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正文內(nèi)容

國內(nèi)公務(wù)員績效考核的歷史與現(xiàn)狀(編輯修改稿)

2024-11-14 18:20 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 建立,績效考核標(biāo)準(zhǔn)不明確。在實(shí)踐中,很多中小企業(yè)的績效考核往往沒有明確的指標(biāo)體系,隨意性很大。有些考核工具看起來似乎很客觀,但它可能導(dǎo)致不公平的待遇。(3)操作上,信息不對稱,考核之前員工對考核的內(nèi)容和程度并不了解;考核之后員工不知道考核的結(jié)果如何。為了使考核能夠盡量客觀化,片面地追求細(xì)化和工作量,以反映員工的真實(shí)水平;考核規(guī)則越來越細(xì),考核周期越來越短,考核表格越來越多??己斯ぷ鞒闪艘患谛馁M(fèi)力的瑣事,久而久之,員工便會抱怨考核程序的繁瑣,懷疑精確計(jì)量的必要,最終往往是虎頭蛇尾,草草了事。印象在考核過程中占據(jù)了極其重要的位置,甚至超過了其他一切因素。 更新觀念,加強(qiáng)內(nèi)部管理。在我國市場經(jīng)濟(jì)改革日趨深入和我國加入WTO以后,中小企業(yè)不僅面臨著國內(nèi)同行業(yè)的競爭;而且越來越強(qiáng)的感受到跨國企業(yè)的競爭壓力。要想生存和發(fā)展,關(guān)鍵問題是要認(rèn)清形勢,更新觀念。首先,一切管理手段、管理方法和管理技術(shù)都不是目的,這些都應(yīng)服務(wù)于一個(gè)目標(biāo),即提高企業(yè)經(jīng)營效率和效能。其次,在企業(yè)中,人是最積極、最活躍的因素,因此如何加強(qiáng)人力資源管理,調(diào)動(dòng)員工的積極性,在當(dāng)今顯得尤為重要。管理是生產(chǎn)力中的軟件,只有通過管理才能將勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對象這三,制定一個(gè)明確而有效的績效標(biāo)準(zhǔn)是至關(guān)重要的。制定績效標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵(1)績效標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是具體的、可衡量的;(2)績效標(biāo)準(zhǔn)是為人所知的:考核者和被考核者都應(yīng)該事先清楚、無歧義的了解績效標(biāo)準(zhǔn);(3)績效標(biāo)準(zhǔn)是合乎公司發(fā)展目標(biāo)的,每一個(gè)層次、每一個(gè)職級的績效標(biāo)準(zhǔn)都是依據(jù)組織目的分解的結(jié)果,而不是另搞一套;(4)績效標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)過同意制定的:作為評估的依據(jù),標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是管理者和下屬共同制定的,并且經(jīng)過了雙方同意的、考核的過程,應(yīng)該是上下級之間相互交流,協(xié)調(diào)溝通的過程。即應(yīng)采取雙向溝通型的評估考核“面談指導(dǎo)”通過考核,要使上級了解員工的業(yè)績和要求,有的放矢地進(jìn)行激勵(lì)和指導(dǎo);通過考核,要使下級知道上級對自己的評價(jià)和期望,根據(jù)要求不斷改進(jìn)和提高自己。只有這樣,績效考核 為了提高績效考核手段的可操作性,還應(yīng)注意:要尋求考核的精確性和可操作性之間的合理平衡點(diǎn),不能顧此失彼,偏重一方。為了避免平均、趨中的現(xiàn)象,可以對考核成績做一種強(qiáng)制分布,比如,同一系統(tǒng)內(nèi)的員工可按一定的比例分成幾個(gè)等級;再根據(jù)不同的等級,采取不同的激勵(lì)措施。要將考核結(jié)果同獎(jiǎng)勵(lì)晉升、教育培訓(xùn)、福利待遇,結(jié)合起來。在績效考核中還存在其他種種誤差,比如近因誤差、感情效應(yīng)誤差、暗示效應(yīng)誤差等。因此要求企業(yè)主管要盡快走出績效考核的誤區(qū),減少人為的考核偏差,建立績效考核評估系統(tǒng),采用一種具有目標(biāo)管理性質(zhì)的業(yè)績考核,即將“目標(biāo)設(shè)定”和“自我管理”結(jié)合起來組成一個(gè)考評系統(tǒng)在“職能等級考核表(兼自我考評表)中,設(shè)定具體執(zhí)行工作的基準(zhǔn),先讓本人就各業(yè)務(wù)的執(zhí)行狀況作自我檢查,然后再由主管表示意見的考評方式。采用”職能開發(fā)考核“和”業(yè)績考核“雙管齊下制度;進(jìn)行”多面評價(jià)“即360度績效評估,逐步走向以評估考核為基礎(chǔ)的能力主義管理路線。只有這樣才能使績效考核的功能和作用真正發(fā)揮出來,從而有系統(tǒng)地進(jìn)行人力資源的開發(fā)與管理工作。第三篇:國內(nèi)媒介管理體制的發(fā)展歷史與現(xiàn)狀國內(nèi)媒介管理體制的發(fā)展歷史與現(xiàn)狀國內(nèi)媒介管理體制的發(fā)展歷程建國初期,我國媒介的主要傳播形式以報(bào)紙為主,其次是廣播,電視發(fā)展相對較晚,第一個(gè)電視臺在50年代末開始建立,直到90年代中期,電視才有了長足的發(fā)展。中國傳媒的經(jīng)營管理從建國至今,發(fā)展道路是曲折復(fù)雜的。從“事業(yè)單位企業(yè)化管理”到“無產(chǎn)階級專政的工具”,又恢復(fù)到“事業(yè)單位企業(yè)化管理”,經(jīng)營理念也提高到企業(yè)化、市場化再到產(chǎn)業(yè)化的高度,由此看出,我國媒介市場經(jīng)歷了一個(gè)不斷探索發(fā)展的歷程。一、建國初期——媒介發(fā)展的起步建國初期的傳媒業(yè)在短短的幾年時(shí)間內(nèi)形成了比較完備的新聞事業(yè)網(wǎng)。這主要是基于兩個(gè)基礎(chǔ),一是解放區(qū)的傳媒事業(yè)(以報(bào)紙為主)繼續(xù)發(fā)展;二是對舊中國的傳媒,其中包括國民黨及國民政府在大陸經(jīng)營的報(bào)刊、通訊社、電臺,以及民族資產(chǎn)階級經(jīng)營的私營傳媒的改造。建國之初,黨和政府制定了一系列的規(guī)章制度規(guī)范傳媒工作,確立了適合當(dāng)時(shí)國情的經(jīng)營管理體制,明確了報(bào)社的企業(yè)地位。1949年底在北京召開報(bào)紙經(jīng)理會議,這次會議對報(bào)紙的經(jīng)營管理采取兩個(gè)措施:一是報(bào)紙的經(jīng)營實(shí)行“企業(yè)化方針”,二是報(bào)紙實(shí)行“郵發(fā)合一”的方針。這一時(shí)期的報(bào)紙開始實(shí)行企業(yè)化管理,具體措施為:正確調(diào)整報(bào)價(jià);重視廣告業(yè)務(wù)經(jīng)營,增加經(jīng)濟(jì)收入。隨著“文革”中極“左”思潮的泛濫,使得最初確立的政策和和原則沒有很好地堅(jiān)持下來。二、1979年——媒介發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)1978年12月,十一屆三中全會開始全面認(rèn)真糾正“文革”錯(cuò)誤,結(jié)束了極“左”錯(cuò)誤長期的干擾。這一時(shí)期,黨的工作重心轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,實(shí)行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。相應(yīng)的,傳媒業(yè)也發(fā)生了巨大的變化,新聞工作者開始努力探索新的工作方式,開辟新的發(fā)展道路。改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了新聞媒體內(nèi)部機(jī)制和經(jīng)營管理體制的變革。1978年,財(cái)政部批準(zhǔn)人民日報(bào)社等首都幾家報(bào)社試行“事業(yè)單位,企業(yè)管理”體制,在經(jīng)營管理上開始了新的探索。1979年11月,中共中央宣傳部正式批準(zhǔn)新聞單位承辦廣告。這預(yù)示著多年的被禁止的傳媒廣告開始解禁,改變了“新聞傳媒只是輿論宣傳工具”的看法,中國傳媒業(yè)開始進(jìn)入一個(gè)全新的階段。三、80年代初至90年代末——媒介的“產(chǎn)業(yè)化”80年代初到90年代末,媒介在業(yè)務(wù)上發(fā)生了重大變化,在經(jīng)營管理上開始逐漸推行企業(yè)化管理機(jī)制,有意識引入市場競爭機(jī)制,注意商業(yè)化運(yùn)作,中國媒介進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化的準(zhǔn)備階段。進(jìn)入20世紀(jì)80年代,特別是80年代中后期,國家分期分批減少對媒介的事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,國家政策主要是“獨(dú)立核算、自負(fù)虧盈、照章納稅、財(cái)政不給補(bǔ)貼”。1988年3月,國家新聞出版署和國家工商管理局聯(lián)合頒布《關(guān)于報(bào)社、期刊、出版社開展有償服務(wù)和經(jīng)營活動(dòng)的暫行辦法》,報(bào)社開始嘗試辦報(bào)以外的多種經(jīng)營方式,報(bào)業(yè)資本開始顯露出盈利的本質(zhì),標(biāo)志著我國報(bào)業(yè)的第二次市場化進(jìn)程開始了一個(gè)新的階段。1992年,中共中央和國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》,把“廣播電視”歸屬第三產(chǎn)業(yè),并且指出“現(xiàn)有的大部分福利型、公益型和事業(yè)型第三產(chǎn)業(yè)單位要逐步向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變,實(shí)行企業(yè)化管理”,這為我國媒介產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出了政策上的準(zhǔn)備。四、90年代末至今——“媒介集團(tuán)化、資本運(yùn)作”1996年,廣州日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)成立。這是中共中央宣傳部批準(zhǔn)建立的第一個(gè)報(bào)業(yè)集團(tuán),它的建立標(biāo)志著我國媒介集團(tuán)化的開始,標(biāo)志著中國媒介產(chǎn)業(yè)化的深入發(fā)展。中央電視臺2000年工作會議上首次明確提出建立“第二經(jīng)濟(jì)支柱”,開展以市場為導(dǎo)向,以電視資源為基礎(chǔ)的電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動(dòng),擺脫過分依賴廣告收入支撐電視事業(yè)需要的格局。國內(nèi)媒介管理體制的現(xiàn)狀(一)電視在當(dāng)今中國傳媒業(yè),最具影響力、市場規(guī)模最大的媒介自然非電視莫屬。隨著不斷的改革實(shí)踐,目前的電視產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出許多新的趨勢。省級電視臺總體實(shí)力大幅上升城市電視臺跨區(qū)經(jīng)營紛繁“秀場”,火爆娛樂“三網(wǎng)”融合新媒體電視不斷發(fā)展(二)報(bào)紙近二十年來,中國報(bào)業(yè)幾乎是一路飄紅。但隨著網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)媒體的發(fā)展給傳統(tǒng)媒介帶來了巨大沖擊。通過多元產(chǎn)業(yè)立體經(jīng)營和數(shù)字化轉(zhuǎn)型等積極的方式不斷探索和改革,報(bào)業(yè)已經(jīng)探尋到創(chuàng)新和走出困境的方向。(三)廣
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