【文章內(nèi)容簡介】 購是指在一定范圍內(nèi)公開交易條件和要求，由若干投標人參加投標，按照規(guī)定程序從中選擇交易對象的采購。網(wǎng)上采購是指通過中國石油電子商務網(wǎng)進行目錄式采購和電子市場動態(tài)交易。競爭性談判采購是指邀請三家以上的供應商通過談判進行的采購。詢價采購是指至少比較三家供應商的報價進行的采購。單一來源采購是指從唯一供應商處進行的采購。第三十五條 在同等條件下，優(yōu)先采購經(jīng)質(zhì)檢部門檢測合格的節(jié)能環(huán)保型物資、集團公司內(nèi)部自產(chǎn)物資、國產(chǎn)物資。第三十六條 集團公司和所屬企業(yè)工程建設(shè)項目所需物資，原則上由建設(shè)單位按權(quán)限負責采購。實行工程項目總承包的，依據(jù)合同約定執(zhí)行。第三十七條 物資采購應根據(jù)需要選聘技術(shù)、經(jīng)濟、法律以及質(zhì)量、安全、環(huán)保等有關(guān)專業(yè)人員參與談判和審查把關(guān)。第三十八條 物資采購按照《中華人民共和國合同法》和集團公司合同管理相關(guān)規(guī)定訂立書面合同，并按規(guī)定程序進行審查審批。除特殊原因外，合同文本使用集團公司統(tǒng)一制定的標準文本。第三十九條 采購物資所需資金列入投資計劃或財務預算，納入資金計劃管理，具體按投資管理或財務管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。物資采購應按照合同約定的付款方式進行付款。特殊情況下必須預付款的，一般不得超過合同總價款的30%。第二節(jié) 質(zhì)量管理第四十條 集團公司實行“誰采購、誰負責”的質(zhì)量負責制。采購物資出現(xiàn)質(zhì)量問題，應按照權(quán)責對應的原則，追究設(shè)計選型、供應商選擇、采購實施、駐廠監(jiān)造等單位和人員的責任。第四十一條 采購物資嚴格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標準，實行標準化設(shè)計、標準化采購。任何單位、部門或個人不得以設(shè)計指定、技術(shù)指定、使用指定等方式指定采購特殊物資。第四十二條 除特殊原因外，采購單位應從集團公司供應商庫中選擇供應商，并對供應商質(zhì)量保證能力進行檢查或驗證。第四十三條 訂立物資采購合同，必須明確物資質(zhì)量標準或要求，約定質(zhì)量驗收方法和質(zhì)量責任的承擔。必要時可約定質(zhì)量保證金。第四十四條 采購列入集團公司產(chǎn)品駐廠監(jiān)造目錄的物資，所屬企業(yè)須委托具有監(jiān)造資質(zhì)的單位駐廠監(jiān)造。第四十五條 集團公司對重要物資實行質(zhì)量認可制度，具體按集團公司產(chǎn)品質(zhì)量認可制度執(zhí)行。第四十六條 所屬企業(yè)對重要物資或國家規(guī)定需要進行質(zhì)量檢驗的物資，委托質(zhì)量檢測機構(gòu)進行檢驗。檢驗不合格的，不得入庫，并由簽訂采購合同單位向供應商索賠。第三節(jié) 價格管理第四十七條 物資采購價格根據(jù)不同的采購方式分別確定，但因價格原因造成采購金額高于批準概算或投資計劃的，重新履行采購程序或按管理權(quán)限報規(guī)劃計劃部門審核后方能執(zhí)行：（一）采用招標采購的，根據(jù)中標結(jié)果確定；（二）采用網(wǎng)上目錄式采購的，由總部物采部組織制定定價方式，并確定價格；（三）采用其它采購方式的，通過談判或電子市場動態(tài)交易確定價格，并按管理權(quán)限報批后執(zhí)行。第四十八條 總部物采部應當根據(jù)市場價格走勢、供求變化和競爭態(tài)勢，及時調(diào)整網(wǎng)上產(chǎn)品目錄價格。第四十九條 總部物采部與戰(zhàn)略供應商依據(jù)戰(zhàn)略合作協(xié)議商定價格調(diào)整原則與調(diào)整方式，按照約定的方式確定物資價格。第五十條 總部物采部負責組織建立物資采購價格信息庫，對物資采購價格進行采集、匯總、分析、預測和發(fā)布，作為確定物資價格的參考依據(jù)。第七章 倉儲與供應第五十一條 所屬企業(yè)應按照物資倉儲管理制度和標準，組織開展庫房建設(shè)和物資倉儲管理工作。倉儲管理人員應經(jīng)過專業(yè)培訓，并持證上崗，具體辦法由總部物采部另行規(guī)定。第五十二條 所屬企業(yè)應依據(jù)物資采購合同和驗收標準，對到貨物資在規(guī)定時間內(nèi)完成驗收工作，并將有關(guān)信息及時、準確、完整錄入物資采購管理信息系統(tǒng)。驗收不合格的物資，不得入庫。對直達送料物資，所屬企業(yè)應及時組織現(xiàn)場驗收。對驗收不合格的，使用單位有權(quán)拒絕接收。總部直接采購物資交貨地在企業(yè)所在地的到貨驗收由所屬企業(yè)負責。第五十三條 所屬企業(yè)應當制定合理的庫存儲備定額，并對倉儲物資數(shù)量和質(zhì)量定期盤點，防止積壓和毀損。建立應急物資儲備，保證突發(fā)性事件的物資供應。第五十四條 所屬企業(yè)應當根據(jù)物資質(zhì)量特性，制定裝運、存儲、保管和保養(yǎng)措施，防止入庫物資質(zhì)量下降或報廢。第五十五條 物資出庫原則上實行先進先出，按程序發(fā)放，做到手續(xù)齊全，發(fā)放無誤。定期組織物資采購計劃、財務、配送對賬，做到賬目準確、賬物相符。第五十六條 所屬企業(yè)應根據(jù)物資采購計劃組織供應，需要進行安裝或售后服務的，應安排服務人員到達現(xiàn)場，對生產(chǎn)急需和需要送貨的物資應組織配送。第五十七條 所屬企業(yè)應當跟蹤物資供應情況，對供應過程中出現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)解決。第五十八條 集團公司應建立區(qū)域儲備、專業(yè)化儲備，減少庫存占用，定期開展調(diào)劑余缺，盤活庫存物資，加快周轉(zhuǎn)，減少積壓和閑置物資。新組建單位應充分利用現(xiàn)有的庫存資源，原則上不再新建倉儲設(shè)施。第八章 物資統(tǒng)計第五十九條 所屬企業(yè)應當將所有采購物資納入物資統(tǒng)計范圍。第六十條 所屬企業(yè)應當建立物資統(tǒng)計原始記錄和臺賬，對物資購入、消耗、庫存、周轉(zhuǎn)等情況進行統(tǒng)計。第六十一條 集團公司建立物資統(tǒng)計報告制度。所屬企業(yè)按照規(guī)定的報表格式，于每季度后20日內(nèi)向總部物采部上報上季度物資統(tǒng)計報告，每年2月25日前上報上物資統(tǒng)計年報。第六十二條 物資統(tǒng)計應當及時、準確、全面，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。第六十三條 總部物采部和所屬企業(yè)應當運用科學的統(tǒng)計分析方法和現(xiàn)代化手段，定期分析物資統(tǒng)計信息，提出優(yōu)化物資采購管理措施。第九章 監(jiān)督與責任 第六十四條 集團公司對所屬企業(yè)物資采購管理按進行考核，具體考核辦法由總部物采部與人事部共同確定。第六十五條 集團公司對所屬企業(yè)物資采購管理工作進行定期檢查。集團公司和所屬企業(yè)審計、監(jiān)察部門按照各自的職責范圍，對物資采購工作進行定期或?qū)ｍ棇徲?、監(jiān)察，由監(jiān)察部門對違規(guī)行為進行處理。第六十六條集團公司實行采購物資質(zhì)量監(jiān)督制度，具體按照《集團公司采購物資質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》執(zhí)行。第六十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，給予批評教育，情節(jié)較重的，按照《集團公司管理人員違紀違規(guī)行為處分規(guī)定》給予處分：（一）未按照規(guī)定訂立書面采購合同，或未按照規(guī)定方式進行采購的；（二）無計劃采購非應急物資，或盲目制定采購物資計劃造成物資積壓的；（三）擅自采購未授權(quán)物資的；（四）未經(jīng)批準在供應商庫以外選擇供應商的；（五）采購質(zhì)量不合格物資的；（六）未按規(guī)定保管、裝運物資，造成物資損壞或質(zhì)量下降的；（七）其它違反本辦法規(guī)定的。第十章 附 則第六十八條 本辦法由集團公司物資采購管理部負責解釋。第六十九條 原油、天然氣、成品油采購執(zhí)行集團公司有關(guān)規(guī)定。集團公司和所屬企業(yè)境外機構(gòu)物資采購管理不適用本辦法，由集團公司另行規(guī)定。第七十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第三篇：中國石油天然氣集團公司突發(fā)事件應急物資儲備管理辦法關(guān)于印發(fā)《中國石油天然氣集團公司突發(fā)事件應急物資儲備管理辦法》的通知安全〔2010〕659號各企事業(yè)單位：為指導和規(guī)范集團公司突發(fā)事件應急物資儲備管理工作，進一步提高集團公司應對各類突發(fā)事件的應急物資保障能力，依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)，集團公司組織制訂了《中國石油天然氣集團公司突發(fā)事件應急物資儲備管理辦法》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真依照執(zhí)行。附件：中國石油天然氣集團公司突發(fā)事件應急物資儲備管理辦法中國石油天然氣集團公司安全環(huán)保部二〇一〇年十月二十一日中國石油天然氣集團公司突發(fā)事件應急物資儲備管理辦法第一章 總則第一條 為了規(guī)范中國石油天然氣集團公司（以下簡稱“集團公司”）應急物資儲備管理，保障突發(fā)事件應急響應、搶險救援的基本需要，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)，《中國石油天然氣集團公司應對突發(fā)重大事件（事故）管理辦法》等規(guī)章制度，制定本辦法。第二條 本辦法適用于集團公司各企事業(yè)單位（以下簡稱“企業(yè)”）。第三條 本辦法所稱應急物資是指專項用于突發(fā)事件應急響應、搶險救援的各類物資。第四條 集團公司實行應急物資“定點儲存、統(tǒng)一標志、分級管理、專項使用”的原則。第五條 集團公司應急領(lǐng)導小組辦公室負責審定應急物資配備規(guī)劃和購置計劃。第六條 集團公司辦公廳總值班室（應急協(xié)調(diào)辦公室）負責在發(fā)生突發(fā)事件時應急物資的統(tǒng)一調(diào)度。集團公司安全環(huán)保部根據(jù)相關(guān)部門、專業(yè)分公司的應急物資需求，以及儲備和使用情況，負責制定集團公司應急物資采購、2 儲備總體規(guī)劃和采購計劃；發(fā)生突發(fā)事件時，協(xié)助集團公司辦公廳總值班室（應急協(xié)調(diào)辦公室）做好應急物資組織工作。集團公司物資采購管理部根據(jù)應急物資采購計劃，組織應急物資采購和儲備管理等工作；負責協(xié)調(diào)應急物資供應商在緊急狀態(tài)下及時提供庫存短缺物資。相關(guān)專項應急預案的牽頭部門或?qū)I(yè)分公司，負責提出應急物資需求計劃；發(fā)生突發(fā)事件時，相關(guān)專業(yè)分公司配合集團公司辦公廳總值班室（應急協(xié)調(diào)辦公室）和安全環(huán)保部組織、協(xié)調(diào)業(yè)務范圍內(nèi)的應急物資準備及調(diào)運工作。第七條 中國石油物資采購中心依據(jù)授權(quán)負責集團公司級應急物資的采購、管理工作。企業(yè)負責企業(yè)級應急物資的采購、管理工作。第二章 購置和儲備第八條 應急物資應按照突發(fā)事件應急預案要求的種類、數(shù)量進行儲備。在同級預案中，不同預案所需同一應急物資的，按照不低于單項預案所需的最大量配備。第九條 集團公司和企業(yè)應分別在每年的成本費用預算中設(shè)立突發(fā)事件應急專項資金，用于發(fā)生突發(fā)事件時購置應急物資等需要。第十條 集團公司投資和成本列支的應急物資購置計劃由集團公司應急領(lǐng)導小組辦公室審定后實施。一般每年更新補充一次，特殊情況臨時報批。第十一條 集團公司應急救援響應中心或企業(yè)（以下簡稱代儲單位）進行應急物資的定點儲備和日常管理。第十二條 企業(yè)自行采購和儲備的應急物資，報集團公司辦公廳總值班室（應急協(xié)調(diào)辦公室）備案，同時抄報集團公司安全環(huán)保部和相關(guān)專業(yè)分公司。第十三條 應急物資實行按標準定量管理，根據(jù)物資消耗情況，及時補充儲備，確保應急物資品種和數(shù)量符合預案要求。第十四條 代儲單位應對應急物資儲備實行24小時封閉式管理，專庫存儲、專人負責，定期清查、盤庫；建立健全各項救災儲備管理制度，包括應急物資管理制度、管理經(jīng)費財務核算制度、物資管理核算制度等。應急物資入庫、保管、出庫等應有完備的憑證手續(xù)，做到賬實相符、賬表相符。第十五條 代儲單位應對新購置入庫物資進行數(shù)量和質(zhì)量驗收，并在驗收工作完成后5個工作日內(nèi)將驗收入庫的情況報告集團公司應急領(lǐng)導小組辦公室，同時抄報相關(guān)部門和專業(yè)分公司。第十六條 代儲單位應根據(jù)集團公司的調(diào)撥要求，及時辦理應急物資出庫手續(xù)，并將辦理情況及出庫、運輸?shù)葢{證復印件在組織發(fā)貨后2個工作日內(nèi)報應集團公司辦公廳總值班室（急協(xié)調(diào)辦公室）。第十七條 應急物資儲備倉庫的設(shè)施配備和管理按照國家或集團公司有關(guān)倉儲管理標準執(zhí)行。庫房應避光、通風良好，應有防火、防盜、防潮、防鼠、防污染等措施。第十八條 儲存的每批物資應有標簽，標明品名、規(guī)格、產(chǎn)地、編號、數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)日期、入庫時間等，具有使用期限要求的物資應標明有效期。儲備物資應分類存放，碼放整齊，留有通道，嚴禁接觸酸、堿、油脂、氧化劑和有機溶劑等。第十九條 具有使用期