中國石油天然氣集團公司投資項目后評價管理辦法(編輯修改稿)
2025-05-12 13:50 本頁面
【文章內容簡介】 第十七條 項目后評價分為簡化后評價和詳細后評價。詳細后評價包括所屬企業(yè)自我后評價（以下簡稱自評價）和咨詢機構獨立后評價。第十八條 項目簡化后評價，主要是針對項目前期決策、建設實施、生產運營、投資與財務效益等進行簡要評價。簡化后評價報告按照集團公司規(guī)定的相關模板編制。第十九條 項目詳細后評價，主要內容包括項目前期工作評價、實施評價、生產運營評價、投資與財務效益評價、影響與持續(xù)性評價和總體評價結論。項目后評價報告按照集團公司規(guī)定的后評價報告編制細則或大綱進行編制，具體內容可根據(jù)項目的大小、特點、委托要求和評價時點等有所區(qū)別和側重。第二十條 項目后評價應采用定性和定量相結合的方法，主要包括：調查法、對比法、邏輯框架法、項目成功度評價法等。其中，調查法包括資料查閱、現(xiàn)場檢查、問卷調查、訪談和座談討論會等，對比法包括前后對比、有無對比和橫向對比方法。具體項目后評價方法應根據(jù)項目特點和后評價的要求，選擇一種或多種方法對項目進行綜合評價。第二十一條 項目后評價應按照適用性、可操作性、定性和定量相結合原則，制定規(guī)范、科學、系統(tǒng)的評價指標。承擔項目后評價任務的咨詢機構，應根據(jù)項目特點和后評價要求，在調查研究的基礎上確定具體項目后評價指標及方案。第二十二條 所屬企業(yè)自評價應側重前后對比，如實反映項目各階段工作的實際情況，突出前期工作、實施、生產運營和財務效益等方面的總結與評價，對項目預期目標實現(xiàn)程度進行分析評價。第二十三條 咨詢機構獨立后評價應采用前后對比和橫向對比相結合的方式，根據(jù)項目特點有所側重，重點對項目前期工作、財務效益、影響和持續(xù)性、項目競爭力和成功度等方面進行分析評價。第二十四條 項目后評價應借鑒項目監(jiān)察、審計、內控與風險管理、竣工驗收等工作成果。第五章 后評價工作程序第二十五條 集團公司、專業(yè)分公司或所屬企業(yè)批復可行性研究報告的項目，在建成投產運行一年內，由所屬企業(yè)規(guī)劃計劃業(yè)務主管部門組織開展簡化后評價。第二十六條 詳細后評價主要針對重點項目開展。集團公司、專業(yè)分公司或所屬企業(yè)規(guī)劃計劃業(yè)務主管部門編制后評價年度工作計劃時，應結合簡化后評價成果，選擇一定數(shù)量的典型項目開展詳細后評價，主要包括：（一）對集團公司業(yè)務發(fā)展、產業(yè)結構調整有重大指導和示范意義的項目；（二）對優(yōu)化資源配置、完善產業(yè)布局、促進技術進步、節(jié)約資源、保護環(huán)境和提升整體效益有較大影響的項目； （三）采用新技術、新工藝、新設備、新材料和新型建設管理模式，以及其他具有特殊示范意義的項目；（四）跨地區(qū)、投資大、工期長、建設條件較復雜，以及項目建設過程中發(fā)生重大方案調整、投資發(fā)生重大變化或項目投產后產品市場、原料供應條件發(fā)生重大變化的項目；
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