【文章內(nèi)容簡介】 的能力和水平得到進(jìn)一步提升，抵御低溫冰凍雨雪天氣、支持“5?12”汶川大地震和迎“平安奧運(yùn)”等各項(xiàng)工作扎實(shí)到位，應(yīng)急工作亮點(diǎn)紛呈。去年12月，省政府應(yīng)急管理工作調(diào)研組來梅調(diào)研時(shí)給予了“領(lǐng)導(dǎo)重視，應(yīng)急工作在扎實(shí)和創(chuàng)新中推進(jìn)，工作前瞻性強(qiáng)”的高度評價(jià)。（一）應(yīng)急管理體系不斷完善。全市8個(gè)縣（市、區(qū)）全部設(shè)立了應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)，工作人員全部到位，市、縣兩級應(yīng)急管理各項(xiàng)工作進(jìn)入常態(tài)化。成立了首批市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理專家組。與汕頭、潮州、揭陽、汕尾四個(gè)市簽訂了粵東五市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議，建立了應(yīng)急管理區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大了應(yīng)急工作的外延。（二）應(yīng)急管理保障能力顯著提高。與中國電信梅州分公司合作建立了應(yīng)急通信平臺(tái)，借助企業(yè)資源優(yōu)勢策應(yīng)應(yīng)急工作，使危機(jī)預(yù)警信息在最快的時(shí)間內(nèi)發(fā)出指令，有效提高了預(yù)警能力。在全省率先推進(jìn)市、縣、鎮(zhèn)室內(nèi)、室外應(yīng)急避險(xiǎn)場所建設(shè)，得到了省政府的高度評價(jià)。同時(shí)，各級各有關(guān)部門按照已制定的應(yīng)急預(yù)案，有計(jì)劃、有針對性地開展了全年應(yīng)急演練，據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市共開展356場應(yīng)急演練，通過演練，進(jìn)一步提高了預(yù)防、處置突發(fā)公共事件的能力和水平。（三）宣教培訓(xùn)工作有聲有色。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、市信息中心、各通訊運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)等載體，多形式、多渠道宣傳應(yīng)急知識。積極創(chuàng)新宣傳形式，舉行了中國首部消防安全教育片《火海逃生》梅州首映式，通過直觀形象地向觀眾宣傳火災(zāi)自救互救等基本知識，取得了很好的宣傳效果。印制了全省首套應(yīng)急知識宣傳掛圖，并免費(fèi)發(fā)放給公眾。全年組織應(yīng)急專家和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行上門培訓(xùn)，培訓(xùn)人員達(dá)3700多人，發(fā)放應(yīng)急知識書籍4萬余冊，有效提高了社會(huì)公眾的公共安全意識和應(yīng)對突發(fā)公共事件的自救、互救能力。過去的一年，全市應(yīng)急管理工作扎實(shí)有效開展，為推動(dòng)綠色崛起、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。對全市應(yīng)急管理工作，市委、市政府是肯定的、是滿意的！借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向全市應(yīng)急管理系統(tǒng)的廣大干部職工、向關(guān)心支持應(yīng)急管理工作的有關(guān)部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝和誠摯的問候！二、應(yīng)急管理工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻雖然我市應(yīng)急管理工作取得了一定的成績，但我們也要清醒地認(rèn)識到，我市應(yīng)急管理工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：（一）應(yīng)急管理工作面臨新的形勢和挑戰(zhàn)。從國內(nèi)情況看，我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的階段，改革和發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化、城市化加速發(fā)展，社會(huì)利益關(guān)系日益復(fù)雜，新情況新問題層出不窮。從我市情況看，一是隨著近年來極端天氣事件發(fā)生頻率和強(qiáng)度加大，洪、澇、旱、臺(tái)風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，自然災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害的突發(fā)性和危害性進(jìn)一步加重加大；二是今年是我市的項(xiàng)目建設(shè)年，在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，安全生產(chǎn)、征地拆遷引起的信訪問題將更加突出，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)仍然十分艱巨；三是受金融危機(jī)的影響，勞資糾紛、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等問題日益顯現(xiàn)，發(fā)展中的不穩(wěn)定因素增多。（二）我市應(yīng)急管理工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是一些單位特別是領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急工作不夠重視，風(fēng)險(xiǎn)防范意識不強(qiáng)，特別是縣級應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)人員少、兼職多，個(gè)別市應(yīng)急專家使命感不強(qiáng)。二是預(yù)案體系建設(shè)仍處于起步階段，應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性不夠強(qiáng)，突出體現(xiàn)在：不夠精簡明了，相互銜接不夠。三是應(yīng)急保障能力比較薄弱，應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待加強(qiáng)，救援隊(duì)伍有待加強(qiáng)，防范應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力有待提高。四是城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，等等。面對應(yīng)急管理工作的嚴(yán)峻形勢，各級各有關(guān)單位要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識做好應(yīng)急管理工作的重要性和緊迫性，從根本上克服麻痹大意的思想，進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識，居安思危，掌握主動(dòng)，不斷提高我市應(yīng)急管理工作的整體水平。三、以更加有力的舉措推動(dòng)應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階2009年，是我市推動(dòng)綠色崛起、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要一年，也是做好應(yīng)急管理工作的關(guān)鍵階段。各級各部門要按照省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的部署，進(jìn)一步完善“一案三制”和“一網(wǎng)五庫”建設(shè)，深化應(yīng)急管理體制機(jī)制，加快應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，加大應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對應(yīng)急管理工作的督查，推動(dòng)全市應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階，為推動(dòng)綠色崛起、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。具體來說，要做到“四個(gè)進(jìn)一步”：（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是應(yīng)對國際金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保障。面對應(yīng)急管理工作的新形勢、新任務(wù)、新要求，各級各部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識應(yīng)急管理工作的重要性，把應(yīng)急管理工作擺上重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工協(xié)作，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。要加強(qiáng)基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保人員到位。要加大應(yīng)急管理工作的投入力度，積極幫助解決應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)、工作用車等實(shí)際問題，切實(shí)改善工作條件，為應(yīng)急管理工作的科學(xué)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理制度。建立完善的工作制度，是做好應(yīng)急管理工作的重要保障，各級各有關(guān)單位要根據(jù)工作中存在的問題，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，著力解決好應(yīng)急管理的深層次問題。一是建立長期宣傳培訓(xùn)制度。各級各部門要制訂好全年應(yīng)急知識宣傳和培訓(xùn)計(jì)劃，加大宣傳培訓(xùn)工作力度，確保宣教工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是建立應(yīng)急專家季度會(huì)商制度，每年至少召開4次應(yīng)急專家專題座談會(huì)，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測預(yù)警，充分發(fā)揮專家的輔助決策作用。三是完善信息報(bào)告和共享機(jī)制，明確信息報(bào)告責(zé)任主體，嚴(yán)格突發(fā)事件信息報(bào)送時(shí)限，確保各級各單位及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告突發(fā)事件信息，并根據(jù)事件處置進(jìn)展情況做好續(xù)報(bào)工作。四是建立健全應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，要在全市范圍內(nèi)簽訂縣與縣、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議，確保一旦有事，能夠快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、共同應(yīng)對，形成政府統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同配合、全社會(huì)共同參與的應(yīng)急管理工作格局。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)，是應(yīng)急管理工作的一項(xiàng)長期性、根本性任務(wù)，是應(yīng)對各類突發(fā)事件的有效措施。一是要加強(qiáng)應(yīng)急物資庫建設(shè)。由市民政局牽頭，水利，衛(wèi)生、公安、消防等部門配合，科學(xué)確定儲(chǔ)備品種和規(guī)模，對應(yīng)急物資實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，保證應(yīng)急物資的及時(shí)補(bǔ)充和更新；要與企業(yè)簽訂協(xié)議，建立多種形式的儲(chǔ)備方式，確保突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急物資供應(yīng)及時(shí)到位。二是要完善應(yīng)急避險(xiǎn)場所建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要在年底前完成本轄區(qū)范圍內(nèi)避險(xiǎn)場所的指示牌、場所功能介紹牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；市廣播電視臺(tái)要在4月底前制作并播出梅州城區(qū)4個(gè)避險(xiǎn)場所的公益宣傳片；各級公安部門要切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急避險(xiǎn)場所指示牌的保護(hù)，確保應(yīng)急避險(xiǎn)場所在突發(fā)緊急情況時(shí)能夠真正發(fā)揮作用。三是要加快應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)。要按照“整合資源、分布實(shí)施、逐步完善”的原則，充分依托現(xiàn)有的政府電子政務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，整合各類應(yīng)急管理資源，確保市應(yīng)急平臺(tái)在今年底前與省互聯(lián)互通，2010年前實(shí)現(xiàn)省、市、縣互聯(lián)互通。同時(shí)，各級各有關(guān)單位要抓緊完善各類預(yù)案，積極開展預(yù)案演練，通過演練進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)案的可行性和可操作性。（四）進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核?！稄V東省應(yīng)急管理工作目標(biāo)考核辦法》即將出臺(tái)，我市也將結(jié)合實(shí)際，制定具體的考核辦法。市政府應(yīng)急辦要切實(shí)履行協(xié)調(diào)、督查職責(zé)，定期督查各級各有關(guān)單位應(yīng)急管理工作的開展和落實(shí)情況，確保應(yīng)急管理各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。市政府將加強(qiáng)對應(yīng)急管理工作的督查督辦力度，對工作不力、失職并造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，對構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。同志們，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，居安思危，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)，全面提高我市應(yīng)急管理工作水平，為推動(dòng)綠色崛起、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！以優(yōu)異的成績迎接新中國成立六十周年！第四篇：在全市應(yīng)急管理工作會(huì)議上的講話同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、全省應(yīng)急管理工作會(huì)議精神，研究和部署今后一個(gè)時(shí)期的應(yīng)急管理工作任務(wù)，為推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全面振興提供保障。圍繞這個(gè)主題，我講四點(diǎn)意見：一、客觀估價(jià)我市應(yīng)急管理工作取得的良好成績近年來，特別是《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》出穿越小說網(wǎng) ，市委、市政府高度重視，在完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急體系、加強(qiáng)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)等方面做了大量工作，取得了明顯成效。一是初步建立了總體應(yīng)急預(yù)案體系。繼去年x月出臺(tái)《**市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》后，各相關(guān)部門以及各區(qū)、縣（市）政府制定的各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急分預(yù)案和應(yīng)急保障行動(dòng)方案也在此后陸續(xù)出臺(tái)。二是初步建立了應(yīng)急管理組織體系。成立了**市應(yīng)急管理委員會(huì)，正在籌建委員會(huì)辦公室。各區(qū)、縣（市）和市直有關(guān)部門也相繼組建了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并投入運(yùn)行。三是較好地加強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。市公安局組建了**人的特警支隊(duì)。畜牧、公安、消防、衛(wèi)生等部門，通過應(yīng)急預(yù)備隊(duì)的定期培訓(xùn)和演練，增強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍的反應(yīng)能力。去年，全市開展各類事故應(yīng)急救援演練x次。四是妥善應(yīng)對和處理了各類突發(fā)公共事件。近年來，我市先后經(jīng)歷了諸如**年的非典疫情，**年x月的**江水污染事件，去年x月的**煤礦爆炸等突發(fā)公共事件或事故，由于有關(guān)方面應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及時(shí)，采取措施得當(dāng)，有效地減少了損失和危害，也大大提高了各部門防范和應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。雖然我市應(yīng)急管理工作有了一個(gè)良好開端，但與新形勢下公共安全的需要相比還很不適應(yīng)，