【文章內(nèi)容簡介】 六、標準建設(shè)質(zhì)量安全環(huán)保部針對上述基本內(nèi)容，依據(jù)相關(guān)法規(guī)標準和制度規(guī)程，突出風險管控核心，要圍繞管理、操作、設(shè)備、環(huán)境等方面內(nèi)容，將HSE管理的共性要求與專業(yè)領(lǐng)域風險管控的特性要求相結(jié)合，聽取員工意見，結(jié)合基層實際，做到內(nèi)容明確，編寫形成基層站隊HSE標準化建設(shè)標準，標準要突出重點，操作可行，同時組織基層站隊依照建設(shè)標準對照自查自改。七、達標考核（一）基層申報?；鶎訂挝灰罁?jù)公司基層站隊HSE標準化建設(shè)標準，開展達標建設(shè)，自評達到標準后，向公司質(zhì)量安全環(huán)保部提出達標考核申請。凡是有關(guān)事故或事件指標超過上級下達— 5 — 控制指標的基層站隊，不具備達標申報資格。（二）公司考評。根據(jù)總部制定的考評標準，質(zhì)量安全環(huán)保部組織安全、環(huán)保、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、HSE管理等方面人員，采取量化打分方式，對提出申報的基層站隊HSE標準化建設(shè)情況進行公司內(nèi)部考核評審，根據(jù)考評結(jié)果決定是否向燃料油公司質(zhì)量安全環(huán)保處提出達標考核申請。（三）達標管理。公司每年組織達標預(yù)評，預(yù)評結(jié)果納入考評成績，每三年組織一次考評，凡一次性通過公司考評的基層站隊，公司給予適當獎勵，并向燃料油公司申請考評。通過燃料油公司考評的基層站隊，取得燃料油公司授牌，雙倍獎勵。通過集團公司級HSE標準化建設(shè)達標站隊稱號的基層站隊，公司給予四倍獎勵。凡事故或事件超過控制指標的基層站隊，取消HSE標準化建設(shè)達標站隊稱號。八、保障措施（一）健全工作機制。公司質(zhì)量安全環(huán)保部牽頭組織，抓好公司基層站隊HSE標準化建設(shè)標準制定和督查指導(dǎo)工作。各基層站隊要在公司安全生產(chǎn)委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完善組織體系，建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負責的工作機制，自上而下形成工作合力，切實加強基層站隊HSE標準化建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和督查考核。（二）落實目標責任。質(zhì)量安全環(huán)保部是基層站隊HSE標準化建設(shè)工作的責任主體，要將該項工作納入公司工作安排，制 — 6 — 定計劃方案，明確目標措施和責任分工，有計劃、有重點、分步驟開展工作。要加強工作的組織實施，強化目標責任考核，定期考評，動態(tài)管理，形成制度，使基層站隊HSE標準化建設(shè)工作實現(xiàn)常態(tài)化、持續(xù)化。基層站隊要對照HSE標準化建設(shè)標準，找準差距，強化管理，消除短板，建設(shè)達標，持續(xù)改進。（三）加大資源投入。質(zhì)量安全環(huán)保部要將基層站隊HSE標準化建設(shè)工作的宣傳培訓、激勵考核等費用納入財務(wù)預(yù)算，財務(wù)資產(chǎn)部負責落實經(jīng)費保障。要加大對基層安全環(huán)保隱患的治理投入，對于工作積極、管理規(guī)范、初具條件的基層單位要加強工作指導(dǎo)，加快培育先進，樹立示范樣板。要加強現(xiàn)場管理，從制度建設(shè)、資源投入、教育培訓、檢查考核等方面舉一反三，標本兼治，根治現(xiàn)場“低老壞”問題，切實做到資源投入到位，工作指導(dǎo)到位，基層加快達標建設(shè)，提升風險管控能力。（四）加強宣傳總結(jié)。要加大對基層站隊HSE標準化建設(shè)工作的宣傳力度，鼓勵崗位員工積極參與到標準化建設(shè)工作中來。要堅持在繼承中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高，將長期形成的基層工作經(jīng)驗與尊重基層員工創(chuàng)新精神相結(jié)合，重視發(fā)現(xiàn)新典型，總結(jié)新經(jīng)驗，推廣新成果，推進基層站隊HSE標準化建設(shè)工作持續(xù)深入發(fā)展。要及時根據(jù)形勢、任務(wù)變化，不斷探索基層站隊HSE標準化建設(shè)工作的新思路、新方法，使標準化建設(shè)工作成為強化公司基層基礎(chǔ)工作的一個重要抓手，常抓常新，長抓不懈。九、實施步驟（一）宣貫動員階段（2015年11月）各車間成立工作小組，組織開展全員宣傳培訓工作，教育全體員工正確認識基層站隊HSE標準化建設(shè)工作的重要意義和作用，宣貫《秦皇島中石油燃料瀝青有限責任公司基層站隊HSE標準化建設(shè)工作實施方案》、《中國石油天然氣集團公司基層站隊HSE標準化建設(shè)通用規(guī)范》（附件2）等文件精神，全面啟動基層站隊HSE標準建設(shè)工作。（二）發(fā)布公司基層站隊HSE標準化建立標準（2015年12月）質(zhì)量安全環(huán)保部在總部的指導(dǎo)下，組織機關(guān)各部門根據(jù)《中國石油天然氣集團公司基層站隊HSE標準化建設(shè)通用規(guī)范》建立公司級基層站隊HSE標準，細化各項工作任務(wù)、內(nèi)容、步驟，使創(chuàng)建工作具有指導(dǎo)性、可操作性。（三）對照公司標準建立完善HSE工作階段（2016年1月至2016年6月）各基層單位在質(zhì)量安全環(huán)保部的統(tǒng)一指導(dǎo)下，成立工作小組，指定專人負責，倡導(dǎo)全員參與，按照標準對HSE工作進地完善、改進，建立完善各類臺帳資料，強化現(xiàn)場管理。（四）對照公司標準開展自評（2016年下半年）各基層單位根據(jù)標準建立完善HSE工作后，開展自評，自評合格后上報質(zhì)量安全環(huán)保部，由質(zhì)量安全環(huán)保部組織相關(guān)人員進行評價，符合要求的將向燃料油公司提出考評申請。（五）其它標準化建設(shè)工作實施過程中，遵循按燃料油公司基層站隊標準化建設(shè)工作統(tǒng)一安排。工作有變動時，由質(zhì)量安全環(huán)保部跟進落實，及時調(diào)整工作計劃，基層站隊配合完成。第四篇：第三采油廠基層站隊HSE標準化建設(shè)實施方案第三采油廠基層站隊HSE標準化建設(shè)工作實施方案廠屬各單位、機關(guān)各科室：按照廠一月一主題活動安排，為進一步夯實基層站隊安全環(huán)?；A(chǔ)，9月份全面開展基層站隊HSE 標準化建設(shè)工作，建立基層站隊HSE 標準化工作機制，根據(jù)《中國石油天然氣集團公司基層站隊HSE標準化建設(shè)工作實施意見》及《長慶油田分公司基層站隊安全標準化建設(shè)實施方案》，特制定本方案。一、總體思路以“管控好每一處風險”為目的，以標準規(guī)范的17項管理要素和現(xiàn)場管理3個方面要求為依據(jù)，以強化基層現(xiàn)場風險管控為核心，以提升執(zhí)行力為重點，以達標考核為手段，立足基層，關(guān)注崗位，與三基工作、五型班組等基層建設(shè)活動有機融合，與各項生產(chǎn)經(jīng)營管理有效結(jié)合，推動建立標準統(tǒng)一、管理合規(guī)、操作規(guī)范、設(shè)備完好、場地清潔的HSE 標準化班組，促進基層安全環(huán)保工作向HSE標準化管理邁進。二、組織機構(gòu)（一）成立廠基層站隊HSE標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：沈復(fù)孝高小東 副組長：張 營成 員：全體HSE委員會委員職 責：全面指導(dǎo)幫促基層班組HSE標準化建設(shè)，把基層班組HSE標準化建設(shè)納入工作規(guī)劃，督促落實基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)分管理領(lǐng)導(dǎo)的HSE標準化建設(shè)責任，納入階段工作和年終業(yè)績考評；負責協(xié)調(diào)基層單位班組標準建設(shè)過程中需要解決的問題，促進標準化班組建設(shè)有序開展。（二）成立基層站隊HSE標準化建設(shè)工作組： 組 長：張 營 副組長：馮守兵成 員：企管法規(guī)科、人事（組織）科、生產(chǎn)運行科、安全環(huán)保科、設(shè)備管理科、工程項目管理室、采油工藝研究所、地質(zhì)研究所、技術(shù)監(jiān)督中心、數(shù)字化信息中心、員工培訓站、事務(wù)管理部等科室部門以及各基層單位。主要職責：工作組辦公室設(shè)立在安全環(huán)保科，張文勝兼任辦公室主任。負責協(xié)調(diào)部門、單位HSE標準化建設(shè)的具體實施；編制廠基層站隊HSE標準化建設(shè)方案和考評標準并組織考評。把基層班組HSE標準化建設(shè)納入基礎(chǔ)工作統(tǒng)一管理和業(yè)績考評，機關(guān)業(yè)務(wù)部門重點落實管理統(tǒng)一達標，作業(yè)區(qū)(大隊)重點抓好現(xiàn)場達標，基層站隊負責管理和現(xiàn)場達標工作的具體實施。三、工作目標 2016年：全廠基層站隊全面啟動HSE標準化建設(shè)工作，覆蓋率達到100%；聯(lián)合站HSE標準化建設(shè)達標率100%，增壓點至接轉(zhuǎn)站（試點站隊）HSE標準化達標率30%。2017年，70%基層站隊實現(xiàn)HSE標準化建設(shè)達標。2018年至2019年，全面鞏固已達標站隊HSE標準化建設(shè)和考核，80%以上基層站隊實現(xiàn)HSE標準化建設(shè)達標。2020年，90%以上基層站隊實現(xiàn)HSE標準化建設(shè)達標。整體上實現(xiàn)基層站隊安全、環(huán)保管理科學規(guī)范，現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施完整可靠，崗位員工操作規(guī)范，生產(chǎn)作業(yè)場所和工作活動風險得到全面識別和有效控制。四、重點內(nèi)容（一）標準統(tǒng)一。按照公司班組統(tǒng)一管理模式，即基層站隊現(xiàn)場的安全管理標準統(tǒng)一、安全制度統(tǒng)一、工作記錄統(tǒng)一、考核標準統(tǒng)一。促進基層站隊形成統(tǒng)一、熟練的基層班組標準化管理機制，培養(yǎng)一批標準化管理干部和標準操作明星，帶動標準化班組全面推廣。杜絕標準不統(tǒng)一、制度不統(tǒng)一、記錄不統(tǒng)一導(dǎo)致的隨意變更管理、增加基層單位和基層站隊負擔的現(xiàn)象。站隊HSE標準化建設(shè)：站隊是指具有相對管理職能的站隊級生產(chǎn)單元，包括聯(lián)合站及生產(chǎn)單元、接轉(zhuǎn)站級生產(chǎn)單元、生產(chǎn)保障隊等。如某接轉(zhuǎn)站級生產(chǎn)單元管轄范圍除接轉(zhuǎn)站外，還管理周邊增壓點、注水站、供水站和井場，則HSE標準化建設(shè)以此接轉(zhuǎn)站級生產(chǎn)單元（隊級）為一個站隊。（二）管理合規(guī)?；鶎诱娟犕怀鲲L險管控，運用安全檢查表、工作前安全分析、安全經(jīng)驗分享等方法，識別風險，排查隱患，做到風險隱患有數(shù)、事件上報分享、防范措施完善；落實“一崗雙責”，明晰目標責任，強化激勵約束，加強屬地管理，做到領(lǐng)導(dǎo)率先示范、員工積極參與；強化崗位培訓，完善培訓矩陣，開展能力評估，積極溝通交流，規(guī)范班組活動，做到員工能崗匹配、合格上崗；嚴格承包商監(jiān)管，開展安全交底，落實安全措施，強化現(xiàn)場監(jiān)管，禁止違章作業(yè)；依法合規(guī)管理，依據(jù)制度標準，結(jié)合基層實際，優(yōu)化工作流程，嚴格規(guī)范執(zhí)行。（三）操作規(guī)范?；鶎诱娟犕晟瞥Ｒ?guī)作業(yè)操作規(guī)程，強化操作技能培訓，嚴格操作紀律檢查考核，做到操作規(guī)范無誤、運行平穩(wěn)受控、污染排放達標、記錄準確完整；嚴格非常規(guī)作業(yè)許可管理，規(guī)范辦理作業(yè)票證，完善能量隔離措施，作業(yè)風險防控可靠；落實崗位交接班制，建立崗位巡檢、日檢、周檢制度，及時發(fā)現(xiàn)整改隱患，杜絕違章行為；各類工藝技術(shù)資料齊全完整，開工、停工等操作變動及其他工藝技術(shù)變更履行審批程序，變更風險受控；各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和處置程序完善，應(yīng)急物資完備，定期培訓演練，員工熟練使用應(yīng)急設(shè)施，熟知應(yīng)急程序。（四）設(shè)備完好?；鶎诱娟牥礃藴逝鋫潺R全各類健康安全環(huán)保設(shè)施和生產(chǎn)作業(yè)設(shè)備，做到質(zhì)量合格、規(guī)程完善、資料完整；嚴格裝置和設(shè)備投用前安全檢查確認，做到檢查標準完善、檢查程序明確、檢查合格投用；開展設(shè)備潤滑、防腐保養(yǎng)和狀態(tài)監(jiān)測，強化特種設(shè)備和職業(yè)衛(wèi)生防護、安全防護、安全檢測、消防應(yīng)急、污染物監(jiān)測和處理等設(shè)施管理，落實檢修計劃，消除故障隱患，做到維護到位、檢修及時、運行完好；落實設(shè)備變更審批制度，及時停用和淘汰報廢設(shè)備，設(shè)備變更風險得到有效管控。（五）場地整潔?；鶎诱娟犐a(chǎn)作業(yè)場地和裝置區(qū)域布局合理，辦公操作區(qū)域、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域、生活后勤區(qū)域的方向位置、區(qū)域布局、安全間距符合標準要求；裝置和場地內(nèi)設(shè)備設(shè)施、工藝管線和作業(yè)區(qū)域的目視化標識齊全醒目；現(xiàn)場人員勞保著裝規(guī)范