靖邊縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解中心推薦材料共5篇(編輯修改稿)
2024-11-09 12:29 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 況）特別是務(wù)工人員工資發(fā)放、民間債務(wù)償還等問題而引發(fā)矛盾糾紛，有的處理不好極易引起打架斗毆、損壞他人財(cái)物等事件，甚至引發(fā)群體性事件。另外，也有一部份糾紛是因違法行為而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛，比如一些人因參與“二八杠”賭博活動(dòng)引發(fā)了“債務(wù)”糾紛。村務(wù)管理引發(fā)的糾紛。一些地方部分群眾反映村務(wù)公開和民主管理制度不健全、不完善，要求對(duì)村集體土地承包和租賃、集體資產(chǎn)處臵、村干部報(bào)酬、村公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)開支等情況，享有知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，對(duì)不能代表群眾意愿，損害農(nóng)民利益的基層領(lǐng)導(dǎo)提出罷免。由其他原因引發(fā)的糾紛。由其他原因引發(fā)的矛盾糾紛也很多，比如在生產(chǎn)、生活中發(fā)生的各類事故因處理不當(dāng)或群眾對(duì)處理工作不理解等而引發(fā)糾紛；也有因發(fā)生傷害或意外死亡案件，被害人一時(shí)無力支付醫(yī)療費(fèi)用，而當(dāng)事人又不想預(yù)付醫(yī)療費(fèi)用，從而引起被害人家屬、親朋好友對(duì)當(dāng)事人的過激行為，致使產(chǎn)生新的矛盾糾紛。二、當(dāng)前矛盾糾紛的特點(diǎn)（一）矛盾糾紛涉及的人數(shù)多，影響大。從今年我們受理調(diào)處的矛盾糾紛來看，矛盾糾紛所涉及的范圍不斷擴(kuò)大，參與人數(shù)量不斷上升，直接對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成影響。（二）矛盾糾紛的內(nèi)容復(fù)雜化。從矛盾糾紛的內(nèi)容看，與過去相比也發(fā)生了較大變化。隨著人們文化素質(zhì)和法律水平的提高，無原則糾紛和無理取鬧的現(xiàn)象少了，所產(chǎn)生的矛盾糾紛，絕大部分是趨向自我保護(hù)和維護(hù)自身權(quán)益的實(shí)質(zhì)性問題，使矛盾糾紛由簡(jiǎn)單趨向復(fù)雜。而造成這種狀況的原因是既有歷史客觀的也有現(xiàn)實(shí)具體的諸多因素，情況相當(dāng)復(fù)雜。（三）矛盾糾紛的主體多元化。從矛盾糾紛的主體來看，過去以單一的自然人之間的矛盾糾紛居多，而現(xiàn)在矛盾糾紛的主體不僅涉及到企業(yè)、團(tuán)體，甚至涉及到行政機(jī)關(guān)。特別是一些群體性矛盾糾紛，當(dāng)事人往往把單位的不滿轉(zhuǎn)移到對(duì)行政機(jī)關(guān)的對(duì)立上來，造成圍堵機(jī)關(guān)大門的情況，影響正常的工作。（四）矛盾糾紛具有突發(fā)性和易激化性。從矛盾糾紛的產(chǎn)生、發(fā)展進(jìn)程來看，矛盾糾紛的當(dāng)事人為了及時(shí)解決問題，往往采用借助媒體的手段，使其矛盾糾紛社會(huì)化、公開化和復(fù)雜化，并希望借此向矛盾糾紛的另一方或政府施加壓力。但是由于以往有的部門在處理一些重大矛盾糾紛時(shí)方法欠妥，從而在社會(huì)上形成了一種錯(cuò)誤的概念，認(rèn)為“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”，因此促使了“小題大做”和“借題發(fā)揮”這類矛盾糾紛的數(shù)量增多。此類矛盾糾紛一旦調(diào)處不及時(shí)，任其發(fā)展下去，無疑將會(huì)逐步升級(jí)為阻礙正常工作的聚眾上訪，對(duì)創(chuàng)建和諧社會(huì)造成不良影響。（五）矛盾糾紛的調(diào)處難度加大。矛盾糾紛調(diào)處難度加大有多方面的原因，一是矛盾糾紛當(dāng)事人對(duì)一般的勸說和教育不當(dāng)一回事，而對(duì)一些非當(dāng)事人的“順耳”之言則不加分析地言聽計(jì)從，更甚有人喜歡無事挑逗、幫倒忙，故意激化矛盾糾紛。二是諸多的實(shí)質(zhì)性問題是基層難以解決的，往往需要上級(jí)機(jī)關(guān)出面協(xié)調(diào)。三是調(diào)處矛盾糾紛需要各方面的配合。因?yàn)樘幚硪黄鹈芗m紛往往會(huì)涉及到好幾個(gè)單位的切身利益，如果得不到諸多單位的密切配合，我們的調(diào)處工作將寸步難行，難以起到良好的調(diào)處效果。三、加強(qiáng)南翔鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的具體對(duì)策矛盾糾紛的排查調(diào)處是維護(hù)南翔鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要措施。為了使矛盾糾紛排查調(diào)處工作走上制度化、規(guī)范化道路，必須加強(qiáng)南翔鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制建設(shè)，完善預(yù)防化解矛盾糾紛的各項(xiàng)機(jī)制，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。（一）健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，是成功預(yù)防和化解矛盾糾紛的重要保證。搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是南翔鎮(zhèn)整體的共同任務(wù)。，把這項(xiàng)工作擺上重要議程，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，綜治委牽頭協(xié)調(diào)，職能部門各負(fù)其責(zé)，狠抓落實(shí)的工作格局。對(duì)可能由民事小糾紛轉(zhuǎn)化成刑事惡性案件或大規(guī)模群體性事件的矛盾糾紛或苗頭，基層黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前工作、親自調(diào)處、親自督辦、親自疏導(dǎo)化解。要舍得花費(fèi)精力想平安，要舍得組織人力保平安，要舍得擠出財(cái)力買平安，真正落實(shí)“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任。同時(shí)要落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，解決好群眾關(guān)心和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，密切注意掌握社情民情，有效防止和避免出現(xiàn)群體性事件。在化解過程中，必須堅(jiān)持屬地管理的原則，強(qiáng)化矛盾糾紛發(fā)生地的責(zé)任，并相應(yīng)明確各單位“一把手”為第一責(zé)任人，如南翔鎮(zhèn)信訪、司法部門對(duì)南翔鎮(zhèn)矛盾糾紛的排查調(diào)處負(fù)責(zé)，村（居）調(diào)委會(huì)對(duì)本地的矛盾糾紛排查調(diào)處工作負(fù)責(zé)?！懊裰鞣ㄖ未濉苯ㄔO(shè)，實(shí)行政務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理。在“民主法治村”建設(shè)中，突出“四民主、兩公開”（四民主即：民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，兩公開即：村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開）建設(shè)，全面深化依法治村工作。凡是群眾關(guān)心的問題都
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