【文章內(nèi)容簡介】 行信貸資金利用率，支持經(jīng)濟發(fā)展。各國有商業(yè)銀行要嚴(yán)格按照股份制改造的要求，加強風(fēng)險管理，堅持在改革中發(fā)展，壯大自身實力。銀行、證券、保險機構(gòu)要大力推進金融產(chǎn)品創(chuàng)新，完善服務(wù)手段，更好地服務(wù)于ＸＸ市經(jīng)濟發(fā)展。（四）加大信貸投放和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度今年，我市信貸投放總的要求是：，增長8%。各金融機構(gòu)要圍繞經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和重點，牢固樹立金融為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo)思想，重視經(jīng)濟與金融的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展，以“大金融”的視野、市場化的理念、務(wù)實性的措施，找準(zhǔn)金融與支持經(jīng)濟的結(jié)合點，通過合理運用貨幣政策工具，調(diào)整信貸存量、優(yōu)化增量，促進信貸結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)配合，加大對經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。一是要繼續(xù)支持?jǐn)U大投資。在促進全市經(jīng)濟發(fā)展的各種因素中，投資成為拉動發(fā)展的主導(dǎo)因素，也為可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2005年，全國人均投資6776元，全省人均投資3956元，我市僅為2157元，%，投資的差距導(dǎo)致了發(fā)展水平的差距。當(dāng)前的主要問題仍然是發(fā)展不夠。本輪宏觀調(diào)控有保有壓、有緊有松，我市的多數(shù)產(chǎn)業(yè)和項目是國家鼓勵發(fā)展的，是“?！钡膶ο?。我們要把宏觀調(diào)控看作ＸＸ快速發(fā)展、乘勢而上的機遇，抓住擴大投資這個關(guān)鍵，繼續(xù)增加有效信貸投入，支持?jǐn)U大投資，促進ＸＸ跨越式發(fā)展。二是要加大對重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。在支持重點項目和重點企業(yè)方面，要緊緊圍繞實施“2153”工程，集中信貸資金，支持重點建設(shè)項目，滿足企業(yè)合理的資金需求，促進銀行改善信貸結(jié)構(gòu)。金融部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動提前介入項目，參與項目論證，深入企業(yè)了解企業(yè)資金需求，主動尋找商機，對于符合支持條件的好項目，大項目。在支持中小企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展方面，各金融機構(gòu)要積極改善信貸管理和服務(wù)，適當(dāng)下放貸款權(quán)限，簡化貸款手續(xù)，提高授信效率，客觀評價企業(yè)資信狀況、信用等級，增加對中小企業(yè)的信貸支持。縣域經(jīng)濟和中小企業(yè)及民營經(jīng)濟是我市經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。目前，中小企業(yè)正處于由小變大、由弱到強的發(fā)展時期，亟需金融機構(gòu)、地方財政的大力支持，中小企業(yè)貸款難的問題不解決，不但經(jīng)濟發(fā)展受到嚴(yán)重影響，金融機構(gòu)也失去了更多、更大的發(fā)展空間。之所以特別強調(diào)這個問題，就是因為解決好這個問題，對于推動全市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，解決好這個問題，則經(jīng)濟發(fā)展、金融機構(gòu)的發(fā)展都將進入一片新天地。要從根本上解決這一問題，關(guān)鍵是金融機構(gòu)要深入研究企業(yè)狀況、大膽拓展業(yè)務(wù)，改進服務(wù)，創(chuàng)新機制。不以企業(yè)規(guī)模大小作為貸款條件，不以企業(yè)所有制性質(zhì)決定信貸取舍，積極支持滿足貸款條件的中小企業(yè)的資金需求，熱情指導(dǎo)還達不到貸款條件的中小企業(yè)提高自身素質(zhì)，把培育優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)客戶作為優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、控制經(jīng)營風(fēng)險的重要舉措。要不斷創(chuàng)新支持中小企業(yè)發(fā)展的信貸方式，設(shè)計符合小企業(yè)不同發(fā)展階段資金需求的信貸產(chǎn)品。建立與小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信貸管理和風(fēng)險控制制度，加大信貸投入力度，努力實現(xiàn)貨幣信貸政策與商業(yè)銀行經(jīng)營戰(zhàn)略、地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與商業(yè)銀行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的協(xié)調(diào)一致。在支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面，要深入研究金融機構(gòu)如何服務(wù)“三農(nóng)”的政策措施，大力開展農(nóng)戶小額信用貸款，緩解農(nóng)民貸款難的問題。在支持招商引資企業(yè)方面，要把安商、親商的政策通過我們的金融服務(wù)工作體現(xiàn)出來，對招商引資項目，希望金融部門提供信貸、支付結(jié)算等多方面的金融服務(wù)。今年，我市要新引進50個投資1000萬元以上的工業(yè)項目，這就需要金融機構(gòu)提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在支持再就業(yè)方面，要繼續(xù)擴大下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款發(fā)放工作，有效緩解部分下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題，此項政策落實，具有一定的經(jīng)濟效益和良好的社會效益，也體現(xiàn)著黨和政府對下崗再就業(yè)人員的關(guān)懷。相關(guān)銀行要和勞動保障等部門主動配合，結(jié)合信用社區(qū)創(chuàng)建，進一步抓好落實。三、正確處理好三個關(guān)系，推動金融工作再上新臺階一是要處理好發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系。發(fā)展是目的，監(jiān)管是手段，監(jiān)管的最終目的是為了實現(xiàn)又快又好的發(fā)展。人民銀行和銀監(jiān)分局要做到以監(jiān)管促發(fā)展，抓住維護良好的金融市場秩序、促進誠信建設(shè)、防范金融風(fēng)險、為金融業(yè)創(chuàng)造良好外部環(huán)境等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，盡職盡責(zé)，大膽監(jiān)管。特別要注意規(guī)范引導(dǎo)民間借貸。民間資金是我市的一支重要而活躍的資金力量。據(jù)統(tǒng)計，目前，我市民間借貸總額約為12億元左右，這是一筆巨大的潛在資源，要充分學(xué)習(xí)、借鑒發(fā)達地區(qū)民間借貸管理經(jīng)驗，積極研究制定充分利用民間資金的政策措施，在規(guī)范民間借貸行為控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮民間資金對活躍民間經(jīng)濟活動的積極作用。二是要處理好金融服務(wù)與自身發(fā)展的關(guān)系。金融業(yè)作為服務(wù)行業(yè)，其存在的價值應(yīng)該體現(xiàn)于能否為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和提高人民生活水平提供優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)；社會的認(rèn)可和支持也是金融業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)，社會對金融產(chǎn)品和服務(wù)的需求是金融業(yè)發(fā)展的直接動力。各金融機構(gòu)必須加快發(fā)展，盡快做大做強，更好地滿足人民群眾的生產(chǎn)、生活需求；充分利用社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高的良好經(jīng)濟環(huán)境，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與金融自身發(fā)展的良性互動。三是處理好立足當(dāng)前與謀劃長遠的關(guān)系。各金融機構(gòu)要從實際出發(fā)，解決好各自發(fā)展中存在的問題，做好資本、技術(shù)、人才等各方面的積累和準(zhǔn)備，夯實基礎(chǔ)，嚴(yán)格管理，防范風(fēng)險；要著眼長遠，堅決制止惡意競爭、誤導(dǎo)公眾等方式擾亂金融秩序。倡導(dǎo)先進的金融文化，形成與ＸＸ經(jīng)濟發(fā)展水平和文化環(huán)境相適應(yīng)的金融供求結(jié)構(gòu)，為長遠的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。同志們，今年是“十一五”規(guī)劃的起步之年、開局之年，也是全市上下的拼搏之年、奮進之年。金融部門一定要以支持經(jīng)濟發(fā)展為己任，加大工作力度，在去年工作成績的基礎(chǔ)上再前進一步，對經(jīng)濟的支持力度和支持能力再提升一步，促進ＸＸ經(jīng)濟金融持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展！第四篇：縣長在財稅金融工作會議上的講話縣長在財稅金融工作會議上的講話堅定信心克難攻堅努力開創(chuàng)全縣財稅金融工作新局面同志們：縣委、政府決定召開全縣財稅金融工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全市財稅工作會議精神，全面回顧總結(jié)全縣財稅金融工作，研究部署全縣財稅金融工作，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、堅定信心，迎難而上、奮力突破，確保全面完成全年財稅金融目標(biāo)任務(wù)。圍繞這一任務(wù)，我講四點意見。一、真抓實干，克難攻堅，財稅金融工作成效顯著，是新世紀(jì)以來我縣經(jīng)濟發(fā)展困難最多，財稅金融工作壓力最大的一年，也是我縣積極應(yīng)對國際金融危機取得明顯成效、財稅金融工作逆勢而上取得顯著成績的一年。一年來，面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，財稅金融部門緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展這個大局，真抓真干，克難攻堅，集中精力抓改革、千方百計促增收、突出重點保支出、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓發(fā)展，圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，財政“保運轉(zhuǎn)、促投資、扶產(chǎn)業(yè)、解民憂”的能力不斷增強，金融服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的力度不斷加大，實現(xiàn)了財稅、金融與經(jīng)濟社會的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的保障和支撐。主要體現(xiàn)在五個方面：（一）收入提升快。，全縣地方財政收入突破9000萬元大關(guān)，達到9226萬元，%，財政收入總量創(chuàng)歷史新高。地方財政一般預(yù)算收入完成8560萬元，%。財政部門堅持勤調(diào)研、勤分析、勤組織，積極調(diào)動全縣上下組織收入的積極性，創(chuàng)新思路和舉措，提高財政資金使用效益，促進了全縣財政收入快速增長。同時，大力支持民生項目建設(shè)，千方百計確保重點工作和重大項目建設(shè)，支出總量快速擴張。，%。稅務(wù)部門緊緊圍繞全年征收目標(biāo)，加強稅源管理，強化征管措施，狠抓重點和關(guān)鍵，組織征收工作力度大、效果好。，全縣國稅累計入庫收入5802萬元，同比增收1223萬元，%；地方稅收入庫8050萬元，同比增收1591萬元，%。各金融機構(gòu)認(rèn)真落實適度寬松的貨幣政策，全縣金融有效信貸投入不斷擴大。，；，貨幣信貸平穩(wěn)較快增長，信貸投放的均衡性逐步增強。（二）支出結(jié)構(gòu)優(yōu)。全縣上下始終堅持著眼于好、立足于快，不斷優(yōu)化財稅收支結(jié)構(gòu)和金融信貸結(jié)構(gòu)。全縣財政總收入占地方生產(chǎn)總值的比重達4%。一般預(yù)算支出中，用于交通、水利、衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、社會保障、城鄉(xiāng)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和惠民方面的支出明顯增加。其中，%；，%；衛(wèi)生支出8729萬元，%。在新增貸款中，大力增加中長期貸款投放，支持重點項目建設(shè)，帶動了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。，，%；，%，不良貸款得到有效防止和控制。（三）補貼力度大。全縣上下始終圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，全力支持和推進經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。積極貫徹擴大內(nèi)需政策。落實家電、汽車下鄉(xiāng)和汽車以舊換新政策，累計完成家電下鄉(xiāng)4482件、汽車摩托車下鄉(xiāng)4986件，兌現(xiàn)補貼資金532萬元，資金補貼率達91%，兌付金額在全市位列第2位，拉動了我縣消費品零售總額的大幅增長；，比上年增長31%，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展條件得到持續(xù)改善；全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，全縣共發(fā)放涉農(nóng)補貼3877萬元，充分調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，有力地促進了農(nóng)民增收；全面實施“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)扶持政策，發(fā)放貸款785萬元；啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，爭取上級投入資金5000余萬元，直接增加了農(nóng)民收入；教育危房改造資金得到落實，化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)901萬元，確保了義務(wù)教育教師績效工資改革順利實施，兌現(xiàn)了其他事業(yè)單位每人每月增發(fā)300元臨時生活補貼以及城市和農(nóng)村低保、五保戶供養(yǎng)、撫恤、定補、救災(zāi)救濟資金；投入公共安全支出4908萬元，%，切實維護了社會和諧穩(wěn)定。各金融機構(gòu)緊緊圍繞發(fā)展這個主題，主動加強銀政溝通、銀企合作、銀銀支持，有力促進了全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。（四）改革效果好。一是深化預(yù)算改革。強化預(yù)算約束，細(xì)化定額標(biāo)準(zhǔn)和項目支出，全面推進部門預(yù)算信息化建設(shè)，不斷提高資金分配的透明度，預(yù)算管理更加規(guī)范化、科學(xué)化。二是國庫管理制度改革全面展開，對縣城開戶的全額撥款單位全部納入國庫集中支付，提高了資金使用效率。三是深入推進農(nóng)村綜合改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革，村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補試點積極開展。四是財稅監(jiān)管力度不斷加大。政府采購積極推進，績效評價逐步深入，非稅收入管理不斷規(guī)范。加強政府性債務(wù)管理，進一步清理鎖定政府債務(wù)，財政運行風(fēng)險得到有效防范。（五）服務(wù)水平高?？h財政部門堅持完善責(zé)任考核體系、動態(tài)監(jiān)測重點稅源，定期分析收入形勢，為縣委、政府科學(xué)決策提供了有力依據(jù)；縣國稅部門積極創(chuàng)新收入分析機制、稅源