【正文】 戰(zhàn)百勝。各有關(guān)職能部門，要轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，工作前移，靈活辦事，提高辦事效率，一切從發(fā)展出發(fā)，一切為了發(fā)展，努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。對現(xiàn)有企業(yè)要進行認真的分析研究，列出重點幫扶對象，實行一企一策、一廠一策的幫扶策略，切實引導和幫助企業(yè)解決存在的困難和問題，使現(xiàn)有骨干企業(yè)不斷發(fā)展壯大。加大招商引資力度，著力做好鉑鈀礦的深度開發(fā)，嚴禁賣原礦。工業(yè)化程度的高低，也直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和人口城鎮(zhèn)化的進程，三者之間的關(guān)系是相互依存，相互促進，缺一不可的統(tǒng)一體，沒有工業(yè)化，就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和人口城鎮(zhèn)化。三是小水電上網(wǎng)電價過低?；I融資渠道單一，融資平臺未形成，企業(yè)籌融資難的問題仍十分突出。二是政策環(huán)境不夠?qū)捤?。認為可通過農(nóng)業(yè)和旅游服務業(yè)的發(fā)展來彌補工業(yè)發(fā)展的不足，就能實現(xiàn)富民強縣的目標，從而忽視了對工業(yè)的思考。元謀縣十屆縣委、政府以來，把綠色產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)并下大力氣進行培植建設，狠抓無公害和綠色菜果生產(chǎn)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，先后建成了云南元謀閩中食品有限公司、元謀林峰綠色食品有限責任公司、元謀利明綠色食品有限責任公司、元謀欣欣綠色食品有限責任公司、元謀金珠有限責任公司、元謀金沙綠色食品有限責任公司等一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，有力推動了元謀縣工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。從全州情況看，２００６年元謀縣ＧＤＰ１０９３６１萬元，在全州１０縣市中排名第６；地方財政收入４９８９萬元，排名第７；工業(yè)企業(yè)１０５８個，排名第９，國有及規(guī)模以上企業(yè)７個，排名第５，從業(yè)人數(shù)７７３０人，排名第７，工業(yè)總產(chǎn)值８５４０２萬元，排名第５，工業(yè)增加值１３４９３萬元，排名第７。市人行、銀監(jiān)局等金融管理機構(gòu)，要加強協(xié)調(diào)，鼓勵省恒順融資擔保股份有限公司繼續(xù)引進民間資本增資擴股增強擔保實力，拓展融資擔保合作領(lǐng)域，不斷開拓與其他商業(yè)銀行以及省再擔保公司間的業(yè)務合作，更好地發(fā)揮省恒順融資擔保股份有限公司在全行業(yè)中的融資擔保服務平臺作用。優(yōu)先支持船舶工業(yè)企業(yè)申報國家、省引進國（境）外智力項目和出國（境）培訓項目；給予申請國家、省引智專項經(jīng)費資助；優(yōu)先推薦申報建立國家級、省級引智成果示范推廣基地。企業(yè)創(chuàng)新造船模式，轉(zhuǎn)換船型、建造高性能、高附加值或特種船舶的項目，經(jīng)行業(yè)協(xié)會推薦，所在地政府確認，可按重點技改投入政策、中小企業(yè)投資類改造專項扶持政策或技術(shù)創(chuàng)新項目給予申報專項扶持資金，同時按照“誰受益，誰承擔”的原則，由其稅收征收所在地的縣（市、區(qū)）政府負責落實相應配套資金。市政府也將按我市對企業(yè)上市的有關(guān)扶持政策予以兌現(xiàn)獎勵資金。與此同時，電業(yè)部門要加快船舶修造集中區(qū)域的供電配套設施建設，各船舶企業(yè)及地方黨委、政府要主動配合電力部門在近期落實好線路改善措施，保證企業(yè)生產(chǎn)用電。市“新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役”和“實施重點項目戰(zhàn)役”指揮中心負責備案、協(xié)調(diào)和跟蹤督促。特制定鼓勵扶持船舶工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施如下：一、落實規(guī)劃，強化配套（一）我市海岸資源豐富，發(fā)展船舶工業(yè)得天獨厚。參考歷史數(shù)據(jù)，結(jié)合各行業(yè)波動特點以及重點企業(yè)實際生產(chǎn)情況，按照總體不低于全年任務23%的進度，規(guī)劃一季度任務指標，將工業(yè)主要指標按企業(yè)逐月分解，逐月落實，避免出現(xiàn)大起大落，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。執(zhí)行好固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度，嚴控“兩高”項目建設。加強與上級部門聯(lián)系，跑部進省，幫助企業(yè)積極爭取上級的優(yōu)惠政策和資金扶持，加快項目建設。對工業(yè)企業(yè)，不分隸屬關(guān)系，由領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)度，對企業(yè)遇到的問題集中解決。分別是：總投資10億元的檸檬生化谷朊粉項目、總投資1億元的博翔機械公司汽車零部件項目、（柴）油項目。，培植新的增長點。三項措施：就是突破大項目，培植大企業(yè)；強化協(xié)調(diào)服務，提升發(fā)展速度；加強安全生產(chǎn)和節(jié)能減排，確保發(fā)展質(zhì)量。一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動主導產(chǎn)業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，堅決淘汰落后產(chǎn)能。三、加快園區(qū)建設，明確特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)集約集聚發(fā)展一是盡快做好相關(guān)規(guī)劃，明確園區(qū)整體布局、特色產(chǎn)業(yè)及發(fā)展目標，加快申報自治區(qū)級開發(fā)區(qū)。三是注重人才培養(yǎng)，加快培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略眼光、品牌建設意識、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責任感的企業(yè)家培養(yǎng)一批具有先進理念、精雕細琢、精益求精的敖漢工匠。一是全面貫徹落實《赤峰市人民政府關(guān)于促進工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的意見》、《敖漢旗促進工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展十條措施》，旗財政在推廣應用新技術(shù)、企業(yè)人才培養(yǎng)、實施品牌戰(zhàn)略、小升規(guī)等方面加大扶持力度，科學引導轉(zhuǎn)型升級，支持創(chuàng)新獎有所值，確保各項扶持政策發(fā)揮四兩撥千斤的作用積極爭取自治區(qū)、赤峰市技改專項資金。二．突出項目建設，立足招商引資，實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。四、突出重點鎮(zhèn)開發(fā)，明確功能定位，謀劃省道210工業(yè)出海大通道。充分發(fā)揮旅游對塑造提升工業(yè)品牌的積極作用，在我旗主要旅游景點，加大平面及立體廣告宣傳力度，定期舉行地工產(chǎn)品展銷活動，進一步提升我旗工業(yè)產(chǎn)品品牌影響力。，加快產(chǎn)業(yè)聚集。要求有關(guān)部門盯緊靠上，及時掌握項目信息，特別是項目建設中遇到的困難和問題，群策群力，迅速解決。重點建設玻璃鋼產(chǎn)業(yè)集群、食品加工業(yè)集群、鐵塔產(chǎn)業(yè)集群、環(huán)保機械產(chǎn)業(yè)集群和灌裝機械產(chǎn)業(yè)集群。一是協(xié)調(diào)好項目基礎建設配套。積極推動企業(yè)上市，山東信川機械、魯安藥業(yè)、檸檬生化、恒安散熱器、科靈空調(diào)等企業(yè)加快上市準備工作，爭取率先突破。健全節(jié)能減排督查和調(diào)度機制，確保剛性完成濰坊市政府下達的全年節(jié)能減排目標任務。三是加強指導，提高質(zhì)量。同時，要鼓勵和支持東沖半島發(fā)揮深水岸線優(yōu)勢，發(fā)展大型船舶工業(yè)。（六）加大地方財政重點扶持力度。市人行、銀監(jiān)局要積極協(xié)調(diào)有關(guān)金融機構(gòu)盡最大努力支持船舶企業(yè)發(fā)展。市、縣（市、區(qū)）兩級發(fā)改、外經(jīng)、臺辦、經(jīng)貿(mào)和行業(yè)協(xié)會、企業(yè)家聯(lián)合會等部門和社會團體要通力合作，加強協(xié)調(diào)，搭建船舶產(chǎn)業(yè)間交流、洽談、展示的平臺。對省級確定的船舶企業(yè)技術(shù)中心，在每年申報技術(shù)創(chuàng)新項目時，要切出專項指標給予申報。當?shù)卣㈤_發(fā)區(qū)管委會要幫助企業(yè)為引進人才提供住房、醫(yī)療保障及子女就學等優(yōu)惠措施，創(chuàng)造企業(yè)引進人才的有利條件。海事、港務部門要進一步強化管理與服務職能，海事部門要采取措施，積極爭取上級支持，幫助協(xié)調(diào)解決地區(qū)現(xiàn)有船舶檢驗力量與船舶修造能力不相適應的矛盾問題。通過破產(chǎn)、拍賣、兼并和股份制改造，使納入州改革計劃的２５戶國有集體企業(yè)全部完成了產(chǎn)權(quán)制度改革，成為產(chǎn)權(quán)明晰、責權(quán)明確、自主經(jīng)營、風險自擔的股份制企業(yè)或民營企業(yè)，為元謀工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展增強了活力。（五）加大基礎設施建設和小城鎮(zhèn)建設，為建筑建材業(yè)的發(fā)展開拓市場近年來，元謀縣積極爭取項目資金和引導民間投資，加強基礎設施建設和小城鎮(zhèn)建設，推出了許多水利工程、公路建設、新農(nóng)村建設、房地產(chǎn)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設等項目，年均投入資金數(shù)億元，有效開拓了建筑建材市場，為建筑建材企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展機遇，擴大了市場空間，使元謀縣的建筑建材業(yè)得到了迅速發(fā)展。三是把發(fā)展工業(yè)與環(huán)境保護對立化。政策不配套、部門協(xié)調(diào)配合難的問題普遍存在。故總體上講元謀縣屬資源貧乏縣。四是傳統(tǒng)小企業(yè)資金短缺，營銷能力弱，市場開拓能力不強，多年來局限于本地市場。在繼續(xù)抓好綠色產(chǎn)業(yè)和特色旅游業(yè)的同時，應全面把握發(fā)展形勢，與時俱進，完善縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略思路，把工業(yè)經(jīng)濟擺在經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略之中的突出位置來抓。發(fā)達地區(qū)的工業(yè)是在寬松的政策背景下完成量和質(zhì)的積累后才進行調(diào)整提高，使之飛速發(fā)展。另一方面是人事勞動和職業(yè)學校，要加強勞動者素質(zhì)的培養(yǎng)培訓，重點抓好勞動者技能的培訓，做好人才儲備，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障。爭取上級支持。第五篇：工業(yè)發(fā)展思路的新跨越工業(yè)發(fā)展思路的新跨越蘆山縣曾為擁有稅收占全縣財政收入大半以上的石材工業(yè)而倍感驕傲，但隨著石材工業(yè)的驟然萎縮，靠石材工業(yè)一枝獨秀支撐的縣財稅收入陷入了低谷。過去，蘆山工業(yè)以“三頭”(石頭、水頭、木頭)為主，特別是石材工業(yè)收入占了財政稅收的一大半。蘆山縣分管工業(yè)的副縣長漆家華對此認識更深，近兩年來的高效能招商，使蘆山的工業(yè)規(guī)模逐漸壯大。在短短的幾年里，蘆山工業(yè)實現(xiàn)了從無到有的跨越式發(fā)展。在優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的同時，蘆山立足現(xiàn)實，按照“硬件不足軟件補”的發(fā)展思路，以強化服務為抓手，傾力打造最佳投資軟環(huán)境。此外，該縣加強對工業(yè)集中區(qū)整體形象的規(guī)劃、宣傳和推介工作，加快水、電、路等基礎設施建設；完善和落實企業(yè)落戶集中區(qū)優(yōu)惠政策，促進產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)布局的進一步優(yōu)化；建立健全工業(yè)集中區(qū)管理體制和運行機制，有效整合集中區(qū)管委會和招商局職能，為企業(yè)及時提供政策、人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等實用信息和優(yōu)質(zhì)服務，積極助推企業(yè)發(fā)展壯大