實施的發(fā)放戶數(shù)；籌集公 共租賃住房套數(shù)，指當(dāng)年計劃籌集套數(shù)，減去上未完成的計劃籌集套數(shù)，加上上超計劃完成的籌集套數(shù)；城市棚戶區(qū)改造戶數(shù)，指當(dāng)年計 劃改造戶數(shù)，減去上未完成的計劃改造戶數(shù)，加上上超計劃完成的改造戶數(shù)。對于年底專項資金結(jié)余較多的地區(qū)，財政部將酌情減少安排該地區(qū)下一專項資金數(shù)額。第六章 附 則第二十條 中央財政對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團專項資金的分配、撥付、使用、管理，以及相關(guān)資料申報與審核，按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。第十六條 市、縣住房保障部門及項目實施單位使用專項資金時，按用途分別填列《政府收支分類科目》221類“住房保障支出”01款“保障性安居 工程支出” 03項“棚戶區(qū)改造”、06項“公共租賃住房”和07項“保障性住房租金補貼”科目。第八條 每年3月31日之前，各地區(qū)省級財政部門會同同級住房保障部門將專員辦審核認定后的附表附表附表附表4和相關(guān)文字說明，分別 報送財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。第五條 專項資金分配的計算公式如下：分配給某地區(qū)的專項資金總額=〔（經(jīng)核定的該地區(qū)租賃補貼戶數(shù)該地區(qū)財政困難程度系數(shù)）247。第十九條 各地區(qū)應(yīng)當(dāng)開展城鎮(zhèn)保障性安居工程績效評價工作，并將績效評價結(jié)果作為安排城鎮(zhèn)保障性安居工程資金的參考依據(jù)，不斷提高資金使用效益。第九條 財政部會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對各地區(qū)報送的有關(guān)資料進行審核匯總后，于每年4月30日之前將專項資金分配下達各地區(qū)省級財政部門。∑(經(jīng)核定的各地區(qū)城市棚戶區(qū)改造戶數(shù)相應(yīng)地區(qū)財政困難程度系數(shù))相應(yīng)權(quán)重〕專項資金總規(guī)模。同時，積極配合同級廉租住房行政管理部門，建立和完善廉租住房保障對象動態(tài)監(jiān)管機制，對不符合廉租住房保障條件的，應(yīng)停止發(fā)放租賃補貼或收回配租的廉租住房。（三）計劃完成2010年城市棚戶區(qū)改造套 2011年計劃完成2010年棚戶區(qū)改造套，資金來源為中央棚戶區(qū)改造補助資金萬元，全部支完，無結(jié)余。（一）廉租住房保障今年共新增廉租住房套，超額完成目標任務(wù)%。建設(shè)保障性安居工程可享受的優(yōu)惠政策根據(jù)國務(wù)院及財政部、國家發(fā)改委、住建部、國家稅務(wù)局的有關(guān)規(guī)定，我市建設(shè)保障性安居工程可享受以下優(yōu)惠政策：一是保障性安居工程非稅收入優(yōu)惠政策。要因地制宜，科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)任務(wù)，不搞“一刀切”。（三）加強使用管理。保障性住房申請人應(yīng)當(dāng)如實申報家庭住房、收入和財產(chǎn)狀況，聲明同意審核機關(guān)調(diào)查核實其家庭住房和資產(chǎn)等情況。同時，在保障性住房規(guī)劃設(shè)計中，要貫徹省地、節(jié)能、環(huán)保的原則，落實節(jié)約集約用地和節(jié)能減排各項措施，全面推廣采用節(jié)水型器具，配套建設(shè)污水處理和生活垃圾分類收集設(shè)施。對發(fā)行企業(yè)債券用于保障性安居工程建設(shè)的，優(yōu)先辦理核準手續(xù)。涉及新增建設(shè)用地的，要提前確定地塊，開展土地征收等前期工作，確保及時供地。各地要及時制定公共租賃住房管理辦法。適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把住房保障作為政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容，建立健全中國特色的城鎮(zhèn)住房保障體系，合理確定住房保障范圍、保障方式和保障標準，完善住房保障支持政策，逐步形成可持續(xù)的保障性安居工程投資、建設(shè)、運營和管理機制。（三）2014年城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)進展情況（每半月上報一次），在每月的15日和30日前分別上報完畢（包括書面匯報材料和進展表），由市級主管部門統(tǒng)一匯總報巡查組。公共租賃住房面向城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員供應(yīng)，單套建筑面積以40平方米左右的小戶型為主，滿足基本居住需要。房價較高的城市，要適當(dāng)增加經(jīng)濟適用住房、限價商品住房供應(yīng)。地方各級人民政府要在財政預(yù)算安排中將保障性安居工程放在優(yōu)先位置，加大財政性資金投入力度。借款人和當(dāng)?shù)卣_保按期還貸，防范金融風(fēng)險和債務(wù)風(fēng)險。項目法人對住房建設(shè)質(zhì)量負永久責(zé)任，其他參建單位按照工程質(zhì)量管理規(guī)定負相應(yīng)責(zé)任。建立住房保障誠信檔案，完善失信懲戒制度。保障性住房的使用人要按有關(guān)規(guī)定和合同約定使用住房，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)，影響房屋質(zhì)量安全和使用功能。市縣人民政府要向社會公布保障性安居工程建設(shè)計劃、項目開工和竣工情況，以及項目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)方式和建設(shè)總套數(shù)等。廉租住房、城市棚戶區(qū)改造中的安置住房、經(jīng)濟適用住房以及面向經(jīng)濟適用住房對象供應(yīng)的公共租賃住房建設(shè)用地實行行政劃撥方式供應(yīng)，除依法支付土地補償費、拆遷補償費外，一律免交土地出讓金。商住小區(qū)配建套。三是創(chuàng)新財政支持公共租賃住房建設(shè)和運營方式。第二條 本辦法所稱專項資金，是指中央財政設(shè)立用于支持城鎮(zhèn)低收入住房保障家庭租賃補貼、公共租賃住房和城市棚戶區(qū)改造的專項轉(zhuǎn)移支付資金。（三）各市、縣有關(guān)部門上實際發(fā)放城鎮(zhèn)低收入住房保障家庭租賃補貼名單復(fù)印件；上公共租賃住房開工建設(shè)證明以及簽訂收購、租賃合同或協(xié)議的復(fù)印件；上各市、縣的城市棚戶區(qū)改造計劃，城市棚戶區(qū)改造項目征收補償（收購）方案，以及簽訂的征收補償（收購）協(xié)議和補償決定復(fù)印件。第十二條 市、縣財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)保障性安居工程實施進度及時撥付資金，確保城鎮(zhèn)保障性安居工程資金需要，切實提高資金使用效率。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第六條 各地區(qū)省級財政部門應(yīng)當(dāng)會同同級住房保障部門匯總審核各市、縣申報資料，于每年2月28日之前向財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處（以 下簡稱專員辦）提交下列資料：（一）本地區(qū)以及各市、縣城鎮(zhèn)低收入住房保障家庭租賃補貼規(guī)劃及保障計劃，公共租賃住房規(guī)劃及計劃，城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃及改 造計劃。第三章 資金撥付第十條 各地區(qū)省級財政部門收到中央財政下達的專項資金后，應(yīng)當(dāng)參照中央財政的分配方案，結(jié)合本地實際情況，于每年5月31日前會同同級住房 城鄉(xiāng)建設(shè)部門一次下達市、縣財政部門，并將下達文件同時抄送專員辦。第二十一條 對于發(fā)生重大自然災(zāi)害等特殊情況的地區(qū)，財政部會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在專項資金分配時予以適當(dāng)傾斜。專項資金不得用于人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、購置交通 工具等與城鎮(zhèn)保障性安居工程無關(guān)的支出。專員辦審核工作結(jié)束后，應(yīng)于3月31日前將審核意 見表（附表5）報送財政部，并于4月30日前上報審核總結(jié)報告。城市棚戶區(qū)改造戶數(shù)，對于采取先拆后建的地區(qū)，以當(dāng)年征收（收購）人與被征收（收購）人簽訂的征收補償（收購）協(xié)議或者市、縣級人民政府 作出的征收補償決定為依據(jù)，包括實物安置住房戶數(shù)（原地安置和異地安置）和貨幣補償戶數(shù)，均為永久