3關(guān)于加快農(nóng)村客運發(fā)展的政策措施及思路(編輯修改稿)
2025-08-16 18:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 （ 2）掛靠經(jīng)營方式。通過對個體運輸車輛組成形成車隊、公司，車輛個人、車輛產(chǎn)權(quán)屬于個人所有，車輛委托車隊、公司 第 4 頁 共 8 頁 管理，車隊、公司只收取適當(dāng)?shù)墓芾碣M并為車主提供駕駛員，車輛管理、業(yè)務(wù)辦理、規(guī)費繳納等服務(wù)。有利于在個體運輸?shù)幕A(chǔ)上改善運輸安全管理和經(jīng)營水平的提高。 （ 3）公司化經(jīng)營方式：運輸車輛由運輸企業(yè)出資購買、車輛產(chǎn)權(quán)屬于運輸企業(yè)所有，車輛有關(guān)證照注明的所有者為運輸企業(yè)，運輸企業(yè)對所有運輸車輛負(fù)有全部的管理和安全責(zé)任，客運線路經(jīng)營權(quán)歸企業(yè)所有。其他企業(yè)或個人可向運輸企業(yè)進行投資，按股分紅。司乘人員是與企業(yè)簽訂勞動合同的企業(yè)員工，并由企業(yè)統(tǒng)籌安排工作。車輛營運收入全部上繳企業(yè)，由企業(yè)統(tǒng)一支配，按相關(guān)規(guī)定發(fā)給司乘人員工資：是承包車主的員工按照與企業(yè)簽訂的承包合同領(lǐng)取應(yīng)得收入。公司化經(jīng)營有助于提高農(nóng)村客運的集約化規(guī)模經(jīng)營水平，增強抗風(fēng)險能力，建立比較規(guī)范的運輸 市場秩序。 根據(jù)以上經(jīng)營模式的特點，我們相應(yīng)可采取的一些主要措施有： （ 1）優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，實行客運車輛標(biāo)準(zhǔn)化，非國家專業(yè)部門檢測合格的客車禁止從事客運。結(jié)合運力置換，大力推廣適合農(nóng)村客運實際的新車型，盡量實行 “ 一線一型 ” 。 （ 2）加強稽查力量，強化監(jiān)督管理手段。由于農(nóng)村客運面廣線多、參運者素質(zhì)較差，加之當(dāng)前運政管理手段較弱，規(guī)范客運市場的任務(wù)十分艱巨。交通運政管理部門應(yīng)該調(diào)整充實市場監(jiān) 第 5 頁 共 8 頁 督隊伍，加強同相關(guān)部門的配合，加大農(nóng)村客運市場管理力度。同時，根據(jù)近年來嚴(yán)重運輸違規(guī)行為的增多 和社會不法分子侵害旅客運輸案件上升的特點，有必要改革運政稽查隊伍結(jié)構(gòu)，能否請政府在縣地級運管部門配設(shè)客運警察編制，實行交通公安部門雙重管理，增強及時處置客運市場出現(xiàn)的惡性與突發(fā)事件的能力。 （ 3）重視加強經(jīng)營者的素質(zhì)教育。經(jīng)營者的素質(zhì)偏低是農(nóng)村客運較普遍的問題，提高經(jīng)營者的素質(zhì)是行業(yè)管理的重要任務(wù)。要堅持落實新開業(yè)培訓(xùn)制度
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