【正文】 第二十條 各級(jí)黨委、政府要重視和支持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)估和結(jié)果運(yùn)用工作，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改以及責(zé)任追究制度，規(guī)范審計(jì)結(jié)果應(yīng)用，為審計(jì)結(jié)果運(yùn)用工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。（二）對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出的領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、部門（單位）違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章，在法定職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審計(jì)處理、處罰；需要被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、部門（單位）糾正和改進(jìn)的，提出審計(jì)建議并督促整改。在審計(jì)過(guò)程中，市委組織部要深入被審計(jì)單位，了解審計(jì)情況，督促工作進(jìn)展，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的難題，嚴(yán)格審計(jì)紀(jì)律，確保審計(jì)工作順利實(shí)施形成審計(jì)評(píng)估報(bào)告。（四）履行管理監(jiān)督責(zé)任情況評(píng)價(jià)。第四條 本辦法所稱黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)估，是依據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況做出的意見(jiàn)報(bào)告，進(jìn)行全面的評(píng)估、鑒證。第十三條 被審計(jì)人履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)情況被評(píng)定為基本合格的，應(yīng)當(dāng)在其述職述廉報(bào)告中說(shuō)明有關(guān)問(wèn)題、原因和整改情況。（六）在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)的。（五）違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，保留賬外資產(chǎn)、私存私放財(cái)政資金或者其他公款的。l第四篇：《深圳市組織部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果暫行辦法》《深圳市組織部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果暫行辦法》實(shí)施細(xì)則(試行)第一條 為進(jìn)一步明確組織部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的有關(guān)程序和評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《深圳市組織部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果暫行辦法》，制定本細(xì)則。對(duì)誡勉對(duì)象每年跟蹤審計(jì)一次，經(jīng)兩次審計(jì)仍沒(méi)有改進(jìn)的，由組織人事部門對(duì)審計(jì)對(duì)象給予組織處理。為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的直接運(yùn)用創(chuàng)造條件。二要以單個(gè)的審計(jì)結(jié)果報(bào)告進(jìn)行“深加工”，提煉歸納總結(jié)出具有深度和分量的綜合報(bào)告，為組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門管理監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部提供有價(jià)值的參考資料。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事及審計(jì)部門有關(guān)人員對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行回訪，檢查審計(jì)整改意見(jiàn)落實(shí)情況。另外，還應(yīng)制定相應(yīng)的責(zé)任追究機(jī)制，即對(duì)該通報(bào)不通報(bào)的情況追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)肯定性的審計(jì)結(jié)果，審計(jì)部門要加強(qiáng)宣傳，組織人事部門要按規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和提拔重用；對(duì)問(wèn)題性的審計(jì)結(jié)果，按問(wèn)題的性質(zhì)區(qū)別對(duì)待。要解決一些什么問(wèn)題，審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定如何應(yīng)用，審計(jì)結(jié)果是否公開(kāi)，運(yùn)用哪種宣傳載體進(jìn)行宣傳，對(duì)這些問(wèn)題尚缺乏一套清晰的操作性規(guī)定。四是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中反映的問(wèn)題，如資金預(yù)算管理、資金使用績(jī)效、內(nèi)部控制制度建立、基本建設(shè)項(xiàng)目管理等方面的一些主要問(wèn)題，未能花大力氣從制度上、管理上追尋原因，并積極制訂應(yīng)對(duì)措施，加以改進(jìn)，以致影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的手段主要停留在就賬查賬，一些問(wèn)題不能查深查透，缺少量化對(duì)比分析。三是向有關(guān)部門發(fā)出審計(jì)建議書(shū)和移送通知書(shū)。而對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)行為，還可以直接移交司法部門。但是，當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作特別是對(duì)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用上仍然存在一些問(wèn)題，在干部工作中難以進(jìn)一步有效地發(fā)揮作用。第二十條 被審計(jì)單位及時(shí)在單位內(nèi)部向領(lǐng)導(dǎo)班子、教職工通報(bào)審計(jì)結(jié)果及其整改落實(shí)情況。第四條 建立健全審計(jì)結(jié)果通報(bào)、審計(jì)整改以及責(zé)任追究等審計(jì)結(jié)果運(yùn)用制度，逐步探索和推行審計(jì)結(jié)果的校內(nèi)公告制度。第十三條 建設(shè)單位按照工程項(xiàng)目的審計(jì)決定，與施工單位辦理結(jié)算。第二十七條 對(duì)拒絕、拖延整改落實(shí)工作，或未按規(guī)定期限及要求整改落實(shí)的被審計(jì)單位，審計(jì)處要查明原因，向主管校領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議匯報(bào)，提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議并予以通報(bào)批評(píng)。把領(lǐng)導(dǎo)干部的任期內(nèi)政績(jī)水平與受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況有機(jī)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)。二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果體現(xiàn)形式現(xiàn)階段,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告。同時(shí)，利用新聞媒體或在一定范圍內(nèi)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況進(jìn)行通報(bào)或披露，從而使領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)公眾的監(jiān)督下，提高依法行政意識(shí)，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。因此在實(shí)際運(yùn)用的中不可避免地存在一些問(wèn)題，致使審計(jì)成果運(yùn)用不理想，難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)目標(biāo)。而實(shí)際執(zhí)行中，繼任者往往推諉，不愿承擔(dān)糾錯(cuò)改錯(cuò)或接受處理處罰的責(zé)任，致使許多應(yīng)該處理的問(wèn)題，都最終無(wú)法處理處罰，削弱了審計(jì)監(jiān)督的效果。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)其實(shí)質(zhì)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行各種權(quán)力以及遵紀(jì)守法、清正廉政規(guī)定等情況的全面檢查，并正確界定其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。要進(jìn)一步明確聯(lián)席會(huì)議的工作職責(zé)，完善聯(lián)席會(huì)議的工作制度，建立起協(xié)調(diào)配合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、整體聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和雙向通報(bào)運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)定期向領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議報(bào)告審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)束后，按照相關(guān)規(guī)定要求，在保守國(guó)家秘密和被審計(jì)單位商業(yè)秘密的基礎(chǔ)上，經(jīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議同意，審計(jì)機(jī)關(guān)可以將一些熱點(diǎn)問(wèn)題、傾向性問(wèn)題和屢查屢犯的問(wèn)題，在被審計(jì)對(duì)象所在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公告。四是將審計(jì)成果用于領(lǐng)導(dǎo)決策。第二，加強(qiáng)各有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合。第四，健全干部任用失察責(zé)任追究制度。參加聯(lián)席會(huì)議的人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則、公道正派，對(duì)評(píng)議情況保密。（十四）其他違反法律法規(guī)，情節(jié)惡劣或造成嚴(yán)重后果的。第八條 領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位存在第六條所列情形之一，或第七條所列情形之一且情節(jié)較嚴(yán)重，負(fù)有主管責(zé)任的，評(píng)定為基本合格。組織部門討論干部問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作檔案所記錄情況的報(bào)告。對(duì)審計(jì)過(guò)程未涉及的事項(xiàng)或證據(jù)不足、評(píng)價(jià)依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)不明確、超出審計(jì)職責(zé)范圍的事項(xiàng)不予評(píng)價(jià)。（三）在審前調(diào)查基礎(chǔ)上，審計(jì)組根據(jù)被審計(jì)對(duì)象所在單位具體情況，制定出內(nèi)容詳實(shí)具體、重點(diǎn)明確突出、方法切實(shí)可行的審計(jì)實(shí)施方案。（四）充分利用審計(jì)結(jié)果反映出的正反兩方面典型，教育引導(dǎo)干部對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的苗頭性、傾向性、普遍性問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究分析，提出治理、預(yù) 防的意見(jiàn)和措施。（三）在國(guó)有企業(yè)改制、改組、合并、分立、兼并、破產(chǎn)，以及進(jìn)行國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣等國(guó)有資產(chǎn)（資金、資源）處置和日常管理時(shí)，應(yīng)將相關(guān)審計(jì)結(jié)果作為重要依據(jù)。對(duì)未在期限內(nèi)落實(shí)審計(jì)整改意見(jiàn)的，追究國(guó)有企業(yè)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。（二）對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部較為輕微的違法違紀(jì)行為，不構(gòu)成移送有關(guān)部門的，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行警示談話或誡勉談話，及時(shí)糾正存在問(wèn)題。（二）審計(jì)立項(xiàng)后，審計(jì)局派出審計(jì)組具體實(shí)施審計(jì)。要按照領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行綜合分析，使責(zé)權(quán)對(duì)等。第十八條 組織部門建立領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作檔案，作為干部日常監(jiān)督內(nèi)容之一。（十三）國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因工作不負(fù)責(zé)任，致使公共財(cái)物被貪污、挪用、盜竊、詐騙或者物資丟失、損壞、變質(zhì)，造成損失的。（十二）國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反我市國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制的管理規(guī)定，領(lǐng)取規(guī)定外的各種補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金的。第四條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評(píng)議聯(lián)席會(huì)議由組織部門召集，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)派人參加，并根據(jù)具體情況邀請(qǐng)財(cái)政、國(guó)資等相關(guān)部門參加。組織人事部門要做到未進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)或經(jīng)濟(jì)責(zé)任不清的不研究、不任免，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用到干部選拔任用工作中去。一般來(lái)講，對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，組織人事部門應(yīng)當(dāng)將其作為領(lǐng)導(dǎo)干部考察任用、教育管理和考評(píng)的依據(jù)，同時(shí)將審計(jì)結(jié)果列入干部考核檔案；紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)將其作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部追究責(zé)任和查辦違法違紀(jì)案件立案的依據(jù)，同時(shí)將審計(jì)結(jié)果列入干部廉政檔案。三是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)反映問(wèn)題整改落實(shí)情況的檢查。同時(shí)，通過(guò)走訪、座談、查閱歷史檔案等多種形式，盡量多地了解掌握審計(jì)結(jié)果 運(yùn)用中存在的不足。及時(shí)將審計(jì)結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位進(jìn)行反饋，組織人事部門要根據(jù)干部管理和監(jiān)督的需要，將審計(jì)結(jié)果的相關(guān)內(nèi)容納入干部人事檔案，作為評(píng)價(jià)、任用、管理、獎(jiǎng)勵(lì)干部的重要依據(jù)。（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性，搭建經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的立體平臺(tái)，建立信息共享系統(tǒng)，為審計(jì)結(jié)果運(yùn)用提供優(yōu)越的環(huán)境。要從客觀、辯證、歷史的角度，作出較為合理的評(píng)價(jià)和處理。審計(jì)結(jié)果對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任用難以產(chǎn)生直接影響，進(jìn)而影響審計(jì)成效，造成“審”、“用”脫節(jié)。審計(jì)成果運(yùn)用不理想，難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)目標(biāo)。通過(guò)審計(jì)簡(jiǎn)報(bào)和審計(jì)要情等形式，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門報(bào)送，以引起上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，為決策服務(wù)提供依據(jù)。如果對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果不加以運(yùn)用，就起不到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和監(jiān)管的作用；起不到查錯(cuò)究弊、規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理的作用；也起不 到促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的作用；同時(shí)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員而言是財(cái)力、人力資源的極大浪費(fèi)，還將影響到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的質(zhì)量。一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的重要性經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能否發(fā)揮應(yīng)有的作用，關(guān)鍵在于審計(jì)結(jié)果的正確處理和利用，如果審計(jì)結(jié)果得不到有效效運(yùn)用，將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)流于形式。適時(shí)安排后續(xù)審計(jì)工作，并將其列入年度審計(jì)工作計(jì)劃。第十一條 審計(jì)處向?qū)W校黨政領(lǐng)導(dǎo)和職能部門提交特殊事項(xiàng)的專題報(bào)告、反映共性問(wèn)題的綜合性報(bào)告，在校內(nèi)發(fā)布審計(jì)簡(jiǎn)報(bào)等。第二章 審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的方式第六條 審計(jì)處和被審計(jì)單位以適當(dāng)?shù)姆绞?，在一定范圍?nèi)公開(kāi)審計(jì)結(jié)果。原任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)任職期間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及財(cái)務(wù)收支的行為和結(jié)果負(fù)責(zé)，并須積極配合整改落實(shí)工作。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是我國(guó)特有的審計(jì)制度，它是審計(jì)機(jī)關(guān)依照相關(guān)法規(guī)或政策，客觀獨(dú)立檢查和鑒證領(lǐng)導(dǎo)干部和個(gè)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況，不僅僅是一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，更是一種評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部管理水平、能力、業(yè)績(jī)優(yōu)劣等為主要內(nèi)容的一種審計(jì)制度。第三，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，可以為紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督干部提供重要的信息來(lái)源。四是發(fā)布審計(jì)簡(jiǎn)報(bào)和審計(jì)公告，上報(bào)審計(jì)要情。對(duì)單位資產(chǎn)負(fù)債、揮霍浪費(fèi)、擠占挪用專項(xiàng)資金、違反決策程序造成重大損失浪費(fèi)以及個(gè)人存在的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題缺少具體的量化對(duì)比分析，評(píng)價(jià)不夠深入。但由于缺乏制約機(jī)制，大部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度形同虛設(shè)，在落實(shí)上往往流于形式，僅僅局限于定期或不定期的開(kāi)開(kāi)會(huì)、通報(bào)通報(bào)有關(guān)情況，未能有效發(fā)揮作用。四、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的對(duì)策要想使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果切實(shí)發(fā)揮作用，并有效的運(yùn)用好審計(jì)結(jié)果，筆者認(rèn)為，要做好以下幾個(gè)方面的工作。對(duì)問(wèn)題較多但夠不上黨紀(jì)政紀(jì)處分的，審計(jì)部門處理后，由組織人事或紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行談話誡勉，并對(duì)其 實(shí)施跟蹤審計(jì)；對(duì)因工作失誤造成重大損失或確有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的，審計(jì)部門處理處罰后，由組織人事部門對(duì)其作崗位調(diào)整，或由紀(jì)檢監(jiān)察、檢察部門立案