【文章內(nèi)容簡介】 煉，培養(yǎng)體育鍛煉的興趣和習(xí)慣，有效提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。一、農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施陽光體育運(yùn)動存在的問題分析我縣學(xué)校陽光體育運(yùn)動于2007年10月起，在各級各類學(xué)校中廣泛得到了廣泛開展，學(xué)校把“幫助學(xué)生走向幸福和成功”作為教育追求，使一度沉悶的校園變成了孩子們歡樂的海洋，在60分鐘的七彩陽光中，學(xué)生盡情地投入到充分的健身活動中去，將“健康第一”落到了實(shí)處，形成了生動活潑的育人局面。但是由于農(nóng)村中小學(xué)受多方面因素的影響，在開展這項(xiàng)運(yùn)動的過程中主要存在以下一些問題：思想認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。實(shí)施陽光體育運(yùn)動的過程中，由于受到傳統(tǒng)固有思維模式的制約與局限，部分校長、教師、家長對大力開展陽光體育運(yùn)動的重要意義的認(rèn)識存在一定的偏差，有待進(jìn)一步提高。組織領(lǐng)導(dǎo)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：一是少數(shù)學(xué)校沒有成立陽光體育運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施機(jī)構(gòu)；二是雖成立了機(jī)構(gòu)但沒有覆行職責(zé)，分工不明確，缺乏合力；三是組織領(lǐng)導(dǎo)中存在前后不一致，內(nèi)外不一致現(xiàn)象。運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善。少數(shù)學(xué)校還沒有摸索出符合自己實(shí)際情況的陽光體育運(yùn)動運(yùn)行機(jī)制，存在被動應(yīng)付現(xiàn)象，部分學(xué)校雖有較好的運(yùn)行機(jī)制，但是沒有長期堅(jiān)持運(yùn)行，部分學(xué)校的運(yùn)行機(jī)制受其它因素干擾多，隨意性較大?；顒訉?shí)施有待進(jìn)一步創(chuàng)新。工作中主要存在以下幾點(diǎn)不足：一是以體育課教學(xué)和課外活動完全代替的陽光體育活動；二是完全脫離學(xué)校體育課堂教學(xué)這一陣地和平臺，另搞一套；三是有的學(xué)校陽光體育時(shí)間得不到保證，有的學(xué)校的活動時(shí)間安排不合理，教師、學(xué)生疲于應(yīng)付；四是陽光體育運(yùn)動的實(shí)施方式方法、活動組織、活動內(nèi)容等因循守舊，缺乏開拓與創(chuàng)新精神。效果評價(jià)有待進(jìn)一步落實(shí)。一是主管部門對學(xué)校陽光體育運(yùn)動的實(shí)施缺乏一套有效的考核評價(jià)機(jī)制；二是各學(xué)校對陽光體育運(yùn)動的實(shí)施效果缺乏過程性評價(jià)；三是沒有把陽光體育運(yùn)動的開展實(shí)施情況與學(xué)生體質(zhì)健康檢測、體育中考、教育視導(dǎo)檢查等進(jìn)行有機(jī)結(jié)合起來。條件設(shè)施有待進(jìn)一步改善。一是缺乏專門化的體育教師，制約了陽光體育活動的開展；二是必要的活動經(jīng)費(fèi)得不到保證；三是開展陽光體育運(yùn)動的場地、器材等設(shè)施沒有或是不達(dá)標(biāo)，制約了運(yùn)動的廣泛開展。二、農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施陽光體育運(yùn)動存在問題的原因分析學(xué)生方面的原因：一是學(xué)生體質(zhì)下降，耐力、協(xié)調(diào)力、吃苦精神明顯下降，缺乏主動積極參加陽光體育運(yùn)動的愿意；二是由于家長、教師的較高期望，使得學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力較大，無形中導(dǎo)致學(xué)生壓縮參加陽光運(yùn)動的時(shí)間，少參加或是不參加鍛煉；三是由于宣傳發(fā)動不夠，或是活動組織不到位，或是參與面不廣泛，這也影響了學(xué)生參與陽光體育運(yùn)動的積極性。學(xué)校方面的原因：首先是上級對學(xué)校的考核和衡量標(biāo)準(zhǔn)，體育所占的比例不算大，學(xué)校為了自身的利益，在開展陽光體育活動中采取應(yīng)付態(tài)度；以分?jǐn)?shù)和考試作為指揮棒的教育體制仍制約著學(xué)校，基于這個(gè)指導(dǎo)思想，在絕大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校沒有足夠的體育設(shè)施和進(jìn)行體育鍛煉的環(huán)境，許多學(xué)校認(rèn)為沒有就算了。其次是受辦學(xué)條件的限制，除中心小學(xué)外，絕大多數(shù)學(xué)校沒有學(xué)生活動的場所，體育設(shè)施欠缺，學(xué)校在這方面的資金投入不足；再就是受客觀因素的制約，因擔(dān)心學(xué)生的安全，教師在組織學(xué)生體育活動和上體育課時(shí)，都選擇一些危險(xiǎn)性小、強(qiáng)度不大的體育項(xiàng)目。教師方面的原因：由于部分教師受應(yīng)付教育思維的影響，對素質(zhì)教育理解的局限性，以為學(xué)生參加陽光體育運(yùn)動會影響學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，加之青少年學(xué)生天性活潑好動，運(yùn)動傷害事故時(shí)有發(fā)生，會使學(xué)生變得更加不好管理，所以在有意與無意中限制學(xué)生參加陽光體育運(yùn)動。家長方面的原因：主要是家長對陽光運(yùn)動的認(rèn)識與理解不夠，認(rèn)為學(xué)生在校內(nèi)就是上好課，少玩多學(xué)習(xí)，考個(gè)好分?jǐn)?shù)，至于參加陽光體育運(yùn)動那是花費(fèi)學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間的事，可參加可不參加，從而影響了學(xué)生參與的積極性。社會方面的原因：當(dāng)前社會上衡量一所學(xué)校好差的量化指標(biāo)，主要還是學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，具體來說就是學(xué)生的分?jǐn)?shù)和學(xué)校的升學(xué)率、競賽獲獎人數(shù)，至于學(xué)校的陽光體育運(yùn)動中開展如何，效果怎樣，社會上不太關(guān)心也不會關(guān)心。三、對提高農(nóng)村中小學(xué)陽光體育運(yùn)動效果的建議（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，提高思想認(rèn)識要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，提高思想認(rèn)識：學(xué)校要組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)“教育部關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》的通知”、“教育部 國家體育總局 共青團(tuán)中央關(guān)于開展全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動的決定”文件，從戰(zhàn)略高度進(jìn)一步提高對陽光體育運(yùn)動的認(rèn)識，要真正把開展陽光體育運(yùn)動作為加強(qiáng)學(xué)校體育工作，提高全體學(xué)生體質(zhì)健康水平的主要舉措，作為建設(shè)和諧教育、和諧社會，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要突破口，從根本上認(rèn)識到提高學(xué)生體質(zhì)健康水平的重要性，特別要注重對學(xué)生的健康教育，使學(xué)生在思想上正確認(rèn)識到健康的重要性，培養(yǎng)他們自覺參加體育鍛煉的意識。這是學(xué)校教育一項(xiàng)長期使命和任務(wù)，必須一以貫之，而不是跟風(fēng)，不是僅僅為完成上級布置的任務(wù)。轉(zhuǎn)變教育觀念，以人為本，關(guān)注學(xué)生的體質(zhì)健康正確理解基礎(chǔ)教育的本質(zhì)和質(zhì)量觀。教育是造就培養(yǎng)人的一種社會活動,教育不僅總是與人的發(fā)展聯(lián)系在一起,并且與社會的發(fā)展有著本質(zhì)的聯(lián)系。素質(zhì)教育是以提高民族素質(zhì)和個(gè)人全面發(fā)展為宗旨的教育,著眼于受教育者及社會長遠(yuǎn)發(fā)展的要求,基礎(chǔ)教育的實(shí)質(zhì)是素質(zhì)教育。應(yīng)試教育是以考試為手段,以升學(xué)為目的,忽視了人的健康全面發(fā)展，而素質(zhì)教育著眼于提高和完善人的素質(zhì)。從這個(gè)角度看，開展陽光體育運(yùn)動是回歸教育本質(zhì)的必然，是素質(zhì)教育的突破口，是提高教育質(zhì)量的一個(gè)重要載體。重視陽光體育，發(fā)揮陽光體育的育人功能陽光體育運(yùn)動作為提高中小學(xué)生健康素質(zhì)重要途徑之一，是學(xué)校體育教育的重要組成部分，也是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。提高學(xué)生的體質(zhì)健康水平，學(xué)校教育是基礎(chǔ)，教師是關(guān)鍵。學(xué)校要樹立“健康第一”的思想，明確體育在學(xué)校教育中的地位，把陽光體育運(yùn)動作為全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要突破口和切入點(diǎn)，緊緊把握提高學(xué)生體能，增強(qiáng)體質(zhì)，促進(jìn)健康成長這個(gè)核心，充分發(fā)揮陽光體育運(yùn)動的育人功能，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，構(gòu)建運(yùn)行機(jī)制教育主管部門要組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各校的學(xué)生陽光體育運(yùn)動，各學(xué)校要按照“教育引導(dǎo)與養(yǎng)成習(xí)慣相結(jié)合、普及與提高相結(jié)合、校內(nèi)與校外相結(jié)合、活動與安全相結(jié)合、實(shí)施陽光體育運(yùn)動與中考體育考試相結(jié)合”等五個(gè)結(jié)合的原則廣泛開展學(xué)生陽光體育運(yùn)動，努力做到100%學(xué)校開展這項(xiàng)活動，100%學(xué)生參與這項(xiàng)活動。為了保證學(xué)生陽光體育運(yùn)動方案的順利實(shí)施，學(xué)校必須成立陽光體育運(yùn)動領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長掛帥，主管校長分管，成員由班主任、體育教師、校醫(yī)組成，統(tǒng)一部署，制定具體的措施，明確任務(wù)和職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)和組織學(xué)校的陽光體育運(yùn)動的實(shí)施。學(xué)校在開展陽光體育運(yùn)動中實(shí)行管理責(zé)任制，通過“五負(fù)責(zé)”確保學(xué)校陽光體育運(yùn)動安全、有序、高效地進(jìn)行，即：一是領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組織、指揮晨間鍛煉和大課間活動的全過程，校長、行政到操場親自參與活動，同時(shí)了解情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，并提高全體師生對大課間活動的重視程度；二是體育老師負(fù)責(zé)，對于班級活動場所及進(jìn)退場的安排、活動器材的準(zhǔn)備及活動鍛煉的指導(dǎo)的負(fù)責(zé)；三是班主任負(fù)責(zé)，組織本班按時(shí)、按要求參與活動鍛煉，正確引導(dǎo)并以身作則積極參與，培養(yǎng)學(xué)生體育興趣，指導(dǎo)學(xué)生活動（班主任參加陽光體育運(yùn)動的表現(xiàn)納入學(xué)期班主任工作考核中）；四是副班主任負(fù)責(zé)，配合班主任組織本班學(xué)生活動鍛煉，加強(qiáng)安全監(jiān)管；五是大隊(duì)部負(fù)責(zé)，對全校各班級參加活動鍛煉的表現(xiàn)、進(jìn)出的紀(jì)律及安全進(jìn)行督查，結(jié)合學(xué)校的“五好”競賽負(fù)責(zé)組織評比。（三）加強(qiáng)宣傳，普及知識，營造良好氛圍加大學(xué)校體育工作的宣傳力度，營造有利于學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育、開展陽光體育活動的氛圍。要制訂詳細(xì)的宣傳計(jì)劃，學(xué)校要充分利用校廣播站、宣傳欄、校園網(wǎng)等各種宣傳工具和手段，開設(shè)專題欄目，大力宣傳陽光體育運(yùn)動，廣泛傳播“健康第一”的思想和健康理念，使“每天鍛煉1小時(shí)，健康工作50年，幸福生活一輩子”的理念深入人心，喚起全校師生對健康的關(guān)注，大張旗鼓地宣傳“陽光體育運(yùn)動”，引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺走向操場、走到陽光下、走到大自然中，積極參加體育運(yùn)動。要特別注意宣傳學(xué)校體育工作的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以此帶動更多的班級和學(xué)生參與到陽光體育活動中。要注意宣傳和普及科學(xué)健身、科學(xué)用眼、科學(xué)營養(yǎng)等科普知識，為在校學(xué)生參加體育鍛煉、建立文明健康的生活方式提供科學(xué)指導(dǎo)。（四）建章立制，明確措施，確保落實(shí)到位學(xué)校要制定陽光體育運(yùn)動實(shí)施方案，在活動時(shí)間、活動內(nèi)容、活動方式、活動安排、作息制度、管理制度做了一些調(diào)整，更符合學(xué)校和學(xué)生實(shí)際，更有利活動的開展。學(xué)校在實(shí)施陽光體育運(yùn)動過程中，思想上高度重視，把構(gòu)建陽光體育工程完備的體制放在首位，以制度來切實(shí)保障此項(xiàng)工作順利、有效地開展。加強(qiáng)管理，將各項(xiàng)有針對的措施落實(shí)到位。完善制度，抓好落實(shí)，保障活動安全有序地進(jìn)行。學(xué)校制定相應(yīng)的實(shí)施方案，并逐步逐項(xiàng)落實(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期進(jìn)行檢查、督促，對不能完成目標(biāo)任務(wù)的，要通報(bào)批評，并與年終考評掛鉤。體育場地器材由總務(wù)處、體育教研組具體負(fù)責(zé)定期維護(hù)，預(yù)防學(xué)生在鍛煉中由于器材問題出現(xiàn)意外傷害事故，學(xué)校建議各班鼓勵(lì)學(xué)生購買意外傷害保險(xiǎn)，為學(xué)校處理好意外傷害事件提供必要保證。將實(shí)施陽光體育運(yùn)動與中考體育考試相結(jié)合，要求學(xué)生努力掌握2項(xiàng)體育技能，把學(xué)生平時(shí)體育鍛煉情況以一定比例（8—10分）計(jì)入中考體育考試總分，激勵(lì)學(xué)生主動鍛煉身體，養(yǎng)成良好體育鍛煉的習(xí)慣，為終身發(fā)展打下基礎(chǔ)。（五）把握陽光體育運(yùn)動的主渠道，推進(jìn)陽光體育運(yùn)動不斷改革和創(chuàng)新學(xué)校體育課程教學(xué)是陽光體育運(yùn)動實(shí)施的主渠道。學(xué)校要貫徹“以人為本”和“健康第一”的指導(dǎo)思想，在教學(xué)內(nèi)容配置和編排上，從學(xué)科特征出發(fā)，遵循青少年身體和心理發(fā)展特點(diǎn)，注重學(xué)生對陽光體育的求知求學(xué)需求，注重教學(xué)安排的健身性、趣味性和實(shí)用性，強(qiáng)調(diào)體育知識、技能、體能的三者有機(jī)結(jié)合，在小學(xué)、初中階段以促進(jìn)學(xué)生身體全面發(fā)展的基礎(chǔ)型課程為主。學(xué)校并可結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活的實(shí)際，選擇和安排一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動、民族傳統(tǒng)娛樂活動、學(xué)校特色活動、新興時(shí)尚活動作為陽光體育運(yùn)動的內(nèi)容。以體育課教學(xué)為基本平臺，把陽光體育運(yùn)動與課外活動、生產(chǎn)生活勞動進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。學(xué)校在繼續(xù)執(zhí)行國家關(guān)于每周24節(jié)體育課的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織每周2節(jié)體育活動課。體育教研組要積極認(rèn)真開展好體育教學(xué)活動，更新教學(xué)理念，實(shí)施新課程方案，實(shí)行“合班分組選項(xiàng)教學(xué)”，使學(xué)生在校期間至少掌握一到兩項(xiàng)鍛煉技能。并要更加注重對學(xué)生加強(qiáng)“健康知識教育和科學(xué)健身理念”的培養(yǎng)，把課外活動納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，并安排體育教師進(jìn)行課外活動輔導(dǎo)、訓(xùn)練，對參與課外活動輔導(dǎo)的體育教師按相應(yīng)時(shí)間計(jì)算其工作量，確保體育教師的合法權(quán)益。各學(xué)校要不斷改革創(chuàng)新陽光體育運(yùn)動模式、方法和技術(shù)手段，實(shí)行課內(nèi)與課外結(jié)合，并向家庭、社區(qū)延伸拓展，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)得更加積極主動，學(xué)得更加生動活潑。(六)因地制宜的選擇有效載體，開展豐富多彩的體育活動學(xué)校開展陽光體育運(yùn)動除了以體育課和實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》這些主要載體外，還要開展更加豐富多彩的體育活動。譬如，可以計(jì)劃在每學(xué)年第一學(xué)期舉辦秋季田徑運(yùn)動會、校園健身操比賽、跳長繩比賽、冬季三項(xiàng)比賽；第二學(xué)期舉行籃球聯(lián)賽、乒乓球聯(lián)賽、拔河比賽、廣播體操比賽、跳繩比賽等。利用這些大型體育比賽和娛樂活動為有效載體，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)動健身理念，激發(fā)他們的戶外活動和體育鍛煉的興趣，體育教研組、各班以及學(xué)生會文體部要制定出切實(shí)活動計(jì)劃，爭取做到“人人有項(xiàng)目，班班有安排，月月有比賽”，從而使更多的學(xué)生加入到陽光體育運(yùn)動中來。各?？梢栽谠刑飶?、籃球、排球、足球、乒乓球、健美操、毽繩等常規(guī)項(xiàng)目比賽基礎(chǔ)上，結(jié)合陽光體育運(yùn)動特點(diǎn)和實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》要求，把“冬季三項(xiàng)”、立定跳遠(yuǎn)、擲實(shí)心球、仰臥起坐、引體向上等項(xiàng)目列入體育競賽項(xiàng)目，組織更多的學(xué)生參加，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)生陽光體育運(yùn)動實(shí)施。（七）改善辦學(xué)條件，提高保障水平保證活動開展時(shí)間：各學(xué)校要科學(xué)安排學(xué)校的作息時(shí)間，要確保學(xué)生每天有鍛煉的一小時(shí)，這是增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)和提高學(xué)生健康的重要保證，也是教育部門對學(xué)校體育工作始終常抓不懈的重要方面。在保證鍛煉時(shí)間的同時(shí)，要合理安排好活動時(shí)間。在制訂與安排中小學(xué)校課程教學(xué)計(jì)劃時(shí)，一方面嚴(yán)格控制學(xué)?？傮w文化教學(xué)課程時(shí)間的總量，注意減輕學(xué)生過重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，同時(shí)要求中小學(xué)校視學(xué)生生活和學(xué)習(xí)作息時(shí)間的實(shí)際情況，適當(dāng)推遲學(xué)生早上到校時(shí)間和提前晚自習(xí)下課時(shí)間。另一方面，在中小學(xué)?！扼w育與健身》課程教學(xué)中，規(guī)定中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)開足、開齊體育課，實(shí)行“3課2操2活動”，各個(gè)年級每周安排3節(jié)體育課時(shí)（小學(xué)12年級每周4節(jié)體育課）、2節(jié)體育活動課時(shí)，每天安排廣播操（不少于1遍）、眼保健操（不少于2遍）。增加活動經(jīng)費(fèi)投入：各學(xué)校要在公用經(jīng)費(fèi)中根據(jù)學(xué)校陽光體育運(yùn)動開展的實(shí)際需要，增加必要的活動經(jīng)費(fèi)投入，以保證陽光體育運(yùn)動的順利開展。調(diào)配體育師資力量：各學(xué)校要在配齊專業(yè)、專職的體育教師的基礎(chǔ)上，還要根據(jù)學(xué)校開展陽光體育運(yùn)動的需要，選聘必要的兼職體育教師隊(duì)伍。完善配套體育設(shè)施：各學(xué)校要增加投入，配套、完善必要的陽光體育場地、設(shè)施、器材，以滿足需要。還可以從實(shí)際出發(fā)，開發(fā)一些適合農(nóng)村實(shí)際的陽光體育活動項(xiàng)目，這樣就可以充分利用農(nóng)村的廣泛的活動資源了。（八）人人運(yùn)動，全員參與，創(chuàng)設(shè)陽光體育運(yùn)動快樂健康的大舞臺學(xué)校的陽光體育活動要以“人人有項(xiàng)目、班班有團(tuán)隊(duì)、校校有特色”為基本組織目標(biāo)，活動以班級（學(xué)校）為基礎(chǔ)，活動以學(xué)生為主體，活動的形式、規(guī)則等可結(jié)合實(shí)際予以創(chuàng)新發(fā)展。各學(xué)校除了選派學(xué)生代表參加市、縣級的田徑、游泳、足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、跳繩踢鍵、健身操、集體奔跑等競賽項(xiàng)目外的任務(wù)外，重點(diǎn)還是要是立足校園、扎根班級組織開展相應(yīng)的群眾性體育健身活動，并且根據(jù)學(xué)校的傳統(tǒng)特色和學(xué)生健身需求，依靠學(xué)生的自我組織管理模式，拓展武術(shù)、棋牌、臺球、拉拉隊(duì)等各種小型多樣、簡便靈活的體育健身活動。實(shí)現(xiàn)人人運(yùn)動，全員參與，創(chuàng)設(shè)陽光體育運(yùn)動快樂健康的大舞臺（九）建立學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測制度，對陽光體育運(yùn)動實(shí)行的科學(xué)指導(dǎo)2007年，《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》頒布后，我縣各級各類學(xué)校在新學(xué)期全面實(shí)施了《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，每年要開展一次學(xué)生體質(zhì)健康狀況檢查