【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 圍、開支標(biāo)準(zhǔn)，把好資金審批關(guān)。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的開 支，審批人員應(yīng)當(dāng)予以制止、核減或拒絕審批。（二)報(bào)備要求一次性支出金額較大的，應(yīng)向旗縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告?zhèn)浒?，說明資金的具體用途，經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門簽署意見后方可使用對(duì)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府支持的嘎查村衛(wèi)生室進(jìn)行補(bǔ)助時(shí)，需向衛(wèi) 生計(jì)生行政部門提出書面申請(qǐng)，說明發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)及考核依據(jù)，經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門同意后方可發(fā)放。對(duì)嘎查村衛(wèi)生室補(bǔ)助發(fā)放明細(xì)表應(yīng)報(bào)衛(wèi)生計(jì)生行政部門備案。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)日清月結(jié)季末審計(jì)制度為規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)資金管理，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作用，制度本制度、一、日清月結(jié)對(duì)于符合規(guī)定的支出要及時(shí)結(jié)算，原始票據(jù)要素、清單等要齊全，并填制“基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金報(bào)銷審批單”，“審批單”中規(guī)定的內(nèi)容必須填寫齊全。經(jīng)費(fèi)支出做到日清月結(jié)，即對(duì)已發(fā)生的業(yè)務(wù)，票據(jù)符合要求的 做到當(dāng)天結(jié)清。月末匯總支出明細(xì)，每月底向旗縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門上報(bào)月經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表備案。二、季末審計(jì)每季度末，旗縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織有關(guān)人員對(duì)各個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)臺(tái)賬、資金使用情況、票據(jù)的合法性進(jìn)行全面審計(jì)。審計(jì)終結(jié)后，應(yīng)做出審計(jì)結(jié)論和處理決定，編寫季度審計(jì)報(bào)告，下發(fā)各個(gè)基層 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，上報(bào)盟市衛(wèi)生計(jì)生行政部門。項(xiàng)目實(shí)施服務(wù)券提供服務(wù)制度推行服務(wù)券制度是落實(shí)政府購買公共衛(wèi)生服務(wù)的有效機(jī)制，通過發(fā)放服務(wù)券，向城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)的提供效 果，提升城鄉(xiāng)居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的認(rèn)可度和依從性。建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)券管理工作網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)基本公共 衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，結(jié)合工作開展實(shí)際，實(shí)行服務(wù)券提供服務(wù)制度。服務(wù)券由各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放，各醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定和具體要求提供服務(wù)，確保為城鄉(xiāng)居民提供安全、有效、便捷的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。服務(wù)券的服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)種類、服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容?！?wù)機(jī)構(gòu):各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)?！?wù)券的種類:孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)券、06歲兒童健康管理服務(wù)券、65歲及以上老年人健康管理服務(wù)券、高血壓及糖尿病患者健康管理服務(wù)等?！?wù)對(duì)象:轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦、06歲兒童、高血壓患者、II型糖尿病患 者、65歲及以上老年人?！?wù)內(nèi)容:按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011)版》要求提供服務(wù)。服務(wù)券的制作——服務(wù)券由旗縣市區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)測(cè)算，統(tǒng)一負(fù)責(zé)印制。服務(wù)券有效期服務(wù)券有效期為1年，具體有效時(shí)間從發(fā)放之月起向后順延，服務(wù)券在規(guī)定時(shí)限內(nèi)使用，過期一律作廢。服務(wù)券發(fā)放的數(shù)量和程序——摸底。各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)確定服務(wù)對(duì)象數(shù)量，并將名單報(bào)送旗縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門，衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、次數(shù)及人數(shù)確定應(yīng)發(fā)放的服務(wù)券數(shù)量?！l(fā)放?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)按名單發(fā)放到戶，發(fā)放時(shí)填《基本公共衛(wèi)生服 務(wù)項(xiàng)目服務(wù)券發(fā)放登記表》，實(shí)行發(fā)放者和領(lǐng)取人雙簽字，并在服務(wù)券上注明有效時(shí)限，發(fā)放服務(wù)券不得設(shè)置任何附加條件。服務(wù)券的使用和回收?！褂谩Ｏ硎芑竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的對(duì)象根據(jù)服務(wù)的內(nèi)容在規(guī)定的 時(shí)限到相應(yīng)的衛(wèi)生院、村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)享受相應(yīng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，由服務(wù)機(jī)構(gòu)為其填寫檔案信息，并及時(shí)錄入系統(tǒng)?！厥?。各服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)前，要及時(shí)填寫《基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)券回收登記表》，服務(wù)后將服務(wù)內(nèi)容如實(shí)填寫在居民建檔檔案、隨訪、保健手冊(cè)上，并回收服務(wù)券，服務(wù)一次回收一次，回收服務(wù)券應(yīng)有服務(wù)對(duì)象和 服務(wù)人員的簽名，并預(yù)約下次服務(wù)的時(shí)間和地點(diǎn)。對(duì)于在旗縣內(nèi)，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)外實(shí)施的基本公共衛(wèi)生服務(wù)的，如孕產(chǎn)婦的產(chǎn)前檢查，提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)要按照服務(wù)券上的面值免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供服務(wù)，并負(fù)責(zé)收回服務(wù)券，在規(guī)定的時(shí)間與相應(yīng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行結(jié)算（購買服務(wù)），同時(shí)提供相應(yīng)的服務(wù)數(shù)據(jù)，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為填寫檔案信息，并及時(shí)錄入系統(tǒng)。組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管旗縣市區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)券執(zhí)行效果進(jìn)行監(jiān)督和管理，調(diào)查群眾滿意度，對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。各基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)規(guī)范和具體要求 提供服務(wù)，不得簡(jiǎn)化服務(wù)內(nèi)容，確保為廣大城鄉(xiāng)居民提供安全、有效、便捷的基 本公共衛(wèi)生服務(wù)?；竟残l(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度為切實(shí)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，結(jié)合我旗（縣）實(shí)際，在全旗(縣）范圍內(nèi)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，為城鄉(xiāng)居民提供安全、便捷、高效的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。通過實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，全面落實(shí)基本公共 衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作，建立和完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核和監(jiān)督制約機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)的積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)疾病早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預(yù)、早治療，改善居民健康狀況，滿足群眾健康需求。按照屬地管理和劃片包干原則，將提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、服務(wù)團(tuán)隊(duì)、聯(lián)系方式、服務(wù)內(nèi)容等向社會(huì)公開。在居民自愿的前提下，基本公共衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)、家庭醫(yī)生與居民簽約。服務(wù)團(tuán)隊(duì)按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》、《關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范的通知》要求的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)頻次開展工作。將基本公共衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)、家庭醫(yī)生契約服務(wù)落實(shí)情況、提供的服務(wù)項(xiàng)目、質(zhì)量、數(shù)量、效果和群眾滿意度納入定期考核，按照績(jī)效購買家庭醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)轄區(qū)居民實(shí)際戶數(shù)，合理設(shè)置基本公共衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)和家庭醫(yī)生。服務(wù)團(tuán)隊(duì)一般由全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士、公共衛(wèi)生醫(yī)師和鄉(xiāng)村 醫(yī)生組成，將鄉(xiāng)村醫(yī)生作為團(tuán)隊(duì)工作的延續(xù)，按照“城市切塊、農(nóng)村劃片、統(tǒng)籌 規(guī)劃、全面覆蓋”的原則，全面實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。居民憑身份證明或戶口薄、暫住證進(jìn)行簽約。簽約周期可視情況靈活掌握，原則上一個(gè)周期不應(yīng)少于1年，期滿后如需解約需告知服務(wù)團(tuán)隊(duì)并簽字確認(rèn)，不提出解約視為自動(dòng)續(xù)約?；竟残l(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)要充分發(fā)揮協(xié)同配合作用，要統(tǒng)籌安排，分工協(xié)作，確保服務(wù)能力和服務(wù)內(nèi)容滿足群眾需求。各旗縣市區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)本轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核。人才培養(yǎng)培訓(xùn)管理制度衛(wèi)生計(jì)生行政部門、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)不同職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的人才培養(yǎng)培訓(xùn)職責(zé)（具體制度內(nèi)容略）資金使用與管理監(jiān)督檢查制度、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 本年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告。，每年至少2次檢查診療科目收費(fèi)、檢查項(xiàng)目收費(fèi)、常用藥品收費(fèi)情況及價(jià)格公示的落實(shí)情況。、成本核算、收費(fèi)、藥品和物資核算管理等各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作。質(zhì)量控制管理制度為進(jìn)一步做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作，保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，特制定本制度。一、各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門一把手負(fù)責(zé)制，及時(shí)解決工作存在的問題。二、各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門必須成立由衛(wèi)生計(jì)生局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任主任，從專業(yè)部門抽調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員，組成基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦公室，負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作督導(dǎo)、培訓(xùn)等工作，對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行報(bào)告衛(wèi)生計(jì)生行政部門有關(guān)科室。同時(shí)對(duì)存在問題在下次督導(dǎo)或考核中進(jìn)行重點(diǎn)檢查，看其問題是否改進(jìn)。三、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室在完 成基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，必須嚴(yán)格按照規(guī)范要求真實(shí)填寫有關(guān)內(nèi)容。如果存在虛假信息，根據(jù)完成真實(shí)的工作量給予核撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。四、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要定期對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生 室的工作完成情況進(jìn)行督導(dǎo)，每個(gè)服務(wù)單位每年至少接受4次的督導(dǎo)、考核。每次下?lián)芑竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)時(shí)，必須依據(jù)考核打分結(jié)果進(jìn)行下?lián)?，?duì) 得分低，核撥經(jīng)費(fèi)多的有關(guān)人員要給予追究責(zé)任。五、建立起淘汰制度。對(duì)一個(gè)單位連續(xù)兩次考核均為末位或者連續(xù)兩次考核（至少間隔在3個(gè)月以上）工作無改善者（兩次考核得分均不及格，且兩次得分相差在2分以內(nèi)者即可認(rèn)為無改善者）建議退出或者更換單位負(fù)責(zé)人。六、建立起定期培訓(xùn)制度及新近人員必須通過業(yè)務(wù)知識(shí)考核來保證工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。七、各地要建立獎(jiǎng)懲制度，來保證工作質(zhì)量。對(duì)工作質(zhì)量好，工作中有亮點(diǎn)的單位或者個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未完成工作任務(wù)的給予處罰。八、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室在完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)后，及時(shí)(3個(gè)工作日內(nèi)）更新信息平臺(tái)內(nèi)的相關(guān)內(nèi)容。九、各級(jí)進(jìn)行上報(bào)有關(guān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目報(bào)表前，必須嚴(yán)格對(duì)有關(guān)報(bào) 表內(nèi)容加以審核，特別是各個(gè)數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系（橫向和縱向均要進(jìn)行比較）。信息統(tǒng)計(jì)管理制度為進(jìn)一步規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作，確保基本公共衛(wèi)生信息、各種報(bào)表及時(shí)規(guī)范上報(bào)，制定信息統(tǒng)計(jì)管理制度。、整理、統(tǒng)計(jì)、分析基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作信息。、統(tǒng)計(jì)制度，健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，做好統(tǒng)計(jì)匯編，遵守各種信息資料的保密制度。，不得 拒報(bào)、遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造或篡改。，定期分析工作效率、工作質(zhì)量，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作。、報(bào)送、管理。，做好數(shù)據(jù)錄入及整理工作。，定期對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)及數(shù)據(jù)備份。健康檔案管理制度，以戶為單位，一人一檔的原則為家庭和居民建立健康檔案。，按照行政村名和編號(hào)順序存放，檔案專柜存放，保持整潔、美觀和規(guī)范有序。、0—6歲兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病人、重性精神疾病患者進(jìn)行分類專冊(cè)登記，檔案盒要有目錄和分類信息登記。，應(yīng)及時(shí)更新、補(bǔ)充相應(yīng)就診、隨訪記錄，登記 已經(jīng)獲取的健康信息，并進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)，及時(shí)反饋。凡非本人管轄區(qū)居民的診 療情況應(yīng)及時(shí)反饋給轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生，以便納入該居民本人的健康檔案。，非基本公共衛(wèi)生服務(wù)資料管理人員，不 得隨意翻閱已經(jīng)建檔的各種資料。未經(jīng)資料管理人員同意，任何人不得調(diào)出、轉(zhuǎn)借各種檔案資料。，加強(qiáng)老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、高血壓、糖 尿病等慢性非傳染性疾病患者及重性精神病患者健康檔案建立工作。、兒童、老年人、患有高血壓、糖尿病、重性精神病等病人，應(yīng)在健康檔案袋上用顏色標(biāo)識(shí)區(qū)分。，項(xiàng)目齊全、字跡清晰、表述準(zhǔn)確、不得隨意涂改。、兒童、老年人、高血壓、糖尿病病人