【文章內(nèi)容簡介】 能也發(fā)生了變化。用水對(duì)象由原來的農(nóng)村集體單位變成了個(gè)體農(nóng)戶，水庫運(yùn)行管理維護(hù)費(fèi)用要靠收水費(fèi)來維持。要向習(xí)慣于無償供水的農(nóng)戶收取水費(fèi)和派工維護(hù)工程變得非常困難，這使得一部分水庫的運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)和人員要撤并，水庫變成無人管理或兼管狀態(tài)，一些水庫設(shè)施遭受人為破壞嚴(yán)重，難以發(fā)揮水庫工程應(yīng)有的工程效益。小型水庫多建于山區(qū)，遠(yuǎn)離交通干線，建庫時(shí)的進(jìn)庫道路多是不上等級(jí)、路面狹窄、坑洼不平、彎多坡陡的臨時(shí)道路。經(jīng)過多年的使用，一些水庫原有道路也不能通車，即使能通車，遇到下雨也是路面泥濘，邊坡塌方，車輛無法通行。目前絕大部分的小型水庫缺通訊設(shè)施。如果水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情，交通和通訊又不暢，容易貽誤搶險(xiǎn)時(shí)間，將產(chǎn)生嚴(yán)重后果。二、解決問題的措施近幾年來，各級(jí)政府和有關(guān)部門，非常重視水利工作，加大了水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，同時(shí)，也加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫工程的除險(xiǎn)加固。作為水利工程的管理單位，要利用這難得的機(jī)遇，主動(dòng)爭取縣、鄉(xiāng)人民政府和上級(jí)有關(guān)部門支持，多方籌集資金，對(duì)病險(xiǎn)水庫進(jìn)行處理。同時(shí)，要促使全社會(huì)關(guān)注水利工作，加快自身管理單位的經(jīng)營管理制度改革，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，逐步解決水利工程管理存在的問題。對(duì)壩高、壩頂寬不達(dá)標(biāo)的小型水庫，對(duì)壩高不夠，壩頂寬偏小的小型水庫，要根據(jù)水庫工程級(jí)別，重新進(jìn)行水文計(jì)算，復(fù)核設(shè)計(jì)洪水，確定壩頂高程和壩頂寬。對(duì)于壩坡要按規(guī)范規(guī)定和壩坡穩(wěn)定計(jì)算，確定壩的坡度及護(hù)坡結(jié)構(gòu)。溢洪道欠寬的，要按校核洪水的最大泄洪流量，確定溢洪道寬度和最大過水深度，以此來確定溢洪道寬度；溢洪道未襯砌的，要進(jìn)行襯砌，保證溢洪道安全泄洪，以保大壩的安全。放水斜涵（閘）管和平涵管漏水的，根據(jù)各水庫工程的特點(diǎn)，采用相應(yīng)的處理方案，進(jìn)行防漏防滲加固，漏水嚴(yán)重的要重建。土壩要進(jìn)行壩體抗滑穩(wěn)定分析復(fù)核，注意檢查不均勻沉陷和裂縫出現(xiàn)；對(duì)于壩基滲漏大、壩體填土質(zhì)量差的水庫，要進(jìn)行壩基防滲灌漿和壩體固結(jié)灌漿處理。主、支灌溉渠道一般應(yīng)進(jìn)行渠道防滲，以減少水量損失、提高渠道水利用系數(shù)、縮短放水時(shí)間及節(jié)約水量來確保灌區(qū)用水。目前灌溉渠道防滲可以通過政府、水管單位投資和灌區(qū)受益農(nóng)戶投工投勞來完成。三、加強(qiáng)小型水庫的工程管理完善工程及非工程設(shè)施。根據(jù)實(shí)際情況,逐步完善農(nóng)村水庫交通和通信設(shè)施,聯(lián)系交通部門增加或改建水庫公路以達(dá)到防汛搶險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),為防汛搶險(xiǎn)提供保證。以加固工程為契機(jī),改善或增設(shè)工作、生活設(shè)施,整體提高水利人的工作、生活硬件水平。增加觀測設(shè)備,加強(qiáng)檢查觀測,為及早發(fā)現(xiàn)水庫險(xiǎn)情而采取有效防治措施,力求防患未然。組建工程資料管理科目進(jìn)行現(xiàn)代化的工程信息管理,為科學(xué)管理打好基石。四、結(jié)束語小型水庫工程為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展發(fā)揮著巨大的作用。因此,要合理開發(fā)利用水庫資源形成穩(wěn)步增長的經(jīng)濟(jì)回報(bào),返回來用于自身工程正常運(yùn)行的各項(xiàng)管理、維修、養(yǎng)護(hù)、防洪、搶險(xiǎn)等,使水庫運(yùn)行走上良性循環(huán)之路。淺談小型水庫管理存在的問題及對(duì)策一、我縣小型水庫現(xiàn)狀及存在問題目前，我縣現(xiàn)有小型水庫78座，其中?。ㄒ唬┬退畮?座，?。ǘ┬退畮?9座，總庫容4570萬立方米。幾十年來，這些小型水庫工程為我縣工農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。但是，由于這些水庫始建于上世紀(jì)六、七十年代，經(jīng)過幾十年的運(yùn)行使用，工程設(shè)施普遍老化和損壞，病險(xiǎn)隱患較多，并且70％為頭頂庫、串聯(lián)庫，在較大程度上制約著工程的安全運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮，威脅著水庫下游人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。一是水庫大壩老化嚴(yán)重。通過摸底排查，我縣小型水庫大壩安全狀況為：三類壩73座，％；二類壩5座，％。大部分大壩為均質(zhì)土壩，普遍存在大壩不夠高，壩頂不夠?qū)挘瑝误w單薄，壩坡較陡，壩前無石護(hù)坡，壩后無排水設(shè)施等問題，一部分壩基不完整，個(gè)別水庫出現(xiàn)過滑坡、管涌和裂縫等險(xiǎn)情。二是溢洪道標(biāo)準(zhǔn)不高。大部分小型水庫為開敞式寬頂堰溢洪道，是在原山坡上開挖形成，溢洪道無護(hù)砌，兩岸及底部沖刷嚴(yán)重。并且，溢洪道不夠?qū)?，不夠深，泄洪流量小，遇到特大暴雨時(shí)，水庫最高水位接近壩頂，嚴(yán)重影響水庫的安全運(yùn)行。三是放水洞狀況較差。大部分小型水庫為矩形漿砌石涵洞或壩下直埋鋼筋砼管道，采用錐形閘門或閘閥控制，一部分放水洞漏水嚴(yán)重，滲漏水不斷帶走或沖刷孔洞周圍的壩體土質(zhì)，造成壩體有空洞，導(dǎo)致部分壩體塌方；一部分放水洞進(jìn)水口完全損壞，洞口裸露，致使水庫不能存水；一部分放水洞堵塞，失去放水功能；甚至一部分?。ǘ┬退畮旄緵]有放水洞。四是水庫管理機(jī)制有待完善。傳統(tǒng)水庫管理主要針對(duì)水工建筑物及其配套設(shè)施的管理，管理范圍小、面窄，且存在重更改大修、輕檢查養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)象；大多無相應(yīng)的管理單位，更沒有安排專人進(jìn)行管護(hù)；一般無償為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供灌溉用水，不收取水費(fèi)，或者收得很少，水庫運(yùn)行管理費(fèi)用無法解決； 一些水庫設(shè)施遭受人為破壞嚴(yán)重，難以發(fā)揮應(yīng)有的效益。二、解決小型水庫存在問題的對(duì)策與建議根據(jù)省、市安排，我縣計(jì)劃利用3年時(shí)間基本完成62座重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)，加固后的水庫基本達(dá)到國家防洪標(biāo)準(zhǔn)。（一）加強(qiáng)小型水庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照3年規(guī)劃，009年我們已經(jīng)完成49座小水庫部分除險(xiǎn)加固工程任務(wù)。今年我縣將全面完成。目前，工程施工已經(jīng)全面展開，計(jì)劃汛期前全面完成?。ǘ┬退畮?、?。ㄒ唬┬椭黧w加固任務(wù)，迎接省市檢查。工程項(xiàng)目主要包括大壩加固、溢洪道開挖護(hù)砌、放水洞改建、管理設(shè)施等。針對(duì)我縣小水庫數(shù)量多、戰(zhàn)線長、工程分散、工期短等不利因素，主要采取了以下措施：一是認(rèn)真開展水庫工程情況調(diào)查摸底。大壩的安全狀況排查結(jié)論是小型水庫安全管理和開展除險(xiǎn)加固的重要依據(jù)。大部分小型水庫在建庫時(shí)，缺少流域、壩址區(qū)地形資料或當(dāng)時(shí)地形資料精度不夠，有的水庫運(yùn)行多年，淤積較為嚴(yán)重，流域植被和地形發(fā)生變化，或由于人類活動(dòng)、流域綜合治理、修建調(diào)水工程等，改變了原有的控制流域面積和下墊面條件，必須在水庫加固前對(duì)流域面積、庫區(qū)地形、淤積情況進(jìn)行摸底調(diào)查、測量并復(fù)核。摸清各個(gè)水庫存在的工程隱患，為開展除險(xiǎn)加固提供有效依據(jù)。二是分層次開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先，做好大壩修復(fù)工作，針對(duì)大壩存在的問題采取相應(yīng)的加固措施。其次，做好溢洪道的開挖調(diào)整工作。按照洪水復(fù)核的最大泄洪流量