【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 步實(shí)施遂內(nèi)、遂廣高速公路建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了條件。二、抓住關(guān)鍵，努力促進(jìn)交通發(fā)展（一）明確發(fā)展目標(biāo)未來五年，我市交通發(fā)展的主要任務(wù)是：計(jì)劃投資69億元（其中高速公路48億元，其他項(xiàng)目21億元），實(shí)施“高速骨架”、“干線暢通”、“通鄉(xiāng)通村”三大工程，建成成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性交通樞紐。形成310公里“一環(huán)六射”的高速公路網(wǎng)絡(luò)，與國(guó)家高速公路網(wǎng)絡(luò)全面連接。以國(guó)、省道為主干，構(gòu)建市內(nèi)“三環(huán)、三橫四縱”公路網(wǎng)絡(luò)。改造鄉(xiāng)道公路500公里，硬化村道公路4000公里，為服務(wù)“三農(nóng)”，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的交通條件。完成公路樞紐車站的建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)百分之百建成規(guī)模適度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和招呼站。建成過軍渡等涪江電航樞紐工程，整治梓江、郪江、瓊江航道病害工程。完成ＸＸ港、射洪港兩大綜合性樞紐港口、進(jìn)出港道路與干線公路、鐵路聯(lián)網(wǎng)，裝卸工藝實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化，完善港口配套服務(wù)設(shè)施。目標(biāo)任務(wù)已明確，我們一定要增添措施，千方百計(jì)確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，力爭(zhēng)通過五到十年的艱苦努力，使我市交通建設(shè)再上新臺(tái)階。（二）狠抓科學(xué)規(guī)劃規(guī)劃出形象，規(guī)劃出效益。加快交通建設(shè)，規(guī)劃是龍頭。規(guī)劃做得好是最大的節(jié)約、最大的效益。我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持規(guī)劃先行，增強(qiáng)規(guī)劃的全局性、前瞻性和戰(zhàn)略性。切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和連續(xù)性，規(guī)劃一經(jīng)確定，不得擅自修改。在制定和實(shí)施交通規(guī)劃時(shí)，一要與我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃相銜接。交通規(guī)劃要按照“十一五”規(guī)劃要求，進(jìn)行細(xì)化，尤其要與“十一五”規(guī)劃確立的目標(biāo)任務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局、重要資源開發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等緊密結(jié)合，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。二要與國(guó)家、省交通規(guī)劃相銜接。注意與國(guó)家、省交通大網(wǎng)絡(luò)相配套，爭(zhēng)取更多的交通大項(xiàng)目納入國(guó)家、省交通建設(shè)“盤子”。三要與兄弟市州交通規(guī)劃相銜接。著力打通四面出市主干道，打通斷頭路，形成快捷通道。四要搞好各種運(yùn)輸方式的銜接。整合公路、水路、鐵路等各種運(yùn)輸資源，發(fā)揮綜合運(yùn)輸方式的整體優(yōu)勢(shì)，形成便捷、通暢、高效、安全的立體交通網(wǎng)絡(luò)。（三）努力創(chuàng)新機(jī)制機(jī)制活，事業(yè)興。加快交通發(fā)展，必須著力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。一要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量責(zé)任終身追究制等四項(xiàng)制度，深入開展交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理工作，嚴(yán)厲打擊層層轉(zhuǎn)包和違法分包行為。加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量。二要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制。各級(jí)財(cái)政要盡力加大交通投入，發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。更重要的是，要著力建立投資主體多元化、融資方式多樣化的投資融資體制。全面推行BOT模式，積極采用BT、公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、信托融資、債券發(fā)行等方式，多渠道籌集資金。吸引更多的金融企業(yè)投資交通，支持和引導(dǎo)更多的外資和民間資金投向交通建設(shè)。尤其要鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾，按照村民自治、一事一議的原則，投工投勞，自力更生，艱苦奮斗，著力解決鄉(xiāng)村“行路難”問題。三要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制。要重視解決好交通發(fā)展重建輕管的問題，扎實(shí)推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)體制改革，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，完善養(yǎng)護(hù)辦法。（四）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)加快交通發(fā)展，決不只是交通部門的事情。各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，齊抓共管，狠抓落實(shí)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通工作的領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。二要積極爭(zhēng)取。市級(jí)有關(guān)部門要積極向國(guó)家和省發(fā)改、交通等部門多匯報(bào)，立足干中爭(zhēng)、爭(zhēng)中干，以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、優(yōu)異的工作成績(jī)爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)我市交通發(fā)展給予更大的支持。三要形成合力。有關(guān)區(qū)縣和部門要密切配合，及時(shí)研究解決交通建設(shè)中項(xiàng)目審批、土地征用、房屋拆遷、資金籌措等重大問題。要處理好加快交通建設(shè)與保護(hù)農(nóng)民利益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，促進(jìn)交通事業(yè)與農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三、突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面目前，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。特別是開元運(yùn)業(yè)集團(tuán)去年12月9日和今年3月1日，接連在廣西境內(nèi)發(fā)生兩次共死亡23人的重特大事故，影響十分惡劣。我們要深刻吸取開元運(yùn)業(yè)集團(tuán)交通事故和岳池“”特大沉船事故血的教訓(xùn)，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)的勢(shì)頭。目前，我市涪江、梓江、郪江、瓊江還存在一定的安全隱患。因此，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。抓好責(zé)任落實(shí)。中偉省長(zhǎng)講：“要抓好三個(gè)責(zé)任落實(shí)”：即抓好業(yè)主責(zé)任落實(shí)、部門責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管部門責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)查重處，及時(shí)排除各種事故隱患。待上面對(duì)開元運(yùn)業(yè)事故結(jié)論出來后，我們要開一個(gè)事故處理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人員要重處。加快交通發(fā)展，搞好安全生產(chǎn)，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)交通工作新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！第五篇：局長(zhǎng)在2009年全市交通工作會(huì)議上的講話深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 全面推進(jìn)**交通又好又快發(fā)展—在2009年全市交通工作會(huì)議上的講話 2009年1月9日同志們：今天，市政府決定召開新全市交通工作會(huì)議。這次會(huì)議是在全面學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、奮力搶抓新的發(fā)展機(jī)遇的形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、市委六屆七次全會(huì)、全省交通工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)2008年全市交通工作，研究部署2009年工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，深入實(shí)施《**市2007—2012年交通建設(shè)與管理工作實(shí)施綱要》，加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，為**的奮力崛起提供堅(jiān)實(shí)的支撐和有力的保障。下面，我代表市交通局向大會(huì)報(bào)告工作。一、2008年交通主要工作回顧2008年，是全市交通努力構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系的重要一年。一年來，全系統(tǒng)上下認(rèn)真貫徹市委、市政府構(gòu)建現(xiàn)代化大交通新平臺(tái)和省交通廳大力推進(jìn)交通“三大建設(shè)”的戰(zhàn)略決策，緊緊圍繞大民生交通建設(shè)目標(biāo)，扎實(shí)工作，奮發(fā)向上，全力推動(dòng)**交通加快科學(xué)發(fā)展，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。，%；完成公路客運(yùn)量9254萬人次、公路貨運(yùn)量6792萬噸、水路貨運(yùn)量9784萬噸、周轉(zhuǎn)量146億噸公里。交通行業(yè)管理和隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展。1．攻堅(jiān)克難，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。主動(dòng)適應(yīng)日益變化的外部形勢(shì)，努力克服項(xiàng)目報(bào)批、土地落實(shí)、資金籌措和征地拆遷等眾多難題，扎實(shí)推進(jìn)高速公路、區(qū)域干線公路、內(nèi)河航道建設(shè)，不斷提升公路、航道等級(jí)，加快構(gòu)建高層次的對(duì)外交通平臺(tái)。全年共實(shí)施3項(xiàng)高速公路工程，完成投資11億元；22項(xiàng)區(qū)域干線公路工程，；3項(xiàng)內(nèi)河航道工程。杭長(zhǎng)高速公路二期、318國(guó)道李家巷至浙皖界牌段改建、長(zhǎng)湖申航道擴(kuò)建等7項(xiàng)工程順利開工，104國(guó)道長(zhǎng)興段東移一期、10省道長(zhǎng)牛線三期煤山至廣德段改建、環(huán)渚龍溪互通立交、鐘新航道改造等12項(xiàng)工程順利建成，**接軌滬杭、融入長(zhǎng)三角、貫通沿海和內(nèi)陸的交通條件得到進(jìn)一步改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化。同時(shí)，著眼交通重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)上匯報(bào)和橫向聯(lián)系，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)，嚴(yán)格報(bào)批程序，杭長(zhǎng)高速公路北延、申嘉湖高速公路西延、杭寧高速公路拓寬、京杭運(yùn)河**段擴(kuò)建、**綜合交通樞紐等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)，為下一步順利啟動(dòng)建設(shè)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。2．穩(wěn)步實(shí)施，港口資源整合起步良好。以推動(dòng)**由內(nèi)河水運(yùn)大市向港航強(qiáng)市邁進(jìn)、充分發(fā)揮**水運(yùn)優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為落腳點(diǎn)，以建設(shè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能完善、資源共享、品牌統(tǒng)一的全國(guó)內(nèi)河大港為目標(biāo)，以優(yōu)化資源配置、提升港口碼頭綜合服務(wù)水平為重點(diǎn)，按照《**港總體規(guī)劃》和《**港總體規(guī)劃實(shí)施意見》，周密計(jì)劃、精心準(zhǔn)備，認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作；嚴(yán)密組織、穩(wěn)步推進(jìn)，正式啟動(dòng)全市內(nèi)河港口資源整合工作。細(xì)化分解了2008—2012年全市港口整治和建設(shè)任務(wù)，完成了6條主干航道沿線碼頭的調(diào)查摸底和分類工作；制訂了《**港港口資源整合實(shí)施方案》，明確了港口碼頭整治范圍，關(guān)閉和改建了18座設(shè)施條件落后、服務(wù)能力偏低、不符合港口規(guī)劃要求及發(fā)展趨勢(shì)的碼頭；加快了港口建設(shè)步伐，新建、改建碼頭泊位36個(gè)，建成28個(gè)，邁開了整合全市港口資源、打造全國(guó)內(nèi)河一流大港的實(shí)質(zhì)性一步。3．扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村交通條件持續(xù)改善。著眼服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，圍繞既定的目標(biāo)任務(wù)，有計(jì)劃推進(jìn)農(nóng)村交通各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，逐步打破城鄉(xiāng)交通二元格局，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的交通條件。采取上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、自己擠一點(diǎn)、縣區(qū)配一點(diǎn)的辦法，努力籌措建設(shè)資金，新建、改建了68公里的縣鄉(xiāng)公路和373公里的通村聯(lián)網(wǎng)公路，實(shí)施了176公里的農(nóng)村公路大中修工程，改造了60座農(nóng)村公路低承載力橋梁，進(jìn)一步改善了農(nóng)村公路交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時(shí)，繼續(xù)深化城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，擬訂了《**市區(qū)城鄉(xiāng)公交管理辦法》，完善了城鄉(xiāng)公交服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化了城鄉(xiāng)公交線路、站點(diǎn)和班次班時(shí)；廣泛調(diào)研，多方聽取意見，全面啟動(dòng)**與三縣開通城際公交前期工作，起草了運(yùn)行方案，并著手做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，以進(jìn)一步方便群眾出行。4．突出重點(diǎn)，現(xiàn)代交通物流加快發(fā)展。根據(jù)市委、市政府加快服務(wù)業(yè)發(fā)展和省交通廳建設(shè)大物流的戰(zhàn)略要求，大力推動(dòng)交通物流業(yè)發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型。按照全市“一園四中心”的物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，著手編制全市現(xiàn)代物流發(fā)展布局規(guī)劃，研究制訂了交通大物流建設(shè)實(shí)施方案，積極引導(dǎo)物流基地加快建設(shè)，萬順達(dá)物流樞紐、浙江捷通物流等5個(gè)物流基地項(xiàng)目有序推進(jìn)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，初步確定了全市重點(diǎn)建設(shè)和培育的4個(gè)物流基地和12家龍頭物流企業(yè)，其中，1家被省交通廳確定為省級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè)；舉辦了物流專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班，基本完成了標(biāo)準(zhǔn)化軟件試點(diǎn)和省道路物流信息平臺(tái)數(shù)據(jù)輸入工作，全市有10家企業(yè)開通使用了物流網(wǎng)站；啟動(dòng)了城鄉(xiāng)物流配送體系建設(shè)，共開通配送網(wǎng)點(diǎn)109個(gè)，展開了快運(yùn)小件運(yùn)輸布網(wǎng)工作，走在了全省前列。這一體系建成后，將極大地方便工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。5．多措并舉，依法治交水平得到提升。把交通法制建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)常抓不懈，著力打造“法治交通”，不斷提高交通依法行政水平，促進(jìn)部門職能從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)“五五”普法工作，進(jìn)一步強(qiáng)化制度保障，完善普法工作機(jī)制，法制宣傳力度持續(xù)加大；全面清理市級(jí)交通行政執(zhí)法主體、職權(quán)、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，編定《**市交通行政執(zhí)法手冊(cè)》，進(jìn)一步界定行政事權(quán)與職責(zé)，理順了工作流程；實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合，依法嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛，道路運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境得到進(jìn)一步凈化；繼續(xù)完善交通行政執(zhí)法機(jī)制，層層落實(shí)交通行政執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合、創(chuàng)新舉措、強(qiáng)化監(jiān)督的原則，嚴(yán)格規(guī)范交通執(zhí)法行為，進(jìn)一步強(qiáng)化路政、航政、港政、運(yùn)政管理，積極推行道路運(yùn)輸行政處罰智能量化等新的技術(shù)手段，促進(jìn)了執(zhí)法水平的提升。全年全系統(tǒng)共查處各類違法案件24515起，處罰正確率達(dá)到100%。6．積極引導(dǎo)