【文章內(nèi)容簡介】 形成合力。同時，加強對監(jiān)護人的培訓(xùn)，辦好家長學(xué)校。由于留守兒童父母外出打工的特殊情況，往往只有在學(xué)期末才能參加學(xué)校召開的家長會。這是家長們了解孩子在校狀況的最正式的途徑，也是學(xué)校對家長進行家庭教育指導(dǎo)的好機會。學(xué)?？梢哉垉?yōu)秀家長介紹養(yǎng)育孩子的經(jīng)驗，由班主任作為活動的組織者，根據(jù)各個家庭的實際情況，圍繞孩子教育的各種問題進行討論。[11]在放松平等的交流氛圍中，家長們一定可以分享到成功的教育經(jīng)驗，解決自己在家庭教育中的困惑，實現(xiàn)家庭間的互動與互助。這種建立在經(jīng)驗分享基礎(chǔ)上的互助活動，能夠密切家庭與家庭之間，家庭與學(xué)校之間的關(guān)系。以家長的實際行動去感染其他家長，為他們創(chuàng)造彼此學(xué)習(xí)交流的機會，對于學(xué)校來講，會有意想不到的效果。除了學(xué)校要創(chuàng)造條件之外，家長們也必須有走入學(xué)校的積極意愿，要帶著一種關(guān)懷孩子的心理，一種了解孩子的愿望。帶著他們的一雙眼睛去觀察，帶著他們的一對耳朵去聆聽，帶著他們謙遜的態(tài)度去請教，帶著他們的關(guān)愛去感受。[12]學(xué)校應(yīng)該通過各種途徑讓家長明白家庭教育對于留守兒童的重要性，這有利于家長形成對孩子教育的更強的責任感，明白教育不僅僅是學(xué)校的責任，分擔學(xué)校的壓力。在家長對教育問題產(chǎn)生錯誤理解或者與學(xué)校及教師發(fā)生矛盾時，教師要用真誠的語言和行動去與對方溝通，為家長提出建設(shè)性的意見和建議來。只有這樣，家庭和學(xué)校之間才能建立起平等合作的關(guān)系。蘇霍姆林斯基說過：“最完善的教育是家庭教育和學(xué)校教育的結(jié)合?！痹诩乃拗茖W(xué)校，只要家庭與學(xué)校之間建立密切的關(guān)系，經(jīng)常通過各種形式進行溝通，那么，留守兒童一定能夠健康快樂地成長，學(xué)校也一定會獲得長遠而健康的發(fā)展。第三篇：解決農(nóng)村留守兒童教育問題的建議解決農(nóng)村留守兒童教育問題的建議農(nóng)村留守兒童的教育問題涉及到很多方面，政府、家庭、學(xué)校都不可袖手不管，作為一個政府主導(dǎo)型社會，政府在發(fā)揮其中堅作用的同時，更要適當協(xié)調(diào)好三者的角色和定位。從政策的制定的角度來看，關(guān)于農(nóng)村留守兒童的教育問題的政策應(yīng)主要涉及到如下幾點：（一）加快戶籍改革，打破城鄉(xiāng)二元制度限制。喪失了居住和遷徙自由幾十年的中國農(nóng)民, 大都不知道自己還有居住權(quán)和遷徙自由權(quán), 他們誤以為中國歷來如此, 世界普遍如此。中央教育科學(xué)研究所教育發(fā)展研究部吳霓博士指出，“改革戶籍制度的核心并不在于完全取消戶籍管理制度，而是要逐步弱化乃至取消與戶籍相關(guān)聯(lián)的城鄉(xiāng)隔離的各種制度，保障剩余勞動里的自由流動。政府應(yīng)指定和實施優(yōu)惠政策和配套措施，使流入城市的農(nóng)民享有平等權(quán)利和社會權(quán)益。逐步實現(xiàn)以戶籍制度改革為中心，拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育制度壁壘，徹底打破維系多年的城鄉(xiāng)‘二元經(jīng)濟體制’，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)間有序流動，這是解決農(nóng)村兒童教育問題的根本所在。因此, 致力于戶籍制度創(chuàng)新, 使其有利于降低公民生活成本, 關(guān)心和體現(xiàn)弱勢群體的需要,已勢在必行。留守兒童之所以成其為一個突出問題, 從根本上說, 是現(xiàn)行不合理的城鄉(xiāng)分離的戶籍制度造成的。戶籍制度承載了不該承載的附加功能, 戶口簿不僅是一種身份的體現(xiàn), 更重要的是它還是一種資源享有權(quán)的確認。所以, 專家們普遍認為, 單純放開戶籍是沒有意義的, 剝離附加在戶口上的各種不公平政策, 為戶口“松綁”, 比放開戶籍登記更重要。值得高興的是，政府已經(jīng)意識到了戶籍制度的不合時宜性, 一些戶籍改革試點工作正在進行。消除戶籍壁壘將為留守兒童問題的解決掃清制度障礙, 也是解決農(nóng)村留守兒童教育問題的根本所在。（二）制定專門法律或完善有關(guān)法律。通過制定或完善有關(guān)的法律法規(guī), 進一步明確政府、學(xué)校、家庭在留守兒童教育中的具體職責。義務(wù)教育作為一種準公共產(chǎn)品,對于責任者來說, 應(yīng)該建立起從中央到地方的多層級責任體系。同時, 應(yīng)特別重視家長對兒童的監(jiān)護責任, 建議在《未成年人保護法》和相關(guān)法律法規(guī)中突出父母親情的重要性, 相關(guān)部門要出臺保護兒童享受父母親情和關(guān)愛的明確條文, 并制定強制措施, 保障兒童身心健康發(fā)展。（三）完善已有法規(guī)的配套措施?，F(xiàn)有的涉及留守兒童教育問題的法律法規(guī)大多具有很強的原則性, 但我國地域廣闊, 各地具體情況差異很大, 不可能用統(tǒng)一的管理標準, 這就需要各地根據(jù)國家的法規(guī)、政策制定出相應(yīng)的、地區(qū)性和易于操作的“留守兒童教育管理辦法”或“實施細則”, 同時，政策內(nèi)容應(yīng)向留守兒童中的“特殊群體” 傾斜。在政策內(nèi)容上應(yīng)該因人而異、區(qū)別對待, 以保證留守兒童政策能夠在特定時期、特定條件和環(huán)境下對“弱勢群體”或“特殊群體”給予有力支持和特殊關(guān)注。（四）加大對農(nóng)村留守兒童教育的投入。將農(nóng)村留守兒童問題納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的整體規(guī)劃，增設(shè)農(nóng)村留守兒童教育管理專項經(jīng)費，增加農(nóng)村學(xué)校生均公用經(jīng)費數(shù)額。黨的十八大報告指出“堅持教育公益性質(zhì)，加大財政對教育的投入，規(guī)范教育收費，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟困難家庭、進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育?！睘榇?，政府部門要劃撥專項經(jīng)費，建立農(nóng)村留守兒童活動場所，加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入，改善教育條件，充實師資力量，開展農(nóng)村留守兒童教育專項課題研究等，有條件的地區(qū)可以廣泛發(fā)展農(nóng)村寄宿學(xué)校。，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，推進農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造，實施農(nóng)村義務(wù)教育教師特設(shè)崗位計劃和中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃。安排資金82億元，免除城市義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費，支持進城務(wù)工人員隨遷子女公平接受義務(wù)教育。這些都有利于義務(wù)教育階段留守兒童在學(xué)校得到較好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，有利于他們的健康成長。設(shè)立留守兒童專項經(jīng)費。設(shè)立留守兒童專項經(jīng)費, 并以法律形式保障其用途。鑒于我國是“分級辦學(xué)分級管理”體制和“實施義務(wù)教育所需事業(yè)費用和基本建設(shè)投資, 由國務(wù)院和地方人民政府負責籌措”的實際, 為徹底保障留守兒童接受教育所需的經(jīng)費, 建議設(shè)立專項的教育經(jīng)費預(yù)算, 國家考慮列出專項經(jīng)費, 把留守兒童教育工作及其經(jīng)費納入社會發(fā)展計劃, 而不僅僅是教育發(fā)展計劃。建立留守兒童教育發(fā)展基金。隨著留守兒童數(shù)量的逐年增加, 社會各界越來越關(guān)注留守兒童的受教育問題, 在這種情況下, 可以鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和個人捐贈, 并用這些捐贈的資金作為留守兒童教育發(fā)展基金,形成教育經(jīng)費的一個重要補充。努力改善農(nóng)村留守兒童生活狀況。統(tǒng)籌農(nóng)村中小學(xué)校舍改造，將學(xué)生食堂列為重點建設(shè)內(nèi)容，切實改善學(xué)生就餐條件。將家庭經(jīng)濟困難寄宿學(xué)生生活費補助標準每生每天提高1元，達到小學(xué)生每天4元、初中生每天5元。中央財政按一定比例獎補。會議強調(diào)，要加強學(xué)生食堂管理，嚴格食品供應(yīng)準入，確保食品安全。制定中小學(xué)食堂供餐規(guī)范，明確數(shù)量、質(zhì)量和操作標準。建立專家工作組，加強學(xué)校營養(yǎng)指導(dǎo)。補助資金嚴格用于為學(xué)生提供食品，嚴禁直接發(fā)放給學(xué)生和家長，嚴防虛報冒領(lǐng)。全面公開學(xué)校食堂和學(xué)生營養(yǎng)經(jīng)費賬目及配餐標準，接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。（五）教育主管部門應(yīng)建立多元協(xié)作機制，統(tǒng)籌安排學(xué)校教育資源。建立農(nóng)村留守兒童教育和監(jiān)護體系。留守兒童的教育是政府、社會、學(xué)校、家庭、留守兒童自身相結(jié)合的協(xié)作教育?？h級政府在留守兒童發(fā)展中應(yīng)該擔負主要責任, 建立公安、教育、勞動、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、民政等部門分工合作、相互協(xié)作的工作運行機制,建議由農(nóng)村基層學(xué)區(qū)、學(xué)校和共青團牽頭，聯(lián)合婦聯(lián)、工會、村委會和派出所共同為留守兒童健康成長建構(gòu)立體式社會保障網(wǎng)絡(luò)。把留守兒童組織在一起，讓他們之間能相互支持。組織專門人員搞一些替代性的活動，讓有親和力的成人在一定程度上替代他們父母的角色，讓這些留守兒童在生活中能多有些問長問短、情感安慰、輔導(dǎo)等綜合性的情感慰藉，讓孩子找到心理支持。這些都必將對留守兒童的成長產(chǎn)生深刻的影響。在教育資源的配置上要城鄉(xiāng)結(jié)合，統(tǒng)籌安排。進城務(wù)工農(nóng)民子女與農(nóng)村留守兒童是一個問題的兩個方面，這兩個群體是互為流動的。因此，在目前進城務(wù)工農(nóng)民子女教育情況得到一定程度解決的時候，我們要加大力度，逐步開放城市公辦學(xué)校，利用城市閑置教育資源開辦農(nóng)民工子弟學(xué)校，提升打工子弟學(xué)校的教育教學(xué)條件，使農(nóng)民工子女能在父母就業(yè)地入學(xué)，這樣逐漸減少留守兒童的比例。規(guī)范學(xué)校對農(nóng)村留守兒童的常規(guī)管理。絕大部分學(xué)校并沒有將留守學(xué)生納入常規(guī)管理，也沒有引起重視。教育行政部門應(yīng)針對農(nóng)村留守兒童的安全、學(xué)習(xí)、品行、心理和生活等問題制訂指導(dǎo)性的政策文件，要求各個學(xué)校結(jié)合當?shù)睾捅拘５膶嶋H擬訂具體的實施辦法，并對各項工作進行督促和檢查，促使學(xué)校充分關(guān)注留守兒童，在農(nóng)村留守兒童教育問題上取得實效。（六）建立留守兒童安全與心理問題關(guān)愛機制。學(xué)校、社區(qū)和家庭在留守兒童安全保障上應(yīng)建立責任機制。學(xué)校應(yīng)加大對留守兒童安全的保護教育, 在兒童飲食、住宿、課余生活、交友等方面給予全面關(guān)注和關(guān)心。社區(qū)和家庭配合學(xué)校做好留守兒童安全防護工作。在留守兒童心理問題的預(yù)防措施中, 一方面學(xué)校、社會、家庭應(yīng)為他們營造一個良好的生活環(huán)境, 使其身心能夠積極健康地發(fā)展, 成為一個健康的社會人。另一方面學(xué)校和社區(qū)應(yīng)設(shè)立“心理咨詢室”, 并配備專業(yè)的心理咨詢?nèi)藛T, 及時排解留守兒童在生活、學(xué)習(xí)中的苦悶。（七）學(xué)校要建立留守兒童個人檔案。學(xué)校也要把留守兒童的教育作為專項工作，統(tǒng)一管理，建立留守兒童個人檔案。檔案上要寫明留守兒童的姓名、興趣愛好、性格特征以及留守兒童父母的基本情況等。針對不同兒童的特點和需要，建立專門的教育管理措施，讓他們盡可能地與自己父母聯(lián)系，如果發(fā)現(xiàn)留守兒童學(xué)習(xí)成績和行為異常，要及時處理，耐心地進行教育，并及時與其父母取得聯(lián)系。學(xué)校也應(yīng)該開設(shè)相關(guān)的心理健康課程和安全知識教育，提高留守兒童的自我保護意識。第四篇：農(nóng)村留守兒童教育問題《農(nóng)村留守兒童教育問題》文獻綜述外國語學(xué)院2011級2班彭丹20110541138前言:20世紀80年代以來,隨著我國工業(yè)化、城市化進程的不斷加快，農(nóng)村剩余勞動力開始大規(guī)模地向城市轉(zhuǎn)移。然而，由于受到城鄉(xiāng)分割的二元社會結(jié)構(gòu)體制和自身經(jīng)濟條件的限制，這些農(nóng)民在自己進城就業(yè)的同時，他們的大多數(shù)卻無力解決孩子進城就讀問題。于是，他們只能選擇將孩子留在農(nóng)村，并委托親戚代養(yǎng)或寄養(yǎng)形成了農(nóng)民工父母和子女長期處于兩地分離的局面。從此，我國農(nóng)村許多地區(qū)出現(xiàn)了一個特殊弱勢群體——“留守兒童”。學(xué)術(shù)界一般將“留守兒童”概念界定為因父母雙方或一方在外打工而被留在家鄉(xiāng)，需要他人照顧的16歲以下的孩子。大量的農(nóng)民工父母“別家離子”，常年漂泊在外，無非是為了家里能過上更好的生活、孩子能接受更好的教育。但是，事與愿違，就是因為他們長期在外，孩子因無法享受到家庭正常的撫養(yǎng)、教育和關(guān)愛，受教育權(quán)受到了嚴重的侵害。20世紀90年代中期以后，隨著流動兒童數(shù)量急劇增加，流動兒童接受義務(wù)教育的問題才得到各方關(guān)注，專門針對其教育問題解決的政策法規(guī)也相繼頒布。流動兒童義務(wù)教育問題上升到法律層面，適應(yīng)了當前鄉(xiāng)城人口遷移的態(tài)勢。但農(nóng)村留守兒童的教育問題仍然沒有引起足夠的重視：學(xué)校沒有納入常規(guī)管理，社會只停留在呼吁的層面。關(guān)鍵字：農(nóng)村留守兒童教育問題 建議正文:一、我國留守兒童基本現(xiàn)狀及其在教育上存在的問題（一）我國留守兒童基本現(xiàn)狀1）農(nóng)村中小學(xué)父母外出打工者眾多。依2000年普查的人口數(shù)據(jù)推算，全國農(nóng)村留守兒童（指14周歲及以下的兒童）約為1980萬，流動兒童為農(nóng)業(yè)戶口的約有1000萬。2）低年級學(xué)生家長比高年級學(xué)生家長打工人數(shù)多。小學(xué)生家長外出打工的比初中家長外出打工的要高出10到30個百分點，而小學(xué)低年級學(xué)生家長外出打工又比高年級學(xué)生家長外出打工的多10到20個百分點。3）農(nóng)村留守兒童在各地的分布很不均衡。主要分布在四川、江西、安 徽、湖南等經(jīng)濟比較落后的農(nóng)業(yè)地區(qū)，在重慶、江西、安徽 等省市，留守兒童在當?shù)厝績和兴急壤哌_20%左右,此外經(jīng)濟比較發(fā)達的廣東、海南、江蘇、浙江也存在相當數(shù)量的留守兒童。（二）農(nóng)村留守兒童在教育上存在的問題1道德教育危機。留守兒童大都正處于心理成長的關(guān)鍵時期，但是由于父母一方或雙方的外出務(wù)工，孩子往往就成了家中的“孤兒”。如果是由祖輩隔代教育往往意味著過多的溺愛，這樣容易形成孤僻、任性等不良的人格特征，無論是對當前的學(xué)習(xí)生活還是對將來的人生，都會產(chǎn)生極其不利的影響；如果是托付親戚監(jiān)護，由于中國農(nóng)村的特殊情況，親戚們普遍認為不便過多管教。由于長期缺乏管束，一部分留守兒童的道德狀況處于放任自流的狀態(tài)，甚至一些留守兒童成了一系列讓人難以置信的“惡性事件”的主謀或被害人。2智力教育下滑。根據(jù)《2005年中國農(nóng)村情況報告》表明：從總體上看,留守兒童現(xiàn)在成績和父母外出打工以前相比呈現(xiàn)了下滑的趨勢，在班上排名上等和中等的人數(shù)有所減少，而中等和下等的人數(shù)則增加了一些。由此可以看出，在父母外出打工之后，部分兒童的學(xué)習(xí)成績出現(xiàn)了下降。3情感教育缺失。青少年正處于情感教育的關(guān)鍵期，可是在這個時候留守兒童卻無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導(dǎo)和幫助，成長中缺少了父母情感上的關(guān)注和呵護，極易產(chǎn)生認識、價值上的偏離和個性、心理發(fā)展的異常，人格發(fā)展不健全。周宗奎等人（2005）的研究發(fā)現(xiàn)：相當一部分孩子在父母外出有失落感，有寄人籬下的不適 感，他們不愛說話、不愛和別人交往，性格上變得自卑，這種心態(tài)在父母外出的女生身上有相當?shù)拇硇浴６?、農(nóng)村留守兒童教育存在問題的原因分析（一）制度缺失和相關(guān)法規(guī)不合理。以戶籍制度為主要標志的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的資源配置，客觀形成市民與農(nóng)民的發(fā)展機遇的不平等。這種不平等同樣體現(xiàn)在農(nóng)民工子女教育上，農(nóng)民工雖然進了城，找到了工作，但他們的子女卻不能享受城里人同樣的受教育權(quán)利，由于他們的戶口沒有遷移，他們的子女教育問題仍由原住地教育部門負責。他們的子女若在城里就讀要繳名目繁多的各項費用，如擇校費、贊助費、借讀費等。大部分農(nóng)民工面對如此高昂的費用，只能無奈地將其子女留在老家接受教育。涉及農(nóng)民工子女上學(xué)相關(guān)的全國性的法規(guī)主要有《中華人民共和國義務(wù)教育法》及其《實施細則》；1998年3月2日國家教委、公安部發(fā)布《流動兒童少年就學(xué)暫行辦法》；2003年9月國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進一步做好進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作的意見》等。這些法規(guī)雖然為保障農(nóng)民工子女入學(xué)提供了支持，但是隨著時間的推移，有些規(guī)定存在明顯不合理的地方。（二）經(jīng)濟因素由于長期以來城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的存在，城鄉(xiāng)教育發(fā)展很不平衡，城市教育主要以政府投資為主，義務(wù)教育在農(nóng)村基本成了農(nóng)民