3關(guān)于加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的政策措施及思路(編輯修改稿)
2024-08-16 18:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 （ 2）掛靠經(jīng)營方式。通過對(duì)個(gè)體運(yùn)輸車輛組成形成車隊(duì)、公司，車輛個(gè)人、車輛產(chǎn)權(quán)屬于個(gè)人所有，車輛委托車隊(duì)、公司 第 4 頁 共 8 頁 管理，車隊(duì)、公司只收取適當(dāng)?shù)墓芾碣M(fèi)并為車主提供駕駛員，車輛管理、業(yè)務(wù)辦理、規(guī)費(fèi)繳納等服務(wù)。有利于在個(gè)體運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)上改善運(yùn)輸安全管理和經(jīng)營水平的提高。 （ 3）公司化經(jīng)營方式：運(yùn)輸車輛由運(yùn)輸企業(yè)出資購買、車輛產(chǎn)權(quán)屬于運(yùn)輸企業(yè)所有，車輛有關(guān)證照注明的所有者為運(yùn)輸企業(yè)，運(yùn)輸企業(yè)對(duì)所有運(yùn)輸車輛負(fù)有全部的管理和安全責(zé)任，客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)歸企業(yè)所有。其他企業(yè)或個(gè)人可向運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行投資，按股分紅。司乘人員是與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的企業(yè)員工，并由企業(yè)統(tǒng)籌安排工作。車輛營運(yùn)收入全部上繳企業(yè)，由企業(yè)統(tǒng)一支配，按相關(guān)規(guī)定發(fā)給司乘人員工資：是承包車主的員工按照與企業(yè)簽訂的承包合同領(lǐng)取應(yīng)得收入。公司化經(jīng)營有助于提高農(nóng)村客運(yùn)的集約化規(guī)模經(jīng)營水平，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，建立比較規(guī)范的運(yùn)輸 市場秩序。 根據(jù)以上經(jīng)營模式的特點(diǎn)，我們相應(yīng)可采取的一些主要措施有： （ 1）優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，實(shí)行客運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化，非國家專業(yè)部門檢測合格的客車禁止從事客運(yùn)。結(jié)合運(yùn)力置換，大力推廣適合農(nóng)村客運(yùn)實(shí)際的新車型，盡量實(shí)行 “ 一線一型 ” 。 （ 2）加強(qiáng)稽查力量，強(qiáng)化監(jiān)督管理手段。由于農(nóng)村客運(yùn)面廣線多、參運(yùn)者素質(zhì)較差，加之當(dāng)前運(yùn)政管理手段較弱，規(guī)范客運(yùn)市場的任務(wù)十分艱巨。交通運(yùn)政管理部門應(yīng)該調(diào)整充實(shí)市場監(jiān) 第 5 頁 共 8 頁 督隊(duì)伍，加強(qiáng)同相關(guān)部門的配合，加大農(nóng)村客運(yùn)市場管理力度。同時(shí)，根據(jù)近年來嚴(yán)重運(yùn)輸違規(guī)行為的增多 和社會(huì)不法分子侵害旅客運(yùn)輸案件上升的特點(diǎn)，有必要改革運(yùn)政稽查隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，能否請(qǐng)政府在縣地級(jí)運(yùn)管部門配設(shè)客運(yùn)警察編制，實(shí)行交通公安部門雙重管理，增強(qiáng)及時(shí)處置客運(yùn)市場出現(xiàn)的惡性與突發(fā)事件的能力。 （ 3）重視加強(qiáng)經(jīng)營者的素質(zhì)教育。經(jīng)營者的素質(zhì)偏低是農(nóng)村客運(yùn)較普遍的問題，提高經(jīng)營者的素質(zhì)是行業(yè)管理的重要任務(wù)。要堅(jiān)持落實(shí)新開業(yè)培訓(xùn)制度
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