【文章內(nèi)容簡介】 描述：信訪、矛盾糾紛調(diào)解工作在調(diào)查中不夠深入，有可能造成調(diào)查結(jié)果與事實的偏離。防范措施：嚴格信訪調(diào)查處理機制，健全調(diào)節(jié)機制，加強考核。第二十八條 征兵工作風險管理風險描述：征兵工作把關不嚴，容易造成兵源質(zhì)量不高，影響部隊戰(zhàn)斗力，帶來廉政風險。防范措施：嚴格按照規(guī)定和制度審核，堅持原則，堅持工作規(guī)程。第二十九條 撫恤金、社會救濟福利金、自然災害救濟金和救濟物質(zhì)的發(fā)放風險管理風險描述：撫恤金、社會救濟福利金、自然災害救濟金和救濟物質(zhì)的發(fā)放把關不嚴，容易造成國家財產(chǎn)流失，造成發(fā)放有誤引起群眾不滿，引起廉政風險。防范措施：健全審批、發(fā)放程序，實行內(nèi)部權責分工，嚴格把關。第三十條 特殊黨費的發(fā)放風險管理風險描述：特殊黨費發(fā)放把關不嚴，容易造成國家財產(chǎn)流失，造成發(fā)放有誤引起群眾不滿，引起廉政風險。防范措施：健全審批、發(fā)放程序，實行內(nèi)部權責分工，嚴格把關。第三十一條 農(nóng)村醫(yī)療救助對象、農(nóng)村五保、低保戶、九十歲以上老人敬老費、享受合作醫(yī)療人員資格確定和資金發(fā)放風險管理風險描述：農(nóng)村醫(yī)療救助對象、農(nóng)村五保、低保戶、九十歲以上老人敬老費、享受合作醫(yī)療人員資格確定和資金發(fā)放把關不嚴，容易造成國家財產(chǎn)流失，帶來廉政風險。防范措施：健全審批、發(fā)放程序，實行內(nèi)部權責分工，嚴格把關。第三十二條 村委會班子調(diào)整換屆風險管理風險描述：村委會班子調(diào)整換屆不按規(guī)定程序操作，容易造成領導說了算，失去民主意義，帶來廉政風險。防范措施：嚴格按照選舉法進行，嚴肅選舉紀律。第三十三條 宅基地和臨時用地審核報批風險管理 風險描述：宅基地和臨時用地審核不堅持原則易造成對審批標準把關不嚴，有可能出現(xiàn)違規(guī)審批、辦理，造成廉政風險。防范措施：嚴格按照規(guī)定和制度審核，堅持原則，堅持工作規(guī)程。第三十四條 安全生產(chǎn)隱患排查風險管理風險描述：安全生產(chǎn)隱患排查不嚴格，易造成安全生產(chǎn)事故，嚴重危害國家和人民利益，帶來廉政風險。防范措施：嚴格程序，實行責任分工。第三十五條 招商引資風險管理風險描述：招商引資審批不嚴，易造成不規(guī)范企業(yè)和不合格企業(yè)進入轄區(qū)，造成廉政風險。防范措施：嚴格審批程序。第三十六條 辦理二孩生育審核報批資料、獨生子女光榮證、獎勵扶助光榮證、流動人口婚育證和征收社會撫養(yǎng)審查報批風險管理風險描述：辦理二孩生育審核報批資料、獨生子女光榮證、獎勵扶助光榮證、流動人口婚育證和征收社會撫養(yǎng)審查報批不按程序?qū)徟?，可能造成審批不嚴，影響國家計劃生育等政策，帶來廉政風險。防范措施：健全審批程序，實行內(nèi)部權責分工。第三十七條 國家惠農(nóng)資金補貼、家電、汽車、摩托車補貼、農(nóng)機具補貼的發(fā)放風險管理風險描述：國家惠農(nóng)資金補貼、家電、汽車、摩托車補貼、農(nóng)機具補貼的發(fā)放審核不嚴格，可能造成審核不嚴，發(fā)放不準，造成國家財產(chǎn)流失或人民利益受損，帶來廉政風險。防范措施：健全審批程序，實行內(nèi)部權責分工。第三十八條 財政專項資金、預算外資金及非稅收入的管理風險管理風險描述：財政專項資金、預算外資金及非稅收入的管理不嚴，易造成國家財產(chǎn)流失和浪費，帶來廉政風險。防范措施：健全審批程序，實行內(nèi)部權責分工。第三十九條 農(nóng)村財務委托代理風險管理風險描述：農(nóng)村財務委托代理審核管理不嚴，易造成財產(chǎn)流失和浪費，帶來廉政風險。防范措施：健全審批程序，實行內(nèi)部權責分工。第四十條 鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、養(yǎng)護風險管理風險描述：鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、養(yǎng)護審核不嚴格，易造成規(guī)劃不科學，養(yǎng)護不合格，國家財產(chǎn)流失和浪費，帶來廉政風險。防范措施：健全審批程序，實行內(nèi)部權責分工。第四十一條 農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的申報和實施風險管理風險描述：農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的申報和實施審批不嚴格易造成國家財產(chǎn)流失和浪費，帶來廉政風險。防范措施：健全審批程序，實行內(nèi)部權責分工。第四十二條 農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金的管理、審批和監(jiān)督風險管理風險描述：農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金的管理、審批和監(jiān)督不嚴格，容易造成資產(chǎn)、資源、資金的浪費和流失，帶來廉政風險。防范措施：完善管理制度和處臵審批程序，加強考核。第四十三條 拆遷資金審核和發(fā)放風險管理風險描述：拆遷資金審核和發(fā)放把關不嚴，容易造成國家財產(chǎn)流失和浪費，人民利益受損，帶來廉政風險。防范措施：嚴格資金審核和發(fā)放程序。第五章 制度機制風險管理第四十四條 制度不夠科學嚴謹，缺乏約束力風險管理 風險描述：制度不夠科學嚴謹，缺乏約束力容易造成制定的制度無法真正規(guī)范黨員干部的行為，缺乏實際意義，帶來廉政風險。防范措施：加強制度的完善。第四十五條 監(jiān)督檢查不夠，導致制度不能有效落實風險管理 風險描述：監(jiān)督檢查不夠，導致制度不能有效落容易造成制定的制度無法真正規(guī)范黨員干部的行為，缺乏實際意義，帶來廉政風險。防范措施：完善監(jiān)督機制，加強考核。第六章 廉政風險管理的監(jiān)督第四十六條 廉政風險的基本管理制度（一）廉情預警分析制度。各部門每季度末應將部門采集廉政信息提交鎮(zhèn)黨委。黨委通過多種渠道采集的廉政信息和各部門提交的廉政信息，定期分析問題趨勢和苗頭，及時采取可行的措施，防患于未然。（二）“五書”告勉制度。建立和推行廉政風險告知制度、提醒談話通知制度、違紀苗頭警示制度、限期整改問責制度、問題了解抄送制度等。（三）廉政檔案管理。開展風險防范管理的工作項目和有關建立檔案，并對全鄉(xiāng)中層以上干部全部進行廉政檔案管理。第四十七條 鄉(xiāng)紀委應當組織開展廉政風險的宣傳教育、執(zhí)行檢查、結(jié)果考核工作，并對各部門廉政風險管理工作進行指導、監(jiān)督。第四十八條 鄉(xiāng)紀委發(fā)現(xiàn)其他部門廉政風險管理工作存在不當?shù)?，應當及時通知有關部門予以糾正。有關部門應該在收到通知之日起20日內(nèi)書面回復整改情況。第四十九條 鄉(xiāng)紀委在履行檢查職能時，有關部門應該積極配合。發(fā)現(xiàn)有關部門內(nèi)設崗位職責或部門職能發(fā)生變化而未及時修訂、補充、完善廉政風險點或相關預防措施的，應要求限期整改。第五十條廉政風險的管理納入部門目標考核。第四篇：撫松縣衛(wèi)生系統(tǒng)廉政風險防控工作實施方案撫松縣衛(wèi)生系統(tǒng)廉政風險防控工作實施方案按照中央《關于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見（試行）》、省委《關于在全省開展廉政風險防控管理工作的實施意見》和市委《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年實施細則》的要求，為深入推進衛(wèi)生系統(tǒng)懲防體系建設，進一步提升源頭防腐工作水平，經(jīng)局黨委研究決定，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展廉政風險防控工作?，F(xiàn)制定具體方案如下：一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照省紀委“改革限權、依法確權、科學配權、陽光示權、全程控權”的總體要求，實行動員培訓、清權確權、排查風險、實施防控、監(jiān)督管理、考核驗收、調(diào)整修正“七步防控法”，創(chuàng)建衛(wèi)生系統(tǒng)廉政風險防控管理工作長效機制，建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，扎實推進衛(wèi)生系統(tǒng)懲防體系建設，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。二、目標要求嚴格按照“七步防控法”規(guī)定的內(nèi)容、方法和時限要求，到2012年7月末，在全面完成衛(wèi)生系統(tǒng)廉政風險防控工作基礎上，建立起多層次、全方位的廉政風險防控機制，提高重大事項民主決策的能力和水平，推進權力公開透明運行，健全權力運行監(jiān)督制約機制，有效降低腐敗發(fā)生幾率，著力深化源頭防腐。三、工作范圍開展廉政風險防控工作的范圍是： 1．衛(wèi)生局機關。2．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、局直各單位。四、工作內(nèi)容和方法步驟開展廉政風險防控工作實行“七步防控法”： 第一步：動員培訓（時間：4月25日—4月30日）各單位緊密結(jié)合工作實際和主要職責，研究制定本單位廉政風險防控工作方案。成立“一把手”為組長的領導機構(gòu)，組建專門的工作機構(gòu)，明確分管領導和具體負責人。及時組織召開動員部署會議，開展教育培訓工作，達成“有權力就有風險”的共識，提高各級干部規(guī)避風險的意識，確保廉政風險防控工作覆蓋到每個科室、每個崗位、每名干部。衛(wèi)生系統(tǒng)廉政風險防控工作領導小組成員名單（見附件1）。第二步：清權確權（時間：5月1日—5月15日）1．清權。各單位根據(jù)機構(gòu)和編制“三定方案”規(guī)定，對管轄范圍內(nèi)的所有崗位職權進行一次全面梳理，摸清崗位數(shù)量、職權項數(shù)、法律依據(jù)以及每項職權的制度建設情況。2．確權。根據(jù)清權摸底情況，按照“職權法定、權責一致”的原則，對管轄范圍內(nèi)的權力和職責進行明確。對于權責清晰、法律依據(jù)充分的按照原規(guī)定行使；對于部門、崗位職能變動等原因造成權責不清的，依法進行調(diào)整，實現(xiàn)權責一致；對于沒有法律依據(jù)的，堅決予以取消。崗位職權確定后，要編制《職權目錄》，明確職權名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)等內(nèi)容。對外行使的職權，要明確辦理主體、依據(jù)、程序、期限、監(jiān)督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料目錄，并繪制《權力運行外部流程圖》；對內(nèi)行使的職權，要對行使崗位、權限、程序、時限等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范，并繪制《權力運行內(nèi)部流程圖》?！堵殭嗄夸洝芳啊读鞒虉D》要經(jīng)本單位廉政風險防控領導小組審定，單位加蓋公章后報局紀委建檔備查。其中，不涉及國家秘密、商業(yè)秘密的《職權目錄》和《權力運行外部流程圖》要長期對外公示，接受社會監(jiān)督；《權力運行內(nèi)部流程圖》要長期對內(nèi)公示，接受干部職工監(jiān)督。以上為第一次公示。公示的照片和文字說明以電子文檔方式報局紀委。第三步：排查風險