【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 優(yōu)惠政策，給予重點(diǎn)扶持。（十一）支持企業(yè)提升技術(shù)，創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)船舶企業(yè)加大與大專院校、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合協(xié)作，其自主創(chuàng)新技術(shù)和科研成果，經(jīng)貿(mào)、科技等部門要及時(shí)幫助企業(yè)組織新產(chǎn)品、新成果鑒定（評(píng)審），積極組織和扶持企業(yè)申請(qǐng)專利，在條件成熟幫助申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，并爭(zhēng)取申請(qǐng)建立省級(jí)船舶重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心。對(duì)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。企業(yè)創(chuàng)新造船模式，轉(zhuǎn)換船型、建造高性能、高附加值或特種船舶的項(xiàng)目，經(jīng)行業(yè)協(xié)會(huì)推薦，所在地政府確認(rèn)，可按重點(diǎn)技改投入政策、中小企業(yè)投資類改造專項(xiàng)扶持政策或技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目給予申報(bào)專項(xiàng)扶持資金，同時(shí)按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)承擔(dān)”的原則，由其稅收征收所在地的縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)落實(shí)相應(yīng)配套資金。三、落實(shí)服務(wù)，加強(qiáng)管理（十二）加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。支持福安市政府牽頭，依托船舶行業(yè)協(xié)會(huì)，整合現(xiàn)有服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)資源，給予一定的資金和技術(shù)人員事業(yè)編制，成立“環(huán)三船舶技術(shù)開發(fā)服務(wù)中心”，主要負(fù)責(zé)組織開展全行業(yè)的技術(shù)協(xié)作、市場(chǎng)對(duì)接、企業(yè)技術(shù)咨詢?cè)\斷輔導(dǎo)、技術(shù)檢測(cè)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)與孵化和技術(shù)信息交流、管理等，搭建有實(shí)力、有資質(zhì)的全行業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)。對(duì)省級(jí)確定的船舶企業(yè)技術(shù)中心，在每年申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目時(shí)，要切出專項(xiàng)指標(biāo)給予申報(bào)。（十三）重視人才服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)船舶工業(yè)領(lǐng)域緊缺急需專業(yè)人才的需求預(yù)測(cè)和發(fā)展規(guī)劃，吸引、集聚和培養(yǎng)一批符合環(huán)三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才和領(lǐng)軍人才，盡快建立船舶工業(yè)產(chǎn)業(yè)人才高地。支持產(chǎn)業(yè)人才高地建設(shè)單位申報(bào)國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)（研究）中心、企業(yè)技術(shù)中心。獲批準(zhǔn)設(shè)立國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)（研究）中心并能發(fā)揮正常效能并取得顯著成效的，除按有關(guān)規(guī)定獲得省級(jí)以上資金和政策扶持外，市財(cái)政分別給予200萬(wàn)元和100萬(wàn)元的補(bǔ)助；獲準(zhǔn)設(shè)立省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)工程技術(shù)（研究）中心的，市財(cái)政給予30萬(wàn)元補(bǔ)助。優(yōu)先支持船舶工業(yè)企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省引進(jìn)國(guó)（境）外智力項(xiàng)目和出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目；給予申請(qǐng)國(guó)家、省引智專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助；優(yōu)先推薦申報(bào)建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)引智成果示范推廣基地。突出以業(yè)績(jī)?yōu)橹鞯恼邔?dǎo)向，對(duì)業(yè)績(jī)特別突出的專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)先上報(bào)省里，參與破格評(píng)審相應(yīng)級(jí)別的專業(yè)技術(shù)資格；對(duì)成績(jī)優(yōu)異、有重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，開辟綠色評(píng)價(jià)通道，組建專門評(píng)審委員會(huì)，評(píng)審確認(rèn)其專業(yè)技術(shù)資格。支持船舶工業(yè)企業(yè)聘用臺(tái)灣高層次人才，并在產(chǎn)業(yè)人才高地實(shí)施臺(tái)灣專業(yè)人才參加專業(yè)技術(shù)資格考試和認(rèn)證、職稱評(píng)定等試點(diǎn)政策。當(dāng)?shù)卣?、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要幫助企業(yè)為引進(jìn)人才提供住房、醫(yī)療保障及子女就學(xué)等優(yōu)惠措施，創(chuàng)造企業(yè)引進(jìn)人才的有利條件。市人事、人力資源和社會(huì)保障、教育、經(jīng)貿(mào)等部門要在積極推進(jìn)我市相關(guān)院校專業(yè)設(shè)置與船舶產(chǎn)業(yè)對(duì)接、開展校企聯(lián)合訂單培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用人才培養(yǎng)的扶持政策，積極配合福安市政府依托船舶行業(yè)協(xié)會(huì)，以基準(zhǔn)地價(jià)優(yōu)惠，建立東船舶工業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心，按照政策引導(dǎo)、中心運(yùn)作、企業(yè)資助的模式，組織高、中級(jí)管理人員以及技術(shù)人員開展企業(yè)用工的中、短期培訓(xùn)和企業(yè)技術(shù)咨詢?cè)\斷服務(wù)。（十四）深化擔(dān)保服務(wù)。市擔(dān)保行業(yè)監(jiān)管部門要繼續(xù)支持省融資擔(dān)保股份有限公司健全完善科學(xué)治理機(jī)制，優(yōu)先幫助申報(bào)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擴(kuò)股變更事項(xiàng)，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，并積極為其申請(qǐng)各級(jí)財(cái)政扶持中小企業(yè)貸款擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目，提高風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備資金的積累水平，增強(qiáng)恒順擔(dān)保公司服務(wù)船舶企業(yè)貸款擔(dān)保的覆蓋能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。市農(nóng)業(yè)銀行要繼續(xù)加強(qiáng)與恒順擔(dān)保公司的深化合作，放大倍數(shù)，擴(kuò)大對(duì)船舶企業(yè)擔(dān)保貸款規(guī)模，建立銀、保、企互動(dòng)共贏、安全持續(xù)的發(fā)展機(jī)制。市人行、銀監(jiān)局等金融管理機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)省恒順融資擔(dān)保股份有限公司繼續(xù)引進(jìn)民間資本增資擴(kuò)股增強(qiáng)擔(dān)保實(shí)力，拓展融資擔(dān)保合作領(lǐng)域，不斷開拓與其他商業(yè)銀行以及省再擔(dān)保公司間的業(yè)務(wù)合作，更好地發(fā)揮省恒順融資擔(dān)保股份有限公司在全行業(yè)中的融資擔(dān)保服務(wù)平臺(tái)作用。（十五）強(qiáng)化管理服務(wù)。建立市、沿?？h（市、區(qū)）兩級(jí)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參加組成的聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制，按照科學(xué)、合理、有序、集約、提升發(fā)展的要求，對(duì)全市船舶工業(yè)發(fā)展中的規(guī)劃、布局、用海、用地以及重大項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)等方面進(jìn)行有的放矢的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)有關(guān)特事特辦、稅收政策、證照辦理、簡(jiǎn)便審批以及“容缺預(yù)審”等提高行政辦事效率措施；要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)空間布局的合理化管理，下白石公鐵兩橋上游從現(xiàn)在起原則上不再布點(diǎn)建設(shè)新的造船廠，要通過探索建立產(chǎn)權(quán)流動(dòng)交易平臺(tái)或營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)現(xiàn)有船舶企業(yè)盤活資產(chǎn)，兼并改組，調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化升級(jí)，走專業(yè)化分工協(xié)作路子，朝“高、精、尖”發(fā)展；要按照國(guó)家頒發(fā)的《船舶生產(chǎn)企業(yè)條件基本要求及評(píng)估辦法》，對(duì)不符合條件的企業(yè)，實(shí)行退出機(jī)制，關(guān)停并轉(zhuǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置。海事、港務(wù)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化管理與服務(wù)職能，海事部門要采取措施，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，幫助協(xié)調(diào)解決地區(qū)現(xiàn)有船舶檢驗(yàn)力量與船舶修造能力不相適應(yīng)的矛盾問題。要抓緊落實(shí)修造船舶安全航行過“兩橋”的問題，在前期已經(jīng)開展“兩橋”通航能力評(píng)估論證的基礎(chǔ)上，充分考慮賽江上游船舶修造企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，由海事、港務(wù)部門和福安市政府及“兩橋”指揮部聯(lián)合開展工作，參考國(guó)內(nèi)江海橋梁通航的通行做法，盡快報(bào)批出臺(tái)既適合發(fā)展需要，又有安全通航保障的安全措施，落實(shí)管理與服務(wù)職責(zé)，營(yíng)造環(huán)三都澳區(qū)域公路、水路、鐵路三方通順和諧的發(fā)展格局。全市推動(dòng)船舶業(yè)發(fā)展措施陳老師()第四篇：元謀縣工業(yè)發(fā)展思路和對(duì)策元謀縣工業(yè)發(fā)展思路和對(duì)策元謀縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖有多年的發(fā)展歷史，但基礎(chǔ)不強(qiáng)，水平不高，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐和財(cái)政的貢獻(xiàn)能力仍然很弱。２００６年，元謀縣有工業(yè)企業(yè)１０５８?jìng)€(gè)，從業(yè)人數(shù)７７３０人，工業(yè)總產(chǎn)值８５４０２萬(wàn)元，工業(yè)增加值１３４９３萬(wàn)元，上交稅金１２０５．８萬(wàn)元。其中國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)７個(gè)（其中國(guó)有企業(yè)２個(gè)，即自來(lái)水公司、供電公司），占０．６％，從業(yè)人數(shù)１０３９人，占１３．４％，工業(yè)總產(chǎn)值２１０７３萬(wàn)元，占２４．４％；增加值３２８４萬(wàn)元，占２４．３％。從全州情況看，２００６年元謀縣ＧＤＰ１０９３６１萬(wàn)元，在全州１０縣市中排名第６；地方財(cái)政收入４９８９萬(wàn)元，排名第７；工業(yè)企業(yè)１０５８?jìng)€(gè)，排名第９，國(guó)有及規(guī)模以上企業(yè)７個(gè)，排名第５，從業(yè)人數(shù)７７３０人，排名第７，工業(yè)總產(chǎn)值８５４０２萬(wàn)元，排名第５，工業(yè)增加值１３４９３萬(wàn)元，排名第７。以上排名可以看出，元謀縣的國(guó)民經(jīng)濟(jì)及工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全州處于中下水平，與元謀的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和工業(yè)基礎(chǔ)條件不相符。一、近年來(lái)元謀縣發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)采取的主要方法和措施（一）抓住機(jī)遇，對(duì)國(guó)有集體企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革“十五”初期，元謀縣委、政府認(rèn)真執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)退出一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的改革政策，積極穩(wěn)妥對(duì)國(guó)有集體企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革。通過破產(chǎn)、拍賣、兼并和股份制改造，使納入州改革計(jì)劃的２５戶國(guó)有集體企業(yè)全部完成了產(chǎn)權(quán)制度改革，成為產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、自主經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的股份制企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)，為元謀工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增強(qiáng)了活力。（二）加大招商力度，盤活國(guó)有資產(chǎn)在國(guó)有集體企業(yè)的改革中，縣委、政府采取有效措施，把企業(yè)破產(chǎn)與招商引資有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加大招商引資力度，引進(jìn)“外商”嫁接破產(chǎn)企業(yè)，既盤活了國(guó)有資產(chǎn)，又妥善安置了職工，為元謀縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新生力量。（三）依托資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展水電業(yè)和農(nóng)產(chǎn)食品加工業(yè)元謀縣地處龍川江下游，地勢(shì)低凹，有龍川江、勐崗河、蜻蛉河穿境，水能資源相對(duì)豐富。為發(fā)展小水電事業(yè)，專門成立小水電開發(fā)辦公室，積極開展水電招商引資工作，先后招入外商建設(shè)鳳凰箐電站、小河口電站、華竹電站、朱布一級(jí)電站、朱布二級(jí)電站等。目前共有電站１７座，其中：建成投產(chǎn)電站１３座、在建電站４座，資產(chǎn)近２億元，有力推動(dòng)了元謀縣電力工業(yè)的快速發(fā)展。元謀縣十屆縣委、政府以來(lái)，把綠色產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)并下大力氣進(jìn)行培植建設(shè)，狠抓無(wú)公害和綠色菜果生產(chǎn)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，先后建成了云南元謀閩中食品有限公司、元謀林峰綠色食品有限責(zé)任公司、元謀利明綠色食品有限責(zé)任公司、元謀欣欣綠色食品有限責(zé)任公司、元謀金珠有限責(zé)任公司、元謀金沙綠色食品有限責(zé)任公司等一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，有力推動(dòng)了元謀縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。（四）創(chuàng)建工業(yè)園區(qū)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建平臺(tái)元謀縣委、政府通過認(rèn)真分析縣域經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸和市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，確定以能禹為核心的特色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，并著力加緊建設(shè)，現(xiàn)整個(gè)園區(qū)