【文章內(nèi)容簡介】 步實施遂內(nèi)、遂廣高速公路建設(shè)積累了經(jīng)驗，創(chuàng)造了條件。二、抓住關(guān)鍵，努力促進交通發(fā)展（一）明確發(fā)展目標未來五年，我市交通發(fā)展的主要任務(wù)是：計劃投資69億元（其中高速公路48億元，其他項目21億元），實施“高速骨架”、“干線暢通”、“通鄉(xiāng)通村”三大工程，建成成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域性交通樞紐。形成310公里“一環(huán)六射”的高速公路網(wǎng)絡(luò)，與國家高速公路網(wǎng)絡(luò)全面連接。以國、省道為主干，構(gòu)建市內(nèi)“三環(huán)、三橫四縱”公路網(wǎng)絡(luò)。改造鄉(xiāng)道公路500公里，硬化村道公路4000公里，為服務(wù)“三農(nóng)”，建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的交通條件。完成公路樞紐車站的建設(shè)，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)百分之百建成規(guī)模適度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站和招呼站。建成過軍渡等涪江電航樞紐工程，整治梓江、郪江、瓊江航道病害工程。完成ＸＸ港、射洪港兩大綜合性樞紐港口、進出港道路與干線公路、鐵路聯(lián)網(wǎng)，裝卸工藝實現(xiàn)機械化、自動化，完善港口配套服務(wù)設(shè)施。目標任務(wù)已明確，我們一定要增添措施，千方百計確保目標任務(wù)的實現(xiàn)，力爭通過五到十年的艱苦努力，使我市交通建設(shè)再上新臺階。（二）狠抓科學規(guī)劃規(guī)劃出形象，規(guī)劃出效益。加快交通建設(shè)，規(guī)劃是龍頭。規(guī)劃做得好是最大的節(jié)約、最大的效益。我們必須堅持科學發(fā)展觀，堅持規(guī)劃先行，增強規(guī)劃的全局性、前瞻性和戰(zhàn)略性。切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和連續(xù)性，規(guī)劃一經(jīng)確定，不得擅自修改。在制定和實施交通規(guī)劃時，一要與我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年發(fā)展規(guī)劃相銜接。交通規(guī)劃要按照“十一五”規(guī)劃要求，進行細化，尤其要與“十一五”規(guī)劃確立的目標任務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局、重要資源開發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟等緊密結(jié)合，服從和服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。二要與國家、省交通規(guī)劃相銜接。注意與國家、省交通大網(wǎng)絡(luò)相配套，爭取更多的交通大項目納入國家、省交通建設(shè)“盤子”。三要與兄弟市州交通規(guī)劃相銜接。著力打通四面出市主干道，打通斷頭路，形成快捷通道。四要搞好各種運輸方式的銜接。整合公路、水路、鐵路等各種運輸資源，發(fā)揮綜合運輸方式的整體優(yōu)勢，形成便捷、通暢、高效、安全的立體交通網(wǎng)絡(luò)。（三）努力創(chuàng)新機制機制活，事業(yè)興。加快交通發(fā)展，必須著力推進機制創(chuàng)新。一要創(chuàng)新建設(shè)機制。要嚴格執(zhí)行工程建設(shè)項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量責任終身追究制等四項制度，深入開展交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理工作，嚴厲打擊層層轉(zhuǎn)包和違法分包行為。加強工程建設(shè)監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量。二要創(chuàng)新投入機制。各級財政要盡力加大交通投入，發(fā)揮好財政資金的引導作用。更重要的是，要著力建立投資主體多元化、融資方式多樣化的投資融資體制。全面推行BOT模式，積極采用BT、公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、信托融資、債券發(fā)行等方式，多渠道籌集資金。吸引更多的金融企業(yè)投資交通，支持和引導更多的外資和民間資金投向交通建設(shè)。尤其要鼓勵廣大農(nóng)民群眾，按照村民自治、一事一議的原則，投工投勞，自力更生，艱苦奮斗，著力解決鄉(xiāng)村“行路難”問題。三要創(chuàng)新管理機制。要重視解決好交通發(fā)展重建輕管的問題，扎實推進公路養(yǎng)護體制改革，落實養(yǎng)護責任，完善養(yǎng)護辦法。（四）切實加強領(lǐng)導加快交通發(fā)展，決不只是交通部門的事情。各級各部門要加強協(xié)調(diào)，齊抓共管，狠抓落實。一要加強領(lǐng)導。各級黨委、政府要切實加強對交通工作的領(lǐng)導，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓。二要積極爭取。市級有關(guān)部門要積極向國家和省發(fā)改、交通等部門多匯報，立足干中爭、爭中干，以務(wù)實的工作態(tài)度、優(yōu)異的工作成績爭取國家和省對我市交通發(fā)展給予更大的支持。三要形成合力。有關(guān)區(qū)縣和部門要密切配合，及時研究解決交通建設(shè)中項目審批、土地征用、房屋拆遷、資金籌措等重大問題。要處理好加快交通建設(shè)與保護農(nóng)民利益、保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，促進交通事業(yè)與農(nóng)村各項事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三、突出重點，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面目前，我市安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。特別是開元運業(yè)集團去年12月9日和今年3月1日，接連在廣西境內(nèi)發(fā)生兩次共死亡23人的重特大事故，影響十分惡劣。我們要深刻吸取開元運業(yè)集團交通事故和岳池“”特大沉船事故血的教訓，全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細抓實抓好，堅決遏制重特大事故頻發(fā)的勢頭。目前，我市涪江、梓江、郪江、瓊江還存在一定的安全隱患。因此，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責人，必須親自抓、負總責，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。抓好責任落實。中偉省長講：“要抓好三個責任落實”：即抓好業(yè)主責任落實、部門責任落實、監(jiān)管部門責任落實。要嚴查重處，及時排除各種事故隱患。待上面對開元運業(yè)事故結(jié)論出來后，我們要開一個事故處理現(xiàn)場會，對責任單位、責任人員要重處。加快交通發(fā)展，搞好安全生產(chǎn)，責任重大，使命光榮。我們一定要堅持開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)交通工作新局面，為促進全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻！第五篇：局長在2009年全市交通工作會議上的講話深入實踐科學發(fā)展觀 全面推進**交通又好又快發(fā)展—在2009年全市交通工作會議上的講話 2009年1月9日同志們：今天，市政府決定召開新全市交通工作會議。這次會議是在全面學習實踐科學發(fā)展觀、積極推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、奮力搶抓新的發(fā)展機遇的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：以黨的十七大、十七屆三中全會、市委六屆七次全會、全省交通工作會議精神為指導，認真總結(jié)2008年全市交通工作，研究部署2009年工作任務(wù)，進一步動員全系統(tǒng)干部職工團結(jié)奮斗、銳意進取，攻堅克難、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，深入實施《**市2007—2012年交通建設(shè)與管理工作實施綱要》，加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，為**的奮力崛起提供堅實的支撐和有力的保障。下面，我代表市交通局向大會報告工作。一、2008年交通主要工作回顧2008年，是全市交通努力構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系的重要一年。一年來，全系統(tǒng)上下認真貫徹市委、市政府構(gòu)建現(xiàn)代化大交通新平臺和省交通廳大力推進交通“三大建設(shè)”的戰(zhàn)略決策，緊緊圍繞大民生交通建設(shè)目標，扎實工作，奮發(fā)向上，全力推動**交通加快科學發(fā)展，圓滿完成了年初確定的各項目標任務(wù)。，%；完成公路客運量9254萬人次、公路貨運量6792萬噸、水路貨運量9784萬噸、周轉(zhuǎn)量146億噸公里。交通行業(yè)管理和隊伍建設(shè)、文化建設(shè)穩(wěn)中有進，實現(xiàn)了全面發(fā)展。1．攻堅克難，重點項目建設(shè)進展順利。主動適應(yīng)日益變化的外部形勢，努力克服項目報批、土地落實、資金籌措和征地拆遷等眾多難題，扎實推進高速公路、區(qū)域干線公路、內(nèi)河航道建設(shè)，不斷提升公路、航道等級，加快構(gòu)建高層次的對外交通平臺。全年共實施3項高速公路工程，完成投資11億元；22項區(qū)域干線公路工程，；3項內(nèi)河航道工程。杭長高速公路二期、318國道李家巷至浙皖界牌段改建、長湖申航道擴建等7項工程順利開工，104國道長興段東移一期、10省道長牛線三期煤山至廣德段改建、環(huán)渚龍溪互通立交、鐘新航道改造等12項工程順利建成，**接軌滬杭、融入長三角、貫通沿海和內(nèi)陸的交通條件得到進一步改善，區(qū)位優(yōu)勢得到進一步鞏固和強化。同時，著眼交通重大項目儲備，主動加強對上匯報和橫向聯(lián)系，規(guī)范項目申報，嚴格報批程序，杭長高速公路北延、申嘉湖高速公路西延、杭寧高速公路拓寬、京杭運河**段擴建、**綜合交通樞紐等項目前期工作有序推進，為下一步順利啟動建設(shè)打下了扎實的基礎(chǔ)。2．穩(wěn)步實施，港口資源整合起步良好。以推動**由內(nèi)河水運大市向港航強市邁進、充分發(fā)揮**水運優(yōu)勢、促進水運經(jīng)濟發(fā)展為落腳點，以建設(shè)優(yōu)勢互補、功能完善、資源共享、品牌統(tǒng)一的全國內(nèi)河大港為目標，以優(yōu)化資源配置、提升港口碼頭綜合服務(wù)水平為重點，按照《**港總體規(guī)劃》和《**港總體規(guī)劃實施意見》，周密計劃、精心準備，認真做好各項基礎(chǔ)工作；嚴密組織、穩(wěn)步推進，正式啟動全市內(nèi)河港口資源整合工作。細化分解了2008—2012年全市港口整治和建設(shè)任務(wù)，完成了6條主干航道沿線碼頭的調(diào)查摸底和分類工作；制訂了《**港港口資源整合實施方案》，明確了港口碼頭整治范圍，關(guān)閉和改建了18座設(shè)施條件落后、服務(wù)能力偏低、不符合港口規(guī)劃要求及發(fā)展趨勢的碼頭；加快了港口建設(shè)步伐，新建、改建碼頭泊位36個，建成28個，邁開了整合全市港口資源、打造全國內(nèi)河一流大港的實質(zhì)性一步。3．扎實推進，農(nóng)村交通條件持續(xù)改善。著眼服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，圍繞既定的目標任務(wù)，有計劃推進農(nóng)村交通各項事業(yè)發(fā)展，逐步打破城鄉(xiāng)交通二元格局，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的交通條件。采取上級補一點、自己擠一點、縣區(qū)配一點的辦法，努力籌措建設(shè)資金，新建、改建了68公里的縣鄉(xiāng)公路和373公里的通村聯(lián)網(wǎng)公路，實施了176公里的農(nóng)村公路大中修工程，改造了60座農(nóng)村公路低承載力橋梁，進一步改善了農(nóng)村公路交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時，繼續(xù)深化城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，擬訂了《**市區(qū)城鄉(xiāng)公交管理辦法》，完善了城鄉(xiāng)公交服務(wù)標準，優(yōu)化了城鄉(xiāng)公交線路、站點和班次班時；廣泛調(diào)研，多方聽取意見，全面啟動**與三縣開通城際公交前期工作，起草了運行方案，并著手做好有關(guān)準備工作，以進一步方便群眾出行。4．突出重點，現(xiàn)代交通物流加快發(fā)展。根據(jù)市委、市政府加快服務(wù)業(yè)發(fā)展和省交通廳建設(shè)大物流的戰(zhàn)略要求，大力推動交通物流業(yè)發(fā)展，促進傳統(tǒng)運輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型。按照全市“一園四中心”的物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，著手編制全市現(xiàn)代物流發(fā)展布局規(guī)劃，研究制訂了交通大物流建設(shè)實施方案，積極引導物流基地加快建設(shè)，萬順達物流樞紐、浙江捷通物流等5個物流基地項目有序推進。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，初步確定了全市重點建設(shè)和培育的4個物流基地和12家龍頭物流企業(yè)，其中，1家被省交通廳確定為省級重點物流企業(yè)；舉辦了物流專業(yè)知識培訓班，基本完成了標準化軟件試點和省道路物流信息平臺數(shù)據(jù)輸入工作，全市有10家企業(yè)開通使用了物流網(wǎng)站；啟動了城鄉(xiāng)物流配送體系建設(shè)，共開通配送網(wǎng)點109個，展開了快運小件運輸布網(wǎng)工作，走在了全省前列。這一體系建成后，將極大地方便工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城，促進農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。5．多措并舉，依法治交水平得到提升。把交通法制建設(shè)作為一項長期任務(wù)常抓不懈，著力打造“法治交通”，不斷提高交通依法行政水平，促進部門職能從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。積極推進“五五”普法工作，進一步強化制度保障，完善普法工作機制，法制宣傳力度持續(xù)加大；全面清理市級交通行政執(zhí)法主體、職權(quán)、依據(jù)和標準，編定《**市交通行政執(zhí)法手冊》，進一步界定行政事權(quán)與職責，理順了工作流程；實行上下聯(lián)動、橫向聯(lián)合，依法嚴厲打擊非法營運車輛，道路運輸市場環(huán)境得到進一步凈化；繼續(xù)完善交通行政執(zhí)法機制，層層落實交通行政執(zhí)法責任制，堅持內(nèi)外結(jié)合、創(chuàng)新舉措、強化監(jiān)督的原則，嚴格規(guī)范交通執(zhí)法行為，進一步強化路政、航政、港政、運政管理，積極推行道路運輸行政處罰智能量化等新的技術(shù)手段，促進了執(zhí)法水平的提升。全年全系統(tǒng)共查處各類違法案件24515起，處罰正確率達到100%。6．積極引導