【正文】 工作效能，更好地履行工作職責(zé)。其結(jié)果抄報(bào)組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，作為評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行各種權(quán)力，以及管理能力和工作績(jī)效的重要參考資料。三是向有關(guān)部門發(fā)出審計(jì)建議書和移送通知書。被審計(jì)單位對(duì)存在的問(wèn)題，采取了哪些整改措施，問(wèn)題是否得到了有效控制。有利于組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門和其它部門，乃至全社會(huì)了解領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況，及其審計(jì)結(jié)果的落實(shí)等情況，以增進(jìn)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的了解和支持。造成審計(jì)項(xiàng)目過(guò)于集中、審計(jì)時(shí)間。目前領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的手段主要停留在就賬查賬，一些問(wèn)題不能查深查透，缺少量化對(duì)比分析。但如何評(píng)價(jià)？具體評(píng)價(jià)哪些指標(biāo)？用何種標(biāo) 6 準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)？目前也沒(méi)有建立一套比較健全、便于操作的規(guī)范性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，也沒(méi)有明確的評(píng)價(jià)方法，評(píng)價(jià)質(zhì)量難以保證。由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成果運(yùn)用是一項(xiàng)工作關(guān)聯(lián)度高、程序較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和相互支持。二是大部分經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)都是避重就輕，敘述籠統(tǒng)，套話居多，措辭模糊，造成審計(jì)評(píng)價(jià)質(zhì)量不高，被有關(guān)部門利用程度偏低。四是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中反映的問(wèn)題，如資金預(yù)算管理、資金使用績(jī)效、內(nèi)部控制制度建立、基本建設(shè)項(xiàng)目管理等方面的一些主要問(wèn)題，未能花大力氣從制度上、管理上追尋原因，并積極制訂應(yīng)對(duì)措施，加以改進(jìn)，以致影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。審計(jì)成果運(yùn)用滯后，問(wèn)題整改難以落實(shí)，審計(jì)問(wèn)責(zé)不到位，影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的權(quán)威性和效果。同時(shí)，通過(guò)審計(jì)，雖然明確了領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)負(fù)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，分清了是非，但落實(shí)審計(jì) 8 結(jié)果的責(zé)任要由繼任者承擔(dān)。反映出審計(jì)問(wèn)責(zé)機(jī)制的欠缺，未能觸及違紀(jì)違規(guī)者的靈魂，也難以實(shí)現(xiàn)舉一反三、以儆效尤。要解決一些什么問(wèn)題，審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定如何應(yīng)用，審計(jì)結(jié)果是否公開，運(yùn)用哪種宣傳載體進(jìn)行宣傳，對(duì)這些問(wèn)題尚缺乏一套清晰的操作性規(guī)定。一是要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。二是要堅(jiān)持審用結(jié)合、整改結(jié)合的原則。對(duì)改革開放中出現(xiàn)的新問(wèn)題，重在提高認(rèn)識(shí)、建章立制、規(guī)范管理。對(duì)肯定性的審計(jì)結(jié)果，審計(jì)部門要加強(qiáng)宣傳，組織人事部門要按規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和提拔重用；對(duì)問(wèn)題性的審計(jì)結(jié)果，按問(wèn)題的性質(zhì)區(qū)別對(duì)待。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果，及時(shí)報(bào)送給組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，為干部管理監(jiān)督提供參考依據(jù)。成立由組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)及財(cái)政等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議制度，是提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)效率與效果，增強(qiáng)審計(jì)成果實(shí)效性的必要措施。定期召開審計(jì)聯(lián)席會(huì)議，研究、探討和布置領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，定期檢查督促檢查領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的整改落實(shí)情況，確保審計(jì)結(jié)果運(yùn)用到位。另外，還應(yīng)制定相應(yīng)的責(zé)任追究機(jī)制，即對(duì)該通報(bào)不通報(bào)的情況追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)組織人事、紀(jì)檢監(jiān)督、審計(jì)及財(cái)政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)運(yùn)用審計(jì)結(jié)果的方式、要求、責(zé)任、考核辦法等方面做出統(tǒng)一明確的規(guī)定。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部離任調(diào)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合，堅(jiān)持“先審計(jì)，后離任”，正確運(yùn)用審計(jì)結(jié)果。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)每年將審計(jì)結(jié)果進(jìn)行歸納、總結(jié)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事及審計(jì)部門有關(guān)人員對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行回訪，檢查審計(jì)整改意見(jiàn)落實(shí)情況。建立審計(jì)成果運(yùn)用情況的跟蹤回訪制度。建立審計(jì)結(jié)果通報(bào)和公告制度。（四）注意不同審計(jì)成果運(yùn)用范圍的差異性，全面提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的質(zhì)量，促進(jìn)審計(jì)結(jié)果的轉(zhuǎn)化和增值。二要以單個(gè)的審計(jì)結(jié)果報(bào)告進(jìn)行“深加工”，提煉歸納總結(jié)出具有深度和分量的綜合報(bào)告，為組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門管理監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部提供有價(jià)值的參考資料。二是要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果列入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政考核檔案，把審計(jì)成果用于對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，督促領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范權(quán)力的正確運(yùn)用，與依法行政、從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)。檢查各被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)反映的問(wèn)題整改和糾正情況，將落實(shí)審計(jì)結(jié)果納入目標(biāo)考核的范圍。（六）探索研究完備的、可操作性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的更好運(yùn)用創(chuàng)造條件。為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的直接運(yùn)用創(chuàng)造條件。領(lǐng)導(dǎo)干部“先審后離”制度尚未完全建立起來(lái)。因此，各地各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，在認(rèn)真分析研究本地或本單位干部管理狀況、發(fā)展等情況的基礎(chǔ)上，由黨委負(fù)總責(zé)，組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)不同審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用方式、運(yùn)用要求、運(yùn)用責(zé)任、運(yùn)用考核辦法、運(yùn)用反饋方式作出明確統(tǒng)一規(guī)范。對(duì)肯定性的審計(jì)結(jié)果，審計(jì)部門應(yīng)適當(dāng)宣傳，組織人事部門應(yīng)按規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)或提拔重用。對(duì)誡勉對(duì)象每年跟蹤審計(jì)一次，經(jīng)兩次審計(jì)仍沒(méi)有改進(jìn)的，由組織人事部門對(duì)審計(jì)對(duì)象給予組織處理。根據(jù)新形勢(shì)發(fā)展的要求和干部任用條例的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)試行先免職、再審計(jì)、后任用的做法。同時(shí)還可以試行把干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為干部任前公示的內(nèi)容之一的做法，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部任前公示制度二者有機(jī)結(jié)合起來(lái)。如果審計(jì)對(duì)象在經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面存在重大問(wèn)題，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的組織處理甚至需要移交紀(jì)檢監(jiān)察或司法部門立案查處，而組織人事部門違背先審計(jì)、后任命的原則，不采用審計(jì)結(jié)果，濫用干部選拔任用權(quán)的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究組織人事部門和有關(guān)人員的責(zé)任，嚴(yán)重的要給予黨政紀(jì)處分。l第四篇：《深圳市組織部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果暫行辦法》《深圳市組織部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果暫行辦法》實(shí)施細(xì)則(試行)第一條 為進(jìn)一步明確組織部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的有關(guān)程序和評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《深圳市組織部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果暫行辦法》，制定本細(xì)則。（四）組織部門和審計(jì)機(jī)關(guān)督促審計(jì)整改意見(jiàn)的落實(shí)。與被審計(jì)人或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的單位和人員應(yīng)當(dāng)回避。第六條 根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，領(lǐng)導(dǎo)干部或所在部門、單位有以下情形之一，領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的，實(shí)行“一票否決”，其履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)情況評(píng)定為不合格：（一）利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的。（五）違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，保留賬外資產(chǎn)、私存私放財(cái)政資金或者其他公款的。（九）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)用公款為個(gè)人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)的。（十三）國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中違反《深圳市國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)決策行為十條禁令》第四、五、六條規(guī)定的。（二）隱瞞、截留、坐支應(yīng)當(dāng)上交國(guó)家的財(cái)政收入的。（六）在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)的。（十）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部或所在部門、單位不按照預(yù)算或用款計(jì)劃核撥國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)、資金，或者擅自動(dòng)用國(guó)庫(kù)款項(xiàng)或者財(cái)政專戶資金的。（十四）其他違法或性質(zhì)嚴(yán)重的違紀(jì)行為。第十一條 被審計(jì)人履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)情況被評(píng)定為不合格的，由組織部門向黨委提出對(duì)其予以免職的建議。第十三條 被審計(jì)人履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)情況被評(píng)定為基本合格的，應(yīng)當(dāng)在其述職述廉報(bào)告中說(shuō)明有關(guān)問(wèn)題、原因和整改情況。對(duì)驗(yàn)收不合格的，應(yīng)對(duì)整改工作主要責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，并追究其他相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。工作檔案主要包括審計(jì)結(jié)果報(bào)告、被審計(jì)人履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)情況評(píng)定等級(jí)、整改通知書、整改情況以及有關(guān)處理意見(jiàn)等材料。第二十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。第四條 本辦法所稱黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)估，是依據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況做出的意見(jiàn)報(bào)告，進(jìn)行全面的評(píng)估、鑒證。（二）重要性原則。（四）謹(jǐn)慎性原則。三要體現(xiàn)“責(zé)任”，就是要以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)本地區(qū)、本部門（系統(tǒng)）、本單位科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況為重點(diǎn)，抓住構(gòu)成經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)容。（四）履行管理監(jiān)督責(zé)任情況評(píng)價(jià)。第九條 審計(jì)工作結(jié)束后，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)形成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評(píng)估報(bào)告，其內(nèi)容包括：（一）實(shí)施審計(jì)工作的基本情況；（二）被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)范圍和所在單位、部門、地區(qū)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支工作各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)完成情況；（三）審計(jì)發(fā)現(xiàn)的被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位、部門、地區(qū)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定的主要問(wèn)題；（四）被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和 廉政規(guī)定的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的主管責(zé)任和直接責(zé)任；（五）對(duì)被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位、部門、地區(qū)存在的違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)問(wèn)題的處理、處罰意見(jiàn)和改進(jìn)建議；（六）需要反映的其他情況。審計(jì)組對(duì)被審計(jì)對(duì)象所在單位的基本情況進(jìn)行縝密的審前調(diào)查，以增強(qiáng)審計(jì)的針對(duì)性。對(duì)審計(jì)對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)限和審計(jì)人員以及情況反饋方式等，在被審計(jì)單位進(jìn)行公示。在審計(jì)過(guò)程中，市委組織部要深入被審計(jì)單位，了解審計(jì)情況，督促工作進(jìn)展，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的難題，嚴(yán)格審計(jì)紀(jì)律，確保審計(jì)工作順利實(shí)施形成審計(jì)評(píng)估報(bào)告。第四章 結(jié)果運(yùn)用第十一條 組織、紀(jì)檢（監(jiān)察）、審計(jì)、財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議成員部門，要進(jìn)一步明確各自在審計(jì)結(jié)果評(píng)估和運(yùn)用中的職責(zé)，積極構(gòu)建經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果共享平臺(tái)，形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。（三）對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中查證核實(shí)的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查處理，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。（三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評(píng)估為一般等次的，組織部門視情況對(duì)其進(jìn)行提醒談話、批評(píng)教育和誡勉談話，且一年之內(nèi)不能提拔任用。（二）對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出的領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、部門（單位）違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章，在法定職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審計(jì)處理、處罰；需要被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、部門（單位）糾正和改進(jìn)的，提出審計(jì)建議并督促整改。（二）協(xié)助審計(jì)部門落實(shí)審計(jì)決定，暫停撥付與違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項(xiàng)，協(xié)助扣繳由財(cái)政撥款的被審計(jì)單位應(yīng)上繳財(cái)政的違紀(jì)違規(guī)資金。（二）將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果及審計(jì)整改結(jié)果作為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)（資金、資源）監(jiān)督管理和對(duì)國(guó)有企業(yè)法定代表人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核及考察、任用、獎(jiǎng)懲和后續(xù)管理的重要依據(jù)。第五章 組織領(lǐng)導(dǎo)第十八條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用由干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議組織實(shí)施，成員單位各派一名領(lǐng)導(dǎo)和一名干部分別出任聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組成員和聯(lián)絡(luò)員。第二十條 各級(jí)黨委、政府要重視和支持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)估和結(jié)果運(yùn)用工作，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改以及責(zé)任追究制度，規(guī)范審計(jì)結(jié)果應(yīng)用，為審計(jì)結(jié)果運(yùn)用工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。第二十三條 組織部門要建立領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作檔案，工作檔案主要包括審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)報(bào)告、整改通知書、整改情況以及有關(guān)處理意見(jiàn)等材