【正文】 在優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，蘆山立足現(xiàn)實(shí)，按照“硬件不足軟件補(bǔ)”的發(fā)展思路，以強(qiáng)化服務(wù)為抓手，傾力打造最佳投資軟環(huán)境。蘆山縣分管工業(yè)的副縣長(zhǎng)漆家華對(duì)此認(rèn)識(shí)更深，近兩年來(lái)的高效能招商，使蘆山的工業(yè)規(guī)模逐漸壯大。第五篇：工業(yè)發(fā)展思路的新跨越工業(yè)發(fā)展思路的新跨越蘆山縣曾為擁有稅收占全縣財(cái)政收入大半以上的石材工業(yè)而倍感驕傲，但隨著石材工業(yè)的驟然萎縮，靠石材工業(yè)一枝獨(dú)秀支撐的縣財(cái)稅收入陷入了低谷。另一方面是人事勞動(dòng)和職業(yè)學(xué)校，要加強(qiáng)勞動(dòng)者素質(zhì)的培養(yǎng)培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好勞動(dòng)者技能的培訓(xùn)，做好人才儲(chǔ)備，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。在繼續(xù)抓好綠色產(chǎn)業(yè)和特色旅游業(yè)的同時(shí)，應(yīng)全面把握發(fā)展形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思路，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略之中的突出位置來(lái)抓。故總體上講元謀縣屬資源貧乏縣。三是把發(fā)展工業(yè)與環(huán)境保護(hù)對(duì)立化。通過(guò)破產(chǎn)、拍賣、兼并和股份制改造，使納入州改革計(jì)劃的２５戶國(guó)有集體企業(yè)全部完成了產(chǎn)權(quán)制度改革，成為產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、自主經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的股份制企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)，為元謀工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增強(qiáng)了活力。當(dāng)?shù)卣?、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要幫助企業(yè)為引進(jìn)人才提供住房、醫(yī)療保障及子女就學(xué)等優(yōu)惠措施，創(chuàng)造企業(yè)引進(jìn)人才的有利條件。市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)發(fā)改、外經(jīng)、臺(tái)辦、經(jīng)貿(mào)和行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)等部門和社會(huì)團(tuán)體要通力合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搭建船舶產(chǎn)業(yè)間交流、洽談、展示的平臺(tái)。（六）加大地方財(cái)政重點(diǎn)扶持力度。三是加強(qiáng)指導(dǎo)，提高質(zhì)量。積極推動(dòng)企業(yè)上市，山東信川機(jī)械、魯安藥業(yè)、檸檬生化、恒安散熱器、科靈空調(diào)等企業(yè)加快上市準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取率先突破。重點(diǎn)建設(shè)玻璃鋼產(chǎn)業(yè)集群、食品加工業(yè)集群、鐵塔產(chǎn)業(yè)集群、環(huán)保機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群和灌裝機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。，加快產(chǎn)業(yè)聚集。四、突出重點(diǎn)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)，明確功能定位，謀劃省道210工業(yè)出海大通道。一是全面貫徹落實(shí)《赤峰市人民政府關(guān)于促進(jìn)工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》、《敖漢旗促進(jìn)工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展十條措施》，旗財(cái)政在推廣應(yīng)用新技術(shù)、企業(yè)人才培養(yǎng)、實(shí)施品牌戰(zhàn)略、小升規(guī)等方面加大扶持力度，科學(xué)引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持創(chuàng)新獎(jiǎng)有所值，確保各項(xiàng)扶持政策發(fā)揮四兩撥千斤的作用積極爭(zhēng)取自治區(qū)、赤峰市技改專項(xiàng)資金。三、加快園區(qū)建設(shè)，明確特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集約集聚發(fā)展一是盡快做好相關(guān)規(guī)劃，明確園區(qū)整體布局、特色產(chǎn)業(yè)及發(fā)展目標(biāo)，加快申報(bào)自治區(qū)級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。三項(xiàng)措施：就是突破大項(xiàng)目，培植大企業(yè)；強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，提升發(fā)展速度；加強(qiáng)安全生產(chǎn)和節(jié)能減排，確保發(fā)展質(zhì)量。分別是：總投資10億元的檸檬生化谷朊粉項(xiàng)目、總投資1億元的博翔機(jī)械公司汽車零部件項(xiàng)目、（柴）油項(xiàng)目。加強(qiáng)與上級(jí)部門聯(lián)系，跑部進(jìn)省，幫助企業(yè)積極爭(zhēng)取上級(jí)的優(yōu)惠政策和資金扶持，加快項(xiàng)目建設(shè)。參考?xì)v史數(shù)據(jù)，結(jié)合各行業(yè)波動(dòng)特點(diǎn)以及重點(diǎn)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況，按照總體不低于全年任務(wù)23%的進(jìn)度，規(guī)劃一季度任務(wù)指標(biāo)，將工業(yè)主要指標(biāo)按企業(yè)逐月分解，逐月落實(shí)，避免出現(xiàn)大起大落，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。市“新增長(zhǎng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役”和“實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目戰(zhàn)役”指揮中心負(fù)責(zé)備案、協(xié)調(diào)和跟蹤督促。市政府也將按我市對(duì)企業(yè)上市的有關(guān)扶持政策予以兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。優(yōu)先支持船舶工業(yè)企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省引進(jìn)國(guó)（境）外智力項(xiàng)目和出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目；給予申請(qǐng)國(guó)家、省引智專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助；優(yōu)先推薦申報(bào)建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)引智成果示范推廣基地。從全州情況看，２００６年元謀縣ＧＤＰ１０９３６１萬(wàn)元，在全州１０縣市中排名第６；地方財(cái)政收入４９８９萬(wàn)元，排名第７；工業(yè)企業(yè)１０５８?jìng)€(gè)，排名第９，國(guó)有及規(guī)模以上企業(yè)７個(gè)，排名第５，從業(yè)人數(shù)７７３０人，排名第７，工業(yè)總產(chǎn)值８５４０２萬(wàn)元，排名第５，工業(yè)增加值１３４９３萬(wàn)元，排名第７。認(rèn)為可通過(guò)農(nóng)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展來(lái)彌補(bǔ)工業(yè)發(fā)展的不足，就能實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的目標(biāo)，從而忽視了對(duì)工業(yè)的思考。籌融資渠道單一，融資平臺(tái)未形成，企業(yè)籌融資難的問(wèn)題仍十分突出。工業(yè)化程度的高低，也直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和人口城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，三者之間的關(guān)系是相互依存，相互促進(jìn)，缺一不可的統(tǒng)一體，沒(méi)有工業(yè)化，就沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和人口城鎮(zhèn)化。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)要進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，列出重點(diǎn)幫扶對(duì)象，實(shí)行一企一策、一廠一策的幫扶策略，切實(shí)引導(dǎo)和幫助企業(yè)解決存在的困難和問(wèn)題，使現(xiàn)有骨干企業(yè)不斷發(fā)展壯大。二是企業(yè)要多謀善變，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查和研究，把握市場(chǎng)脈搏，緊跟市場(chǎng)走，圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)，不斷調(diào)整自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略，做到有的放矢，知己知彼，百戰(zhàn)百勝。從2002年到2006年，短短的四年間，先后有100多家各類企業(yè)落戶蘆山，其中，規(guī)模以上企業(yè)近30家，為了給落戶蘆山的企業(yè)一個(gè)更好的發(fā)展環(huán)境，蘆山按照“優(yōu)化資源、合理布局、強(qiáng)化配套、做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈”的要求，抓園區(qū)平臺(tái)建設(shè)，大力發(fā)展醫(yī)藥、機(jī)械、食品、輕紡等一般加工工業(yè)，集中精力引進(jìn)并抓好查氏集團(tuán)紡織印染基地等一批市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、有一定核心技術(shù)的勞動(dòng)密集型企業(yè)，充分吸納了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力。過(guò)去，蘆山工業(yè)以“三頭”(石頭、水頭、木頭)為主，特別是石材工業(yè)收入占了財(cái)政稅收的一大半。目前，蘆山已初步形成了水電、高載能、普通工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)的基本雛形，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了新的景象。此外，該縣加強(qiáng)對(duì)工業(yè)集中區(qū)整體形象的規(guī)劃、宣傳和推介工作，加快水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；完善和落實(shí)企業(yè)落戶集中區(qū)優(yōu)惠政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)布局的進(jìn)一步優(yōu)化；建立健全工業(yè)集中區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，有效整合集中區(qū)管委會(huì)和招商局職能，為企業(yè)及時(shí)提供政策、人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等實(shí)用信息和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極助推企業(yè)發(fā)展壯大。在短短的幾年里，蘆山工業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的跨越式發(fā)展。爭(zhēng)取引進(jìn)幾個(gè)他們轉(zhuǎn)移的企業(yè)到元謀縣落戶，促進(jìn)元謀縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。即首先加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，冶金礦產(chǎn)業(yè)；其次是積極推動(dòng)旅游商品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；再次是探索發(fā)展兩頭在外型工業(yè)，把黃瓜園確定為綜合性工業(yè)園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，最終形成能禹、黃瓜園兩園多業(yè)的工業(yè)體系。二是企業(yè)原料不足。（二）工業(yè)發(fā)展環(huán)境欠佳一是基礎(chǔ)條件薄弱。為發(fā)展小水電事業(yè)，專門成立小水電開(kāi)發(fā)辦公室，積極開(kāi)展水電招商引資工作，先后招入外商建設(shè)鳳凰箐電站、小河口電站、華竹電站、朱布一級(jí)電站、朱布二級(jí)電站等。市擔(dān)保行業(yè)監(jiān)管部門要繼續(xù)支持省融資擔(dān)保股份有限公司健全完善科學(xué)治理機(jī)制，優(yōu)先幫助申報(bào)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擴(kuò)股變更事項(xiàng)，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，并積極為其申請(qǐng)各級(jí)財(cái)政扶持中小企業(yè)貸款擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目，提高風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備資金的積累水平，增強(qiáng)恒順擔(dān)保公司服務(wù)船舶企業(yè)貸款擔(dān)保的覆蓋能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。鼓勵(lì)船舶企業(yè)加大與大專院校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合協(xié)作，其自主創(chuàng)新技術(shù)和科研成果，經(jīng)貿(mào)、科技等部門要及時(shí)幫助企業(yè)組織新產(chǎn)品、新成果鑒定（評(píng)審），積極組織和扶持企業(yè)申請(qǐng)專利，在條件成熟幫助申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，并爭(zhēng)取申請(qǐng)建立省級(jí)船舶重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心。（七）支持船舶修造業(yè)執(zhí)行“單一制”電價(jià)政策。第三篇：全市推動(dòng)船舶業(yè)發(fā)展措施船舶工業(yè)是我市極具資源優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展船舶修造業(yè)，對(duì)推進(jìn)臨港重化產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快“環(huán)三”戰(zhàn)略實(shí)施意義重大。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)中心建設(shè)和品牌建設(shè)，加快專利成果轉(zhuǎn)化，爭(zhēng)取新建濰坊市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家，檸檬生化爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，景芝酒業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。主要包括：、供電公司東郊站以及通用機(jī)械、博萊特、安泰玻璃等企業(yè)的退城進(jìn)園項(xiàng)目。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園，分行業(yè)、分門類加強(qiáng)管理，促進(jìn)企業(yè)資金、技術(shù)和資源合理配置，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸的項(xiàng)目，加速產(chǎn)業(yè)聚集。除新惠鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)兩個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn)外，針對(duì)限制開(kāi)發(fā)區(qū)限制類產(chǎn)品不許新建項(xiàng)目的實(shí)際，突出節(jié)能降耗、綠色發(fā)展，實(shí)施符合政策的技術(shù)改造項(xiàng)目，盤活工業(yè)資源，重點(diǎn)發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。根據(jù)全旗工業(yè)發(fā)展實(shí)際，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中開(kāi)展旗級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“幫一促一”精準(zhǔn)包扶活動(dòng)，做到規(guī)上企業(yè)全覆蓋。二是圍繞四個(gè)“百億元”產(chǎn)業(yè)集中策劃包裝儲(chǔ)備一批工業(yè)項(xiàng)目，委托招商，專業(yè)招商。把“兩化”深度融合作為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展、做大做強(qiáng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，主動(dòng)對(duì)接《中國(guó)制造2025”》、《互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃》、《信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》，利用新一代信息技術(shù)的“倍增劑”和“滲透性”，支持企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等諸多環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)信息采集、加工、管理的系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化，提升企業(yè)信息化應(yīng)用水平，提高企業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。一期開(kāi)工項(xiàng)目10個(gè)。二是加快項(xiàng)目手續(xù)辦理。舉辦安全生產(chǎn)及用電安全培