【文章內(nèi)容簡介】 并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。第二十四條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查過程中應(yīng)當恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀律，保守事故調(diào)查的秘密。第二十五條事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；（五）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；（六）事故防范和整改措施。事故調(diào)查報告應(yīng)當附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查報告上簽名。第二十六條發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當按照HSE管理體系要素要求，深入查找管理方面存在的問題，并由企業(yè)或者企業(yè)所屬事故單位召開事故分析會。對于較大及以上事故，應(yīng)當由集團公司組織召開事故分析會。第六章事 故 處 理第二十七條所有事故均應(yīng)當按照事故原因未查明不放過，責任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則進行處理。第二十八條發(fā)生一般事故A級及以上事故的企業(yè)應(yīng)當向集團公司做出檢討。（一）發(fā)生較大及以上事故，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、分管安全領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負責人應(yīng)當?shù)郊瘓F公司總部，向集團公司做出檢討。（二）發(fā)生一般事故A級，企業(yè)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)所屬事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)相關(guān)職能部門負責人到集團公司總部，向集團公司主管部門做出檢討。第二十九條對事故發(fā)生負有責任的人員，應(yīng)當按照負責事故調(diào)查人民政府的批復(fù)和集團公司生產(chǎn)安全事故處理相關(guān)規(guī)定進行處理。發(fā)生較大及以上事故，按照干部管理權(quán)限，屬于集團公司黨組管理的干部，由集團公司監(jiān)察部門在30日內(nèi)落實事故處理意見；發(fā)生一般及以上事故，按照管理權(quán)限，由企業(yè)及其直屬單位監(jiān)察部門、人事勞資部門在15日內(nèi)落實事故處理意見，并報上級部門備案。第三十條事故發(fā)生單位應(yīng)當認真吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施；企業(yè)或者所屬單位業(yè)務(wù)主管部門和安全主管部門應(yīng)當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查；企業(yè)或者所屬單位工會和員工應(yīng)當對事故防范和整改措施的落實情況進行監(jiān)督。生產(chǎn)安全事故管理辦法第七章事故統(tǒng)計與檔案管理第三十一條事故發(fā)生后，企業(yè)安全主管部門應(yīng)當在5個工作日內(nèi)將事故信息錄入到HSE信息系統(tǒng)。第三十二條所有事故處理結(jié)案后，必須建立事故檔案，并分級保存，事故檔案應(yīng)當至少包括事故調(diào)查報告及有關(guān)證據(jù)資料。（一）一般事故C級事故檔案，由企業(yè)所屬事故單位安全主管部門建立，并送檔案室保存；（二）一般事故B級及以上事故檔案由企業(yè)安全主管部門建立，并送檔案館保存。第八章附則第三十三條本辦法規(guī)定以外的非生產(chǎn)安全事故應(yīng)當參照本辦法執(zhí)行。第三十四條本辦法由集團公司安全環(huán)保部負責解釋。第三十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。原《中國石油天然氣集團公司安全事故管理暫行辦法》（中油質(zhì)安字〔2004〕672號）同時廢止。（發(fā)文日期：2007年11月14日）生產(chǎn)安全事故管理辦法第三篇：中國石油天然氣集團公司預(yù)算管理中國石油天然氣股份有限公司預(yù)算管理一、公司簡介中國石油天然氣股份有限公司（簡稱“中國石油”）是中國油氣行業(yè)占主導(dǎo)地位的最大的油氣生產(chǎn)和銷售商，是中國銷售收入最大的公司之一，也是世界最大的石油公司之一。中國石油是根據(jù)《公司法》和《國務(wù)院關(guān)于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規(guī)定》，由中國石油天然氣集團公司獨家發(fā)起設(shè)立的股份有限公司，成立于1999年11月5日。中國石油發(fā)行的美國存托股份及H股于2000年4月6日及4月7日分別在紐約證券交易所有限公司及香港聯(lián)合交易所有限公司掛牌上市（紐約證券交易所ADS代碼PTR，香港聯(lián)合交易所股票代碼857），2007年11月5日在上海證券交易所掛牌上市（股票代碼601857）。中國石油致力于發(fā)展成為具有較強競爭力的國際能源公司，成為全球石油石化產(chǎn)品重要的生產(chǎn)和銷售商之一。廣泛從事與石油、天然氣有關(guān)的各項業(yè)務(wù)，主要包括：原油和天然氣的勘探、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售；原油和石油產(chǎn)品的煉制、運輸、儲存和銷售；基本石油化工產(chǎn)品、衍生化工產(chǎn)品及其他化工產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售；天然氣、原油和成品油的輸送及天然氣的銷售。二、中石油的預(yù)算體系中石油預(yù)算的核心內(nèi)容包括預(yù)算利潤指標確定、預(yù)算編制、預(yù)算管理組織體系、預(yù)算執(zhí)行控制和預(yù)算考核幾部分。其中，在預(yù)算導(dǎo)向與戰(zhàn)略上，明確提出利潤是預(yù)算管理的核心，利潤指標是預(yù)算體系的核心指標。為此，集團總部從整體戰(zhàn)略出發(fā)，確定各成員企業(yè)的預(yù)算利潤指標，并通過預(yù)算利潤目標的下達和執(zhí)行，實施對企業(yè)的控制，從而保證集團戰(zhàn)略的實現(xiàn)；集團預(yù)算的核心內(nèi)容為集團總部資金收支預(yù)算。三、預(yù)算利潤指標的確定中石油由海外上市公司、海外石油公司、國內(nèi)工程技術(shù)服務(wù)公司、海外工程技術(shù)服務(wù)公司以及一些參控股公司等幾個大的戰(zhàn)略板塊組成，因此，其利潤目標也是針對不同的戰(zhàn)略板塊來確定和下達的。以國內(nèi)工程技術(shù)服務(wù)公司為例，其預(yù)算目標的確定是按照以下邏輯進行的。（一）戰(zhàn)略目標國內(nèi)工程技術(shù)服務(wù)公司的戰(zhàn)略目標規(guī)劃為：通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、裝備更新和專業(yè)化重組，增強自身發(fā)展能力，構(gòu)建具有較強競爭能力的專業(yè)化公司，到“十五”末盈利能力達到國際工程技術(shù)服務(wù)公司的平均水平。（二）預(yù)算指標確定國內(nèi)工程技術(shù)服務(wù)公司的預(yù)算利潤，采用上年預(yù)算利潤為基礎(chǔ)，考慮預(yù)算內(nèi)增收減支增效因素來確定。該方法是一種環(huán)比法，即：預(yù)算利潤目標=上年預(yù)算利潤+預(yù)算投資增效+其他增減因素。中石油集團明確規(guī)定，所有企業(yè)對集團公司在投資時必須對總部承諾8%的投資回報率。在確定預(yù)算投資總部時，要求按以下規(guī)定：（1）建設(shè)項目投資，按照集團公司投入資金及確定的投資回報率，自可行性研究報告規(guī)定建設(shè)期滿的次月起計算增效指標；（2）設(shè)備購置投資，按照集團公司投入資金及確定的投資回報率，在6月30日撥款的，自7月1日起計算增效額；7月1日以后撥款的，自下一的1月1日起計算增效額。四、預(yù)算編制（一）預(yù)算編制的方法采取“兩下一上”的編制方法，每年10月上旬總部編制次年預(yù)算框架，經(jīng)集團公司預(yù)算委員會討論通過后，下達預(yù)算利潤控制目標，11月份企業(yè)根據(jù)下設(shè)目標及自身情況編制預(yù)算并上報，12月初逐戶審核上報預(yù)算，結(jié)合企業(yè)情況進行個別調(diào)整，12月下旬正式下達次年預(yù)算利潤指標。（二）預(yù)算編制的要求1．實行全面預(yù)算管理要求：（1）各項業(yè)務(wù)收入、支出（包括海外業(yè)務(wù)、多種經(jīng)營業(yè)務(wù)收支）全部納入預(yù)算管理；（2）各項資本行投資、對外投資納入預(yù)算管理；（3）企業(yè)所有籌資業(yè)務(wù)納入預(yù)算管理；（4）企業(yè)對外擔保等或有負債納入預(yù)算管理。樹立“今天的投資就是明天的成本”的觀念，從嚴控制投資；資本性支出堅持“量入為出，量力而行，效益優(yōu)先”的原則；凡對集團公司投資的項目，實行投資回報承諾制度，按投資額計算增效指標。為進一步發(fā)貨科技進步對提升企業(yè)核心業(yè)務(wù)競爭力的作用，集團公司想要增加對科技的投入。對于應(yīng)用性項目，要將科技投入產(chǎn)生的效益浮現(xiàn)出來，納入預(yù)算考核。大力實施低成本發(fā)展戰(zhàn)略企業(yè)要根據(jù)下達的預(yù)算利潤控制指標，倒退確定生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的目標成本。通過強化企業(yè)內(nèi)部管理、持續(xù)重組和科技進步，挖掘成本潛力，確保成本控制目標的落實。（三）預(yù)算指標的下達按照公司的治理要求，對于全資子公司，起預(yù)算利潤指標由集團總部公司直接下達；對于非全資的公司制企業(yè)，其預(yù)算利潤直白哦由集派出董事，通過集團董事在子公司的席位決策影響力來間接執(zhí)行集團目標。五、預(yù)算管理組織體系中石油的預(yù)算組織體系.。中石油的預(yù)算筑造體系有兩次組成：一是集團總部；而是下屬成員企業(yè)。根據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系和管理組織關(guān)系，成立兩級相應(yīng)的管理組織，并進行對接。其職責與一般集團公司定義并無太大的差異。其結(jié)構(gòu)框架如圖5—15所示。六、預(yù)算外權(quán)限與預(yù)算考核（一）預(yù)算外權(quán)限為保護集團預(yù)算管理 目標的實現(xiàn)，集團總部明確要求（1）凡為簽署投資回報承諾書的企業(yè)投資，集團公司一律不予辦理撥款：（2）完善資金授權(quán)管理制度，嚴格按照資金分級授權(quán)審批額度辦理預(yù)算外資金的審批事宜；（3）所有預(yù)算外新增借款的審批權(quán)限全部上收集團公司。（4）所有預(yù)算外投資的審批去三線全部上收集團公司。（5）所有預(yù)算外大額資金運作的審批權(quán)限全部上收集團公司。（6）所有預(yù)算外擔保的審批權(quán)限全部上收集團公司。（二）預(yù)算考核為強化考核力度，集團要求建立一套簡單而有效的考核體系，即：建立以效益為主的考核指標體系。效益指標一集團公司下達的預(yù)算利潤指標為考核依據(jù)。效益指標與考核掛鉤。包括：（1）與企業(yè)基數(shù)工資和增量工資掛鉤；（2）與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的獎金掛鉤，獎金由集團公司統(tǒng)一發(fā)放，不得在企業(yè)領(lǐng)?。唬?）與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必要的行政處罰，1年提出警告，2年就地免職，并不能異地任職。七、中石油實施預(yù)算管理所取得的成效第一，保證了集團戰(zhàn)略的實施。第二，成員企業(yè)有了經(jīng)營責任和效益觀念。第三，初步建立起有效維護出資人利益的約束機制。第四，規(guī)范了企業(yè)管理，不在就預(yù)算指標進行一對一談判，爭投資、爭項目的情況得到有效控制。第五，加強了的對外投資、對外借款、對外擔保、銀行債務(wù)的控制、有地控制企業(yè)財務(wù)風險。第四篇：中國石油天然氣集團公司安全事故行政責任追究暫行規(guī)定中國石油天然氣集團公司安全事故行政責任追究暫行規(guī)定第一章總 則第一條為了有效地防范安全責任事故的發(fā)生，嚴肅追究安全事故的行政責任，保障人員生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，《中國石油天然氣集團公司關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《中國石油天然氣集團公司管理人員違紀違規(guī)行為處分規(guī)定（試行）》等有關(guān)規(guī)章制度，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所指安全事故（以下簡稱事故）主要包括員工傷亡事故、交通事故、火災(zāi)事故和其它生產(chǎn)安全事故。各類事故的分類和分級參見《中國石油天然氣集團公司安全事故管理暫行辦法》。第三條企事業(yè)單位（含股份公司地區(qū)公司，以下簡稱企業(yè)）各級領(lǐng)導(dǎo)干部在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，必須認真履行安全生產(chǎn)職責，對因安全職責履行不到位、工作過失、或不作為，以及違反國家法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度等所造成事故的，應(yīng)承擔相應(yīng)的行政責任。第四條本規(guī)定適用于中國石油天然氣集團公司各企事業(yè)單位。第二章行政責任界定第五條 發(fā)生重大及以上事故，有下列情況之一的，應(yīng)追究企業(yè)有關(guān)負責人的責任：（一）發(fā)布的指示、指令、決定或制定的規(guī)章制度違反國家和地方政府安全生產(chǎn)法律法規(guī)及企業(yè)有關(guān)安全管理規(guī)定；（二）安全生產(chǎn)責任制、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程不健全；（三）崗位設(shè)置及定員不符合規(guī)定，安全工作無人負責，規(guī)章制度不落實；（四）生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位的，作業(yè)者（建設(shè)單位）或總承包單位沒有與承包單位分別簽訂專門安全生產(chǎn)合同，沒有對安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，或者實行承包、租賃，簽訂承包合同時沒有安全內(nèi)容和相應(yīng)的安全措施；（五）對事故隱患，不組織整改或防范措施不力；（六）事故發(fā)生后，不組織搶救或采取措施不當，造成次生事故；（七）未經(jīng)相應(yīng)的科學(xué)論證批準、同意設(shè)備超過檢修期運行，或設(shè)備有嚴重缺陷又不采取有效措施整改；（八）對現(xiàn)有隱患整改措施經(jīng)費未列入預(yù)算或投資計劃，整改資金不落實，事故隱患得不到及時整改；（九）違反規(guī)定批準或同意