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正文內(nèi)容

大學審計結果運用管理辦法推薦五篇(編輯修改稿)

2024-11-09 17:27 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 。把經(jīng)濟責任審計工作列入 重要議事日程,進一步提升經(jīng)濟責任審計的地位。要求組織人事、紀檢監(jiān)察和審計財政等部門在審前聯(lián)席會議上對知悉的審計對象有關信息予以通報,建立信息共享系統(tǒng)。審計部門在審計過程中要及時向上述部門通報審計開展情況,審計結束要及時上報審計結果。另外,還應制定相應的責任追究機制,即對該通報不通報的情況追究相關責任。(三)完善各項制度建設,不斷規(guī)范審計成果運用要切實加強制度建設,完善經(jīng)濟責任審計的法制環(huán)境。審計人員只有依據(jù)具體的審計規(guī)范進行操作和評價,方可提高經(jīng)濟責任審計評價的規(guī)范性和準確性。各級經(jīng)濟責任審計領導小組要根據(jù)上級的文件規(guī)定和要求,結合地方實際,制定出臺經(jīng)濟責任審計成果運用的規(guī)章、制度和辦法。對組織人事、紀檢監(jiān)督、審計及財政部門在各自的職責范圍內(nèi)運用審計結果的方式、要求、責任、考核辦法等方面做出統(tǒng)一明確的規(guī)定。使經(jīng)濟責任審計成果運用工作逐步走向規(guī)范化和制度化。建立審計成果運用反饋制度。及時將審計結果向領導干部所在部門、單位進行反饋,組織人事部門要根據(jù)干部管理和監(jiān)督的需要,將審計結果的相關內(nèi)容納入干部人事檔案,作為評價、任用、管理、獎勵干部的重要依據(jù)。堅持領導干部離任調(diào)任與經(jīng)濟責任審計相結合,堅持“先審計,后離任”,正確運用審計結果。同時,應當定期向領導干部經(jīng)濟責任審計工作領導小組或聯(lián)席會議報告審計結果運用情況。紀檢監(jiān)察、司法機關對審計機關依照法定程序移送的案件線索和處理事項、提出的審計建議書,應當及時受理,并以書面形式向?qū)徲嫏C關 反饋查處情況。建立審計成果綜合分析制度。審計機關應每年將審計結果進行歸納、總結。對于普遍性、苗頭性和傾向性問題,提出針對性措施,形成審計結果綜合報告,向經(jīng)濟責任審計工作領導小組或聯(lián)席會議報告,在加強權力的制約和監(jiān)督工作中發(fā)揮應有的作用。建立審計成果督查報告制度。領導干部所在部門領導或繼任領導要根據(jù)要求,及時向上級經(jīng)濟責任審計工作領導小組或聯(lián)席會議匯報審計意見、審計決定的執(zhí)行、整改、落實情況,并同時抄送審計機關。經(jīng)濟責任審計領導小組定期組織紀檢監(jiān)察、組織人事及審計部門有關人員對被審計單位進行回訪,檢查審計整改意見落實情況。對審計整改認真扎實、審計建議落到實處并取得一定成效的單位及有關領導人員,以一定形式進行肯定。對審計整改意見落實不夠的單位和領導干部,實行重點跟蹤督辦,增強監(jiān)督力度,促進領導干部自覺規(guī)范自己的經(jīng)濟行為。按照審計結果整改落實到位。建立審計成果運用情況的跟蹤回訪制度。經(jīng)濟責任審計結束后,組織人事部門及審計機關應及時對被審計對象及所在部門和單位進行跟蹤回訪,多方面聽取意見和建議,提高審計成果的利用率和轉(zhuǎn)化率。要對上級領導批示落實的有關情況進行跟蹤檢查,以擴大審計成果;同時,應尊重被審計對象,把加強與被審計對象的溝通作為審計工作的必要程序,特別是對審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題更應與被審計對象達成共識,提高審計結論落實率及審計建議的采納率。同時,通過走訪、座談、查閱歷史檔案等多種形式,盡量多地了解掌握審計結果 運用中存在的不足。建立審計結果通報和公告制度。審計機關對經(jīng)濟責任審計項目審計結束后,按照相關規(guī)定要求,在保守國家秘密和被審計單位商業(yè)秘密的基礎上,經(jīng)經(jīng)濟責任審計工作領導小組或聯(lián)席會議同意,審計機關可以將一些熱點問題、傾向性問題和屢查屢犯的問題,在被審計對象所在區(qū)域內(nèi)進行公告?;蚶眯侣劽襟w向社會公布審計結果,把審計監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督結合起來,使政府和有關部門了解審計情況,掌握有關信息,促進其在各自的職責范圍內(nèi)采取有力措施,督促對違法、違紀、違規(guī)問題的查處和糾正,不斷改善宏觀管理,合理運用好審計結果。加大對經(jīng)濟責任審計結果和結果運用的宣傳力度,最大限度的滿足社會對審計結果的需求,以達到宣傳審計監(jiān)督的重要性和審計監(jiān)督的威懾力。(四)注意不同審計成果運用范圍的差異性,全面提升經(jīng)濟責任審計成果的質(zhì)量,促進審計結果的轉(zhuǎn)化和增值。審計質(zhì)量是經(jīng)濟責任審計工作的“生命線”。為了進一步提高審計成果運用的成效,審計機關一要根據(jù)組織人事、紀檢監(jiān)察、財政、國資管理等不同部門的需要,提供不同的審計結論性資料。如向上級領導應如實提供所有的能反映審計成果的資料,以便政府了解經(jīng)濟責任審計的全貌,進一步關心和支持經(jīng)濟責任審計工作的開展;向組織人事部門提供在任期內(nèi)的各項經(jīng)濟責任履行情況的審計結果報告,以此作為考察考核、評價任用和教育管理領導干部的依據(jù);向紀檢監(jiān)察部門提供被審計對象及其他人員嚴重的違紀違法行為或線索,以便紀 檢監(jiān)察部門立案查處;向財政和國資管理部門提供被審計單位在財政財務及國資管理方面的情況及存在的問題,針對性地提出加強管理、堵塞漏洞的措施。二要以單個的審計結果報告進行“深加工”,提煉歸納總結出具有深度和分量的綜合報告,為組織人事、紀檢監(jiān)察等部門管理監(jiān)督領導干部提供有價值的參考資料。(五)要充分發(fā)揮審計成果在干部管理、教育、警示等方面的作用一是要把經(jīng)濟責任審計結果列入領導干部政績考核檔案,作為組織人事部門考察任用、管理和考評領導干部的依據(jù)。使審計成果真正進入用人決策程序,把反映經(jīng)濟責任審計成果性的資料,作為評價和判斷領導干部是否具備從事經(jīng)濟工作所必須的政治素質(zhì)和決策水平,是否正確履行其經(jīng)濟職責,是否嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法紀的依據(jù)。為政府及組織人事部門考核和提拔使用干部服務。二是要把經(jīng)濟責任審計結果列入領導干部廉政考核檔案,把審計成果用于對權力的制約和監(jiān)督,督促領導干部規(guī)范權力的正確運用,與依法行政、從嚴治黨、從嚴治政和加強黨風廉政建設結合起來。對審計中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題依法予以處理,對相關責任人依法依紀予以處分,并將處理結果及時通知審計機關。同時,通過典型案例剖析,發(fā)揮審計預警作用和導向作用,使領導干部增強法制觀念;發(fā)揮審計評價作用,規(guī)范領導干部依法行政行為。三是加強對審計反映問題整改落實情況的檢查。檢查各被審計單位對審計反映的問題整改和糾正情況,將落實審計結果納入目標考核的范圍。四是將審計成果用于領導決策。使審計成果進入宏觀管理程序,為決策提供依據(jù)。發(fā)揮審計的調(diào)研作用,對審計結 果進行綜合分析,剖析原因,提出相應對策,使其成為解決一些普遍性、傾向性問題的“內(nèi)部參考”。(六)探索研究完備的、可操作性強的經(jīng)濟責任界定標準和審計評價標準體系,為經(jīng)濟責任審計結果的更好運用創(chuàng)造條件。經(jīng)濟責任審計所評價的對象是領導干部,所鑒定的內(nèi)容是領導干部的經(jīng)濟責任,直接目的是為監(jiān)督和管理干部提供重要依據(jù),最終落腳點是“評人”,關系到被審計領導干部的政治生命,政策性非常強。因此,各級紀檢監(jiān)察、組織人事和審計部門必須通力協(xié)作,研究制定經(jīng)濟責任的界定標準和審計評價規(guī)范,建立一整套科學的界定、評價體系,堅持定量與定性相結合,確定出不同性質(zhì)的部門領導干部的評價標準。在實際操作中,做到只要根據(jù)評價辦法進行打分量化,就能確定評價等次,使審計評價更加準確直觀,保證經(jīng)濟責任審計成果的有效性和公正性。為經(jīng)濟責任審計結果的直接運用創(chuàng)造條件。同時,審計部門要不斷加強對審計人員的業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育,在經(jīng)濟責任審計實施過程中按程序依法審計,做到客觀公正,實事求是,不斷提升經(jīng)責審計結果質(zhì)量,降低審計風險。[1] 王苗苗 領導干部經(jīng)濟責任審計機制的完善 《中國審計》2011年3期 P69—70 [2] 侯紹林 吳占利 程軍 經(jīng)濟責任界定的思考 《中國審計》2100年6期 P39—41 16第三篇:如何做好經(jīng)濟責任審計結果運用工作如何做好經(jīng)濟責任審計結果運用工作經(jīng)濟責任審計作為考察了解和監(jiān)督管理領導干部的一個重要方式,在豐富干部監(jiān)督管理的內(nèi)容和信息來源渠道,提高干部監(jiān)督管理工作的質(zhì)量等方面起到了重要作用。但也應當看到,領導干部經(jīng)濟責任審計工作的確還存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié),比如有關部門之間的協(xié)調(diào)配合尚未實現(xiàn)經(jīng)?;?、制度化。領導干部“先審后離”制度尚未完全建立起來。經(jīng)濟責任審計結果運用不充分等,針對存在的問題,筆者認為應該從以下幾個方面來做好領導干部經(jīng)濟責任審計結果運用工作。第一,抓好經(jīng)濟責任審計結果運用的統(tǒng)一規(guī)范。一般來講,對于經(jīng)濟責任審計結果,組織人事部門應當將其作為領導干部考察任用、教育管理和考評的依據(jù),同時將審計結果列入干部考核檔案;紀檢監(jiān)察部門應將其作為對領導干部追究責任和查辦違法違紀案件立案的依據(jù),同時將審計結果列入干部廉政檔案。因此,各地各單位應結合實際,在認真分析研究本地或本單位干部管理狀況、發(fā)展等情況的基礎上,由黨委負總責,組織人事、紀檢監(jiān)察和審計部門在各自的職權范圍內(nèi)對不同審計結果的運用方式、運用要求、運用責任、運用考核辦法、運用反饋方式作出明確統(tǒng)一規(guī)范。第二,加強各有關部門之間的協(xié)調(diào)配合。組織人事、紀檢監(jiān)察和審計等部門應當建立聯(lián)席會議制度,制定議事規(guī)則,使各有關部門能夠協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、相互配合、各司其職,切實抓好審計結果的運用。對審計結果的運用要講究方法,根據(jù)不同的情況,區(qū)別對待,慎重確定使用方式。對肯定性的審計結果,審計部門應適當宣傳,組織人事部門應按規(guī)定給予表彰、獎勵或提拔重用。對問題性的審計結果,按問題的性質(zhì)區(qū)別對待。對只涉及一般性問題的,由組織人事或紀檢監(jiān)察部門對審計對象開展談話教育,打招呼,防止問題的進一步發(fā)展。對問題較多但夠不上黨紀政紀處分的,先由審計機關按照財經(jīng)法規(guī)規(guī)定對審計對象及其所在單位給予處理處罰,然后,由組織人事或紀檢監(jiān)察部門對審計對象進行談話誡勉,誡勉期限為一年。對誡勉對象每年跟蹤審計一次,經(jīng)兩次審計仍沒有改進的,由組織人事部門對審計對象給予組織處理。對因工作失誤造成重大損失或確有經(jīng)濟責任問題的,先由審計機關按規(guī)定進行處理處罰,然后由組織人事部門對審計對象的職務進行降免。對嚴重違法違紀的,由紀檢監(jiān)察和司法機關立案查處。第三,采取先免職、再審計、后任用的措施。根據(jù)新形勢發(fā)展的要求和干部任用條例的有關規(guī)定,應試行先免職、再審計、后任用的做法。在組織人事部門決定干部離任或有調(diào)整意向前,先免除其領導職務,再委托審計機關進行審計。待審計結果出來后,由有關領導和組織人事部門參考審計結果,綜合全面情況決定是否任用。組織人事部門要做到未進行經(jīng)濟責任審計或經(jīng)濟責任不清的不研究、不任免,切實把經(jīng)濟責任審計結果運用到干部選拔任用工作中去。同時還可以試行把干部經(jīng)濟責任審計結果作為干部任前公示的內(nèi)容之一的做法,使經(jīng)濟責任審計與干部任前公示制度二者有機結合起來。第四,健全干部任用失
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