【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 配合。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任明確到位。縣政府是農(nóng)村集體土地登記的法定主體。為圓滿完成這項(xiàng)工作，縣政府成立了和平縣加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在縣國(guó)土資源局。各鎮(zhèn)政府是農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的責(zé)任主體，要盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé)?？h國(guó)土資源局要具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查督辦等工作，各鎮(zhèn)、村、組要組織專(zhuān)門(mén)力量積極配合、全程參與。其他各相關(guān)部門(mén)也要充分發(fā)揮職能作用，全力以赴支持這些工作。二要周密部署，確保工作落實(shí)到位。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。上級(jí)文件明確規(guī)定：“凡是到2012年底未按時(shí)完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的，農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地征收審批暫停，農(nóng)村土地整治項(xiàng)目不予立項(xiàng)”。因此，各鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)按照縣政府的工作部署，制定工作計(jì)劃，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到人員、經(jīng)費(fèi)、措施等落實(shí)到位。三要加大宣傳，為確權(quán)發(fā)證工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要加大宣傳力度，通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作的重要意義、工作目標(biāo)和法律政策，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到調(diào)查確權(quán)和登記發(fā)證工作的重要性、必要性，積極爭(zhēng)取廣大群眾和社會(huì)各界的理解支持。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織在土地調(diào)查確權(quán)、登記申報(bào)、糾紛調(diào)處等工作中的重要作用，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大群眾參與的積極性，為順利推進(jìn)土地確權(quán)和登記發(fā)證工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。同志們，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是一項(xiàng)意義重大的民生工程，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我們要以高度負(fù)責(zé)的精神，提高認(rèn)識(shí)，集中精力，扎實(shí)工作，確保圓滿完成任務(wù)。第四篇：在全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作會(huì)議上的講話在全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作會(huì)議上的講話縣政協(xié)副主席、縣國(guó)土資源局局長(zhǎng) 沈耀同志們：今天的會(huì)議，主要是為了貫徹落實(shí)省、市加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作會(huì)議的精神，部署我縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。等下，縣財(cái)政局和農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)還要發(fā)言，林海武縣長(zhǎng)還要作強(qiáng)調(diào)講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先簡(jiǎn)要傳達(dá)省、市國(guó)土資源、財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三部門(mén)”）聯(lián)合召開(kāi)的全省、全市加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作會(huì)議精神。7月18日，省“三部門(mén)”聯(lián)合召開(kāi)了全省加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作會(huì)議。會(huì)上，省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)陳耀光對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作作了部署。他強(qiáng)調(diào)，省政府高度重視加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，將這項(xiàng)工作列為今明兩年國(guó)土資源重點(diǎn)工作。黃華華省長(zhǎng)在全省土地管理工作會(huì)議上要求各級(jí)政府及“三部門(mén)”要高度重視農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性和艱巨性，切實(shí)抓緊抓好這項(xiàng)工作，確保在明年底基本完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù)。省長(zhǎng)的講話精神主要如下 ：按照國(guó)家三部門(mén)要求，到2012年底基本完成把農(nóng)村集體土地所有權(quán)確認(rèn)到每個(gè)具有獨(dú)立主體資格的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織的工作任務(wù)。同時(shí)，要求農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)的登記發(fā)證率，珠江三角洲地區(qū)要提高到90%以上，其它地區(qū)提高到85%以上；各市、縣要盡快成立以政府領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，研究部署、組織實(shí)施農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，協(xié)調(diào)解決在此過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題；各市、縣要抓緊研究制定具體的工作方案，明確各階段工作目標(biāo)和任務(wù)，按照土地總登記模式，集中人員、時(shí)間、地點(diǎn)和資金開(kāi)展工作；各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)要加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)的溝通，保障足額落實(shí)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作經(jīng)費(fèi)，確保該項(xiàng)工作按時(shí)完成；各地要通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力開(kāi)展宣傳農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義、工作目標(biāo)和法律政策，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和工作氛圍；各地可借助土地登記代理機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)力量，提高登記發(fā)證效率和規(guī)范化程度，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證中的地籍調(diào)查工作可以委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)單位承擔(dān)，各地“二調(diào)辦”機(jī)構(gòu)暫不撤銷(xiāo)，人員不解散，要在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證中繼續(xù)開(kāi)展工作，發(fā)揮作用。以上是黃華華省長(zhǎng)的講話精神。省召開(kāi)會(huì)議后，我市高度重視，7月25日市“三部門(mén)”聯(lián)合召開(kāi)了全市加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作會(huì)議。市國(guó)土資源局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)分別在會(huì)上做了工作安排，市政府鄭日強(qiáng)副市長(zhǎng)出席會(huì)議并作了強(qiáng)調(diào)講話。各縣（市、區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，我縣林生副縣長(zhǎng)參加了會(huì)議。各縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局局長(zhǎng)和分管土地登記發(fā)證工作的副局長(zhǎng)，財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局的主要領(lǐng)導(dǎo)也參加了會(huì)議。同志們，加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，是有利于農(nóng)村長(zhǎng)期和諧發(fā)展、有利于基層管理和穩(wěn)定的工作，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)順利開(kāi)展群眾工作的基礎(chǔ)。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)必須高度重視農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，深刻認(rèn)識(shí)這頂工作的重要性、緊迫性和艱巨性，將其作為今明兩年的重點(diǎn)工作來(lái)抓。下面，我站在國(guó)土部門(mén)這個(gè)位置，對(duì)這項(xiàng)工作做以下安排：一、明確工作任務(wù)和目標(biāo)到目前，我縣除了國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)的土地全部確權(quán)登記外，農(nóng)村土地所有權(quán)登記發(fā)證工作還未開(kāi)展。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣共有村民小組3064個(gè)，須發(fā)證的農(nóng)村集體土地約有200萬(wàn)畝，發(fā)到村民小組集體土地所有權(quán)證應(yīng)有61280宗。按照國(guó)家“三部門(mén)”的要求，在2012年底前基本完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)到每個(gè)具有獨(dú)立主體資格的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織，這個(gè)任務(wù)相當(dāng)繁重和艱巨。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證要覆蓋到全部農(nóng)村集體土地，包括林地、草地等各類(lèi)地。同時(shí)，農(nóng)村集體建設(shè)用地和農(nóng)民的宅基地使用權(quán)的登記發(fā)證到2012年底也要完成85%以上。這是省政府規(guī)定的工作目標(biāo)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)通力合作，共同完成登記發(fā)證工作任務(wù)。二、明確工作方法和思路（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)?？h政府成立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局，負(fù)責(zé)具體部署和組織實(shí)施農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，并負(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)場(chǎng)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦公室，同時(shí)制定工作方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。（二）廣泛宣傳，逐級(jí)動(dòng)員。要通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義、工作目標(biāo)和法規(guī)政策，讓登記發(fā)證工作家喻戶(hù)曉，使廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，樹(shù)立起依法登記、依法保護(hù)財(cái)產(chǎn)的理念，確保工作順利進(jìn)行。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，要求村委會(huì)干部、自然村村長(zhǎng)參加，貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，密切配合土地登記發(fā)證工作。（三）分工負(fù)責(zé)，共同完成。國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)擬定工作實(shí)施方案，明確任務(wù)分工，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，目前工作方案已報(bào)縣政府準(zhǔn)備印發(fā)實(shí)施；希望財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)把工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，保證工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位；農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)審核確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是否具備獨(dú)立行使土地所有權(quán)的主體資格。在這里強(qiáng)調(diào)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負(fù)責(zé)組織工作方案的實(shí)施和具體組織土地所有權(quán)權(quán)屬界線的勘定和簽界工作，一定要派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，同時(shí)要成立勘界小組、登記發(fā)證報(bào)批小組、矛盾處理小組等，把工作職責(zé)明確到具體人；村委會(huì)要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村民小組調(diào)查土地界線的有關(guān)問(wèn)題；國(guó)土所要負(fù)責(zé)權(quán)屬勘界的技術(shù)指導(dǎo)工作、登記發(fā)證的申報(bào)工作和登記發(fā)證的呈批工作。（四）督導(dǎo)檢查，定期通報(bào)。我縣農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證形勢(shì)非常嚴(yán)峻，各地要迅速行動(dòng)起來(lái)，拿出決戰(zhàn)精神，把這場(chǎng)戰(zhàn)役打好。縣國(guó)土資源局將會(huì)同縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的登記發(fā)證工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，以保證這項(xiàng)工作進(jìn)度。同時(shí)，要建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，縣政府?dāng)M安排資金，對(duì)登記發(fā)證工作進(jìn)展快、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作進(jìn)度緩慢、工作不力的，給予通報(bào)批評(píng)?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將每月通報(bào)一次工作進(jìn)展情況，并以簡(jiǎn)報(bào)形式印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在每月30日前將工作進(jìn)展情況報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（五）建立隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)?？h國(guó)土資源局計(jì)劃從局業(yè)務(wù)股室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所中選出骨干力量，組建自已的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，并盡快對(duì)這些技術(shù)人員及相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們學(xué)會(huì)利用“二調(diào)”數(shù)據(jù)庫(kù)和使用手提GPS測(cè)量?jī)x器，自行開(kāi)展地籍調(diào)查，制作宗地圖。同時(shí)為今后的衛(wèi)片執(zhí)法檢查、違法用地查處、土地開(kāi)發(fā)整理等工作提供技術(shù)支持，一舉兩得。（六）把握政策，依法確權(quán)。集體土地所有權(quán)登記發(fā)證應(yīng)當(dāng)確認(rèn)到每個(gè)具有獨(dú)立主體